Geld geben ist ungewolltes „Helfen“?

Das Sozialhilfezentrum Ho-Chi-Minh-Stadt berücksichtigt die Wünsche jedes einzelnen obdachlosen Bettlers und entscheidet über seine Rückführung, seine Integration in die Gesellschaft oder die Verlegung in andere geeignete Sozialhilfezentren. Bei Kindern, älteren Menschen und Menschen mit geistigen oder neurologischen Behinderungen erfolgt die Rückführung nur auf Anfrage.

Reporter von Thanh Nien gingen zum Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Aufnahme und Bearbeitung der Fälle von Landstreicherei und Betteln zu dokumentieren, die in der Stadt Thu Duc und im Bezirk Phu Nhuan eingereicht und weitergeleitet worden waren.

Im Zentrum werden die Patienten nach Geschlecht, Gesundheitszustand und Alter untergebracht, um eine einfache Verwaltung und Betreuung zu gewährleisten. Die Zimmer sind voll ausgestattet und bieten verschiedene Aktivitäten. Darüber hinaus verfügt das Zentrum über Funktionsräume wie Behandlungszimmer und Speisesäle.

In der Einheit trafen wir die Verwandten von Frau NTH (einer behinderten Person, die im Rollstuhl an der Kreuzung La Xuan Oai – Vo Chi Cong, Bezirk Tang Nhon Phu, Stadt Thu Duc bettelt), die gerade die Formalitäten erledigten, um Frau H.s Heimreise zu sponsern. Frau H.s Schwester sagte: „Ich habe gehört, dass H. in letzter Zeit Leuten gefolgt ist, um um Essen zu betteln, was „ziemlich gut“ ist, und ich habe H. auch geraten, nicht hinzugehen, sondern zu Hause zu bleiben und sich um H. zu kümmern. Nach dieser Reise wird sich die Familie besser um sie kümmern.“

Aktivitätsraum für obdachlose Bettler im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet

Außerdem wurde Frau LTMĐ (47 Jahre alt, blind) von der Stadt Thu Duc aufgenommen. Sie sagte, sie wolle nach Hause zurückkehren und rief ihre Familie an, damit diese sie unterstützt. „Ich werde im Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt betreut. Ich möchte auch für immer hier bleiben, aber ich vermisse mein Kind so sehr, dass ich darum bitten muss, nach Hause gehen zu dürfen“, sagte Frau Đ.

Am 18. Dezember teilte das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass die meisten Fälle, die aus der Stadt Thu Duc und dem Bezirk Phu Nhuan gemeldet worden seien, gelöst worden seien und die Betroffenen nach Hause zurückgekehrt seien.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy, Direktor des Sozialhilfezentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat die Einrichtung seit Jahresbeginn 1.151 obdachlose Bettler aus den Bezirken und der Stadt Thu Duc aufgenommen. Darunter sind etwa 96 Kinder und 218 ältere Menschen. Derzeit wurden 549 Personen in andere soziale Einrichtungen wie das Sozialhilfezentrum Tan Hiep, Chanh Phu Hoa, das Jugenddorf Thu Duc City oder das Behindertenhilfezentrum Hiep Binh Chanh (öffentliche Einrichtung) verlegt.

Gemäß Beschluss 812 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt aus dem Jahr 2023 führt die Einheit bei der Aufnahme von obdachlosen Bettlern Gesundheitschecks durch und organisiert eine geeignete Unterkunft. Ältere Menschen werden beispielsweise in der Nähe des medizinischen Bereichs untergebracht, Kinder in einem gut einsehbaren Bereich.

Gemäß den Bestimmungen zur Betreuung und Pflege in Sozialhilfeeinrichtungen beträgt die Verpflegungspauschale für aufgenommene Personen 63.000 VND/Tag und die Kosten für Artikel des täglichen Bedarfs 700.000 VND/Person (für die gesamte Zeit in der Sozialeinrichtung, maximal 90 Tage – PV).

Herr Nguyen Truong Duy, Direktor des sozialen Unterstützungszentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt

„Während der Pflegefamilien werden bei der Vorbereitung der Unterlagen für die Fallbearbeitung die Gründe ermittelt, warum die Menschen betteln, auf der Straße oder an öffentlichen Orten leben. Wenn Anzeichen von Missbrauch entdeckt werden, arbeitet die Einheit mit der Polizei und den Behörden zusammen, um das Problem sofort zu lösen“, sagte Herr Duy.

Durch die Überprüfung erfahren wir auch, welche Kinder nach Hause zurückkehren und sich in die Gemeinschaft integrieren können. Wenn die übrigen Kinder unter 16 Jahren nach Ablauf der Überprüfungsphase etwa 20 Tage lang keine Verwandten oder Sponsoren haben, schlägt die Einheit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, sie in das Zentrum für Sozialarbeit – Berufsbildung für Jugendliche von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verlegen, damit sie Kultur studieren und einen Beruf erlernen können.

Laut Herrn Nguyen Truong Duy wurde die Arbeit zur Unterbringung von Obdachlosen und Bettlern vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt in zahlreichen Sitzungen energisch geleitet. Am 6. Oktober fasste das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die sechsmonatige Umsetzung des Beschlusses 812 zusammen. Daraus ging hervor, dass die Zahl der untergebrachten Obdachlosen im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 um 30 % gestiegen ist. Die Bestimmungen des Beschlusses 812 zeigen, dass der Ernährung der untergebrachten Menschen mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird, von 30.000 VND auf über 60.000 VND/Person/Tag.

Darüber hinaus haben die Bezirksleiter sowie die Abteilungen für Arbeit, Invaliden und Soziales der einzelnen Orte sehr aktiv einen gemeinsamen Plan mit dem Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt unterzeichnet, um eine Arbeitsgruppe zur Untersuchung und Erfassung von Obdachlosen und Bettlern einzurichten. Diese sektorübergreifende Koordination wurde erfolgreich umgesetzt.

Allerdings, so Herr Duy, weiten obdachlose Bettler derzeit ihre Gebiete auf Toreinfahrten und Kreuzungen in den Vororten aus. Sie wechseln oft ständig ihre Bettelplätze, was es für die lokalen Behörden schwierig macht, sie einzusammeln.

Gleichzeitig ist es immer noch üblich, Obdachlosen und Bettlern direkt Geld zu geben. Viele Organisationen und Einzelpersonen geben ihnen oft nachts Essen und Geld. Herr Duy glaubt, dass dies Obdachlose unbeabsichtigt „unterstützt“ und „motiviert“, weiter zu betteln, ohne an die Arbeitssuche und eine stabilere Lebenssituation zu denken.

Die Thu Duc City Working Group unterstützt Obdachlose und Bettler bei der Rückkehr, indem sie die Verfahren zur Wohnsitzüberprüfung abschließen und sie in das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt bringen.

Herr Nguyen Thai Tuan Anh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks An Phu (Stadt Thu Duc), sagte, dass die Arbeitsgruppe des Bezirks Mitte November 11 Kambodschaner (darunter 7 Erwachsene und 4 Kinder) zusammengerufen habe, um sie zu einer Sozialeinrichtung zu bringen. Diese Menschen bettelten an der Einfahrt zur Schnellstraße Long Thanh – Dau Giay und dem Abschnitt Rach Chiec – Saigon-Brücke.

Nach Einschätzung des Leiters des Bezirks An Phu besteht die größte Schwierigkeit bei der Zusammenführung von Obdachlosen darin, dass die meisten von ihnen keine Einheimischen sind, sondern woanders wohnen und oft mit vielen Verkehrsmitteln wie Bussen und Motorradtaxis anreisen, um direkt an Verkehrskreuzungen, insbesondere an Orten mit langen Wartezeiten an roten Ampeln, zum Betteln anzuhalten.

Ganz zu schweigen davon, dass es viele Fälle gibt, in denen Leute direkt beim Volkskomitee des Bezirks „Wache halten“ müssen. Wenn sie einen Spezialisten des Volkskomitees herausfahren sehen, weisen sie die Bettler an, zu verschwinden. Wenn sie also patrouillieren und einen Fall bearbeiten wollen, muss die Bezirksarbeitsgruppe in eine andere Richtung gehen, einen Umweg machen …

Im Fall der Kambodschaner hat das Volkskomitee des Bezirks An Phu ein Profil erstellt und es an das Sozialhilfezentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt übermittelt.

„Viele Leute erkennen die Truppe. Manchmal, wenn wir Feierabend haben, kommen unsere Brüder von der Arbeit nach Hause und warten an der roten Ampel. Wenn sie uns sehen, rennen sie sofort weg oder nicken uns zur Begrüßung zu. Wenn wir uns also gut abstimmen, kann sich die Einsatztruppe auf die Landstreicher konzentrieren, weil sie Angst vor der Gefahr haben“, erzählte Herr Nguyen Thai Tuan Anh.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt meldeten die Menschen in letzter Zeit Fälle von Bettelei und Anzeichen von Bettelschmuggel aus Profitgründen proaktiv den Behörden, damit diese sich darum kümmern konnten. Darüber hinaus wurde die sektorübergreifende Koordination bei der Aufnahme obdachloser Bettler vor ihrer Übergabe an Sozialhilfeeinrichtungen zeitnah und effektiv umgesetzt.

Die Zahl der Wanderer und Bettler ist jedoch nach wie vor hoch. Landstreicher und Bettler müssen sich zunehmend mit den Behörden auseinandersetzen und verkaufen beispielsweise Lotterielose, Wattestäbchen, Kugelschreiber, Kaugummi usw. oder sind außerhalb der Arbeitszeiten, am Wochenende, in der Mittagspause und beim Wechsel zwischen den Bereichen tätig. Dies erschwert es den Arbeitsgruppen, sich auf die Themen zu konzentrieren.

Ein weiteres Problem, das vom Ministerium für Arbeit, Invalidität und Soziales der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt angesprochen wurde, besteht darin, dass die derzeitige Regelung eine maximale Dauer von 90 Tagen für die Betreuung von Personen mit Notschutzbedarf vorsieht. Daher ist die Unterstützung der kulturellen und beruflichen Ausbildung dieser Personen weiterhin eine Herausforderung. Wenn die in die Einrichtungen Eingewiesenen keine geeignete Arbeit finden, besteht die Gefahr, dass sie erneut umherwandern und betteln.

Aufruf, Obdachlosen und Bettlern kein Geld direkt zu geben

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales von Ho-Chi-Minh-Stadt bat die Abteilung am 19. Dezember das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt um Stellungnahme zur Veröffentlichung eines Richtliniendokuments zur besseren Verwaltung und Konzentration von Obdachlosen und Bettlern. Dementsprechend schlug das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales auch Lösungen vor, wies den entsprechenden Abteilungen Rollen und Verantwortlichkeiten zu und rief zur Zusammenarbeit der gesamten Gesellschaft auf, insbesondere dazu, Obdachlosen und Bettlern kein Geld direkt zu geben.

Der Direktor des Sozialhilfezentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Truong Duy, ist ebenfalls der Ansicht, dass politische und soziale Organisationen zusammenarbeiten müssen, um stärker darauf hinzuweisen, dass Bettlern kein Geld direkt gegeben werden darf. Außerdem müssen sie Vermieter, die Gruppen obdachloser Bettler beherbergen, anweisen, diese umgehend den örtlichen Behörden zu melden.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-o-tphcm-cho-tien-la-vo-tinh-tiep-tay-18523122821034497.htm