Geld geben ist unabsichtliches „Helfen“?

Das Sozialhilfezentrum Ho-Chi-Minh-Stadt berücksichtigt die Wünsche jedes einzelnen obdachlosen Bettlers und entscheidet über seine Rückführung, seine Integration in die Gesellschaft oder die Verlegung in andere geeignete Sozialhilfezentren. Bei Kindern, älteren Menschen und Menschen mit geistigen oder neurologischen Behinderungen erfolgt die Rückführung nur auf Anfrage.

Reporter von Thanh Nien gingen zum Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Aufnahme und Bearbeitung der Fälle von Landstreicherei und Betteln zu dokumentieren, die in der Stadt Thu Duc und im Bezirk Phu Nhuan eingereicht und weitergeleitet worden waren.

Im Zentrum werden die Patienten nach Geschlecht, Gesundheitszustand und Alter untergebracht, um eine einfache Verwaltung und Betreuung zu gewährleisten. Die Zimmer sind voll ausgestattet und bieten verschiedene Aktivitäten. Darüber hinaus verfügt das Zentrum über Funktionsräume wie Behandlungszimmer und Speisesäle.

In der Einheit trafen wir die Verwandten von Frau NTH (einer behinderten Person, die im Rollstuhl an der Kreuzung La Xuan Oai – Vo Chi Cong, Bezirk Tang Nhon Phu, Stadt Thu Duc bettelt), die gerade die Formalitäten für die Heimreise von Frau H. erledigten. Frau H.s Schwester sagte: „Ich habe gehört, dass H. in letzter Zeit Leuten gefolgt ist, um ‚ziemlich gut‘ um Essen zu betteln, und ich habe H. auch geraten, nicht hinzugehen, sondern zu Hause zu bleiben und sich um H. zu kümmern. Nach dieser Reise wird sich die Familie besser um sie kümmern.“

Aktivitätsraum für obdachlose Bettler im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet

Außerdem wurde Frau LTMĐ (47 Jahre alt, blind) von der Stadt Thu Duc aufgenommen. Sie sagte, sie wolle nach Hause zurückkehren und rief ihre Familie an, um sie zu unterstützen. „Ich werde im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt betreut. Ich möchte auch hier bleiben, aber ich vermisse meine Kinder so sehr, dass ich darum bitten muss, nach Hause gehen zu dürfen“, sagte Frau Đ.

Am 18. Dezember teilte das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass die meisten Fälle, die aus der Stadt Thu Duc und dem Bezirk Phu Nhuan gemeldet worden seien, gelöst worden seien und die Betroffenen nach Hause zurückgekehrt seien.

Laut Nguyen Truong Duy, dem Leiter des Sozialhilfezentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt, wurden seit Jahresbeginn 1.151 obdachlose Bettler aus den Bezirken und der Stadt Thu Duc aufgenommen. Unter ihnen sind etwa 96 Kinder und 218 ältere Menschen. Derzeit wurden 549 Menschen in andere soziale Einrichtungen wie das Sozialhilfezentrum Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, das Jugenddorf Thu Duc City oder das Behindertenhilfezentrum Hiep Binh Chanh (öffentliche Einrichtung) verlegt.

Gemäß Beschluss 812 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt aus dem Jahr 2023 führt die Einheit bei der Aufnahme von obdachlosen Bettlern Gesundheitschecks durch und organisiert eine geeignete Unterkunft. Ältere Menschen werden beispielsweise in der Nähe des medizinischen Bereichs untergebracht, Kinder in einem gut einsehbaren Bereich.

Gemäß den Bestimmungen zur Betreuung und Pflege in Sozialhilfeeinrichtungen beträgt die Verpflegungspauschale für aufgenommene Personen 63.000 VND/Tag und die Kosten für Artikel des täglichen Bedarfs 700.000 VND/Person (für die gesamte Zeit in der Sozialeinrichtung, maximal 90 Tage – PV).

Herr Nguyen Truong Duy, Direktor des sozialen Unterstützungszentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt

„Während der Pflegefamilien werden bei der Vorbereitung der Unterlagen für die Fallbearbeitung die Gründe ermittelt, warum die Betroffenen betteln, auf der Straße oder an öffentlichen Orten leben. Wenn Anzeichen von Missbrauch entdeckt werden, arbeiten wir mit der Polizei und den Behörden zusammen, um das Problem sofort zu lösen“, sagte Herr Duy.

Durch die Überprüfung erfahren wir auch, welche Kinder nach Hause zurückkehren und sich wieder in die Gemeinschaft integrieren können. Wenn die übrigen Kinder unter 16 Jahren nach Ablauf der Überprüfungsphase etwa 20 Tage lang keine Verwandten oder Sponsoren haben, schlägt die Einheit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, sie in das Zentrum für Sozialarbeit – Berufsbildung für Jugendliche von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verlegen, damit sie Kultur studieren und einen Beruf erlernen können.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy wurde die Arbeit zur Konzentration von Landstreichern und Bettlern vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt in zahlreichen Sitzungen energisch geleitet. Am 6. Oktober fasste das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die sechsmonatige Umsetzung des Beschlusses 812 zusammen. Daraus geht hervor, dass die Zahl der konzentrierten Landstreicher im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 um 30 % gestiegen ist. Die Bestimmungen des Beschlusses 812 zeigen, dass der Ernährung der konzentrierten Menschen mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird, von 30.000 VND auf über 60.000 VND/Person/Tag.

Darüber hinaus haben die Bezirksleiter sowie die Arbeits-, Invaliden- und Sozialämter der einzelnen Orte sehr aktiv einen gemeinsamen Plan mit dem Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt unterzeichnet, um eine Arbeitsgruppe zur Untersuchung und Erfassung von Obdachlosen und Bettlern einzurichten. Diese sektorübergreifende Koordination wurde erfolgreich umgesetzt.

Doch laut Herrn Duy tummeln sich derzeit viele obdachlose Bettler an Toreinfahrten und Kreuzungen in den Vororten. Sie wechseln oft ständig ihre Bettelplätze, was es für die örtlichen Behörden schwierig macht, sie einzusammeln.

Gleichzeitig ist es immer noch üblich, Obdachlosen und Bettlern direkt Geld zu geben. Viele Organisationen und Einzelpersonen geben ihnen oft nachts Essen und Geld. Herr Duy glaubt, dass dies Obdachlosen ungewollt „hilft“ und „motiviert“, weiter zu betteln, ohne an die Arbeitssuche und eine stabilere Lebenssituation zu denken.

Die Arbeitsgruppe der Stadt Thu Duc unterstützt Obdachlose und Bettler bei der Rückkehr, indem sie die Verfahren zur Wohnsitzüberprüfung abschließen und sie in das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt bringen.

Herr Nguyen Thai Tuan Anh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Phu (Stadt Thu Duc), sagte, dass die Arbeitsgruppe des Bezirks Mitte November 11 Kambodschaner (darunter 7 Erwachsene und 4 Kinder) zusammengerufen habe, um sie zu einer Sozialeinrichtung zu bringen. Diese Menschen bettelten an der Einfahrt zur Schnellstraße Long Thanh – Dau Giay und dem Abschnitt Rach Chiec – Saigon-Brücke.

Nach Einschätzung der Leiter des Bezirks An Phu besteht die größte Schwierigkeit bei der Zusammenführung der Obdachlosen darin, dass die meisten von ihnen keine Einheimischen sind, sondern woanders wohnen und oft mit vielen Verkehrsmitteln wie Bussen und Motorradtaxis anreisen, um direkt an Verkehrskreuzungen anzuhalten, insbesondere an Orten mit langen Wartezeiten an roten Ampeln, um um Essen zu betteln.

Ganz zu schweigen davon, dass es viele Fälle gibt, in denen Leute direkt beim Volkskomitee des Bezirks „Wache halten“ müssen. Wenn sie einen Spezialisten des Volkskomitees herausfahren sehen, werden sie die Bettler warnen, wegzugehen. Wenn sie dann patrouillieren und die Situation in den Griff bekommen wollen, muss die Bezirksarbeitsgruppe in eine andere Richtung gehen, einen Umweg machen …

Im Fall der Kambodschaner hat das Volkskomitee des Bezirks An Phu ein Profil erstellt und es an das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt übermittelt.

„Viele Leute erkennen die Truppe. Manchmal, wenn wir Feierabend haben, kommen die Brüder von der Arbeit nach Hause und warten an der roten Ampel. Wenn sie uns sehen, rennen sie sofort weg oder nicken zur Begrüßung. Wenn wir uns also gut abstimmen, kann sich die Einsatztruppe auf die Landstreicher konzentrieren, weil sie Angst vor der Gefahr haben“, sagte Herr Nguyen Thai Tuan Anh.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt haben die Menschen in letzter Zeit Fälle von Betteln und Anzeichen von Bettelschmuggel aus Profitgründen proaktiv den Behörden gemeldet, damit diese sich darum kümmern konnten. Darüber hinaus wurde die sektorübergreifende Koordination bei der Aufnahme obdachloser Bettler vor ihrer Übergabe an Sozialhilfeeinrichtungen zeitnah und effektiv umgesetzt.

Dennoch ist die Zahl der Landstreicher und Bettler nach wie vor hoch. Landstreicher und Bettler müssen sich zunehmend mit den Behörden auseinandersetzen und verkaufen beispielsweise Lotterielose, Wattestäbchen, Kugelschreiber, Kaugummi usw. oder sind außerhalb der Arbeitszeiten, am Wochenende, in der Mittagspause und beim Wechsel zwischen den Bereichen tätig. Dies erschwert es den Arbeitsgruppen, sich auf die Themen zu konzentrieren.

Ein weiterer Punkt, den das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt anführt, ist, dass die derzeitige Regelung eine maximale Dauer von 90 Tagen für die Betreuung von Personen mit Notschutzbedarf vorsieht. Daher ist die Unterstützung der kulturellen und beruflichen Ausbildung dieser Personen weiterhin eine Herausforderung. Wenn die in die Einrichtungen Eingewiesenen keine geeignete Arbeit finden, besteht die Gefahr, dass sie erneut umherwandern und betteln.

Aufruf, Obdachlosen und Bettlern kein Geld direkt zu geben

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt holte die Abteilung am 19. Dezember die Meinung des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt ein, um ein Richtliniendokument zur besseren Verwaltung und Konzentration von Obdachlosen und Bettlern herauszugeben. Dementsprechend schlug das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales auch Lösungen vor, wies den zuständigen Abteilungen Rollen und Verantwortlichkeiten zu und rief zur Zusammenarbeit der gesamten Gesellschaft auf, insbesondere dazu, Obdachlosen und Bettlern kein direktes Geld zu geben.

Der Direktor des Sozialhilfezentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Truong Duy, ist ebenfalls der Ansicht, dass politische und soziale Organisationen zusammenarbeiten müssen, um stärker darauf hinzuweisen, dass Bettlern kein Geld direkt gegeben werden darf. Außerdem müssen Vermieter, die Gruppen obdachloser Bettler beherbergen, aufgefordert werden, diese umgehend den örtlichen Behörden zu melden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-o-tphcm-cho-tien-la-vo-tinh-tiep-tay-18523122821034497.htm