Gleichzeitig kommt es zu einer Vereinheitlichung der Dezentralisierung der Verwaltung, wenn die kommunale Ebene die Befugnis erhält, die Aufzeichnungen zur Lehrbuchauswahl an Grund- und weiterführenden Bildungseinrichtungen zu überprüfen.

Schüler der Bac Binh Secondary School (Thai Hoa, Phu Tho ) lesen Bücher in der Schulbibliothek.
Keine Störung
Durch die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Auswahl der Lehrbücher wird nicht nur sichergestellt, dass die Schüler vor dem neuen Schuljahr über genügend Bücher verfügen, sondern auch die Anpassungsfähigkeit und die effektive Managementkapazität des Bildungssektors im neuen Kontext bestätigt.
Im Kontext tiefgreifender Veränderungen in der Verwaltungsorganisation hat die Auswahl der Lehrbücher für das Schuljahr 2025/26 besondere Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit erhalten. Entgegen anfänglicher Befürchtungen zeigt die Realität vor Ort, dass die Auswahl der Lehrbücher weiterhin systematisch, stabil und regelkonform erfolgt.
Schulen in der Provinz Phu Tho (zusammengelegt zwischen Vinh Phuc, Hoa Binh und Phu Tho), insbesondere in der alten Provinz Vinh Phuc, haben die Lehrbuchauswahl frühzeitig eingeführt. Gemäß dem seit Februar 2025 vom Ministerium für Bildung und Ausbildung der alten Provinz Vinh Phuc herausgegebenen Plan erhalten Grund- und weiterführende Schulen von der 1. bis zur 9. Klasse spezifische Anweisungen zum Lehrbuchauswahlverfahren.
Nach Erhalt des Dokuments vom Ministerium für Bildung und Ausbildung haben die Ministerien für Bildung und Ausbildung umgehend einen Plan zur Umsetzung der Auswahl zusätzlicher Lehrbücher gemäß Rundschreiben 27/2023/TT-BGDDT herausgegeben und an die Schulen verteilt.
Die Schulen halten Fachgruppentreffen ab, bewerten vom Bildungsministerium genehmigte Bücher, beraten sich mit dem Rat und registrieren den gesamten Lehrbuchbestand, einschließlich Büchern für Schüler, Lehrer und Schulbibliotheken. Ein korrektes, öffentliches und transparentes Verfahren gewährleistet das Wahlrecht von Lehrern, Schülern und Eltern und verhindert gleichzeitig einen Mangel an Büchern zu Beginn des Schuljahres.
Herr Le Huy Minh, Rektor der Hop Ly Secondary School (Hop Ly, Phu Tho), erklärte: „Vor dem Ende des Schuljahres 2024–2025 erhielt die Schule Leitlinien vom Ministerium und dem Ministerium für Bildung und Ausbildung. Auf der Grundlage dieser Dokumente stellte die Schule ein professionelles Team zusammen, um Lehrbücher für die Klassen 6 bis 9 auszuwählen und die Meinungen der Eltern einzuholen.
Infolgedessen wählte der Auswahlrat die Lehrbücher noch immer auf Grundlage der vorherigen Schuljahre aus. Dies geschah vor der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung und hatte daher keinen Einfluss auf den Fortschritt oder die Qualität der Lehrbuchauswahl.
Auch in der Provinz Lao Cai verlief der Auswahlprozess für Lehrbücher trotz der Änderung der Verwaltungsgrenzen (Eingliederung der alten Provinz Yen Bai) reibungslos und ohne Unterbrechungen.
Herr Vu Trinh, Direktor der Hong Ca Primary and Secondary School (Gemeinde Hung Khanh), sagte: „Wir erhielten von Anfang an klare Anweisungen, sodass wir auf keine Schwierigkeiten stießen. Die Auswahl der Lehrbücher wurde abgeschlossen, bevor die Zwei-Ebenen-Regierung in Kraft trat, sodass alle Aktivitäten normal weiterliefen.“
Aus lokaler Sicht bekräftigte Frau Lam Ngoc Anh, Leiterin der Kulturabteilung der Gemeinde Bao Ai (Lao Cai): „Die Schulen haben proaktiv Vorschläge unterbreitet und die Abteilung für Bildung und Ausbildung verfügt über spezifische professionelle Anweisungen, sodass es aus keinem Grund zu Verwirrung oder Verzögerungen kommt.“

Schüler und Lehrer unterstützen
Im Schuljahr 2024–2025 wird der neue Lehrbuchauswahlzyklus gemäß dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 abgeschlossen, wenn die Klassen 5, 9 und 12 das Programm umsetzen. Frau Hoang Thu Phuong, stellvertretende Direktorin des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Lai Chau, sagte: „Das Ministerium hat die unter seiner Leitung stehenden Bildungseinrichtungen angewiesen und angeleitet, die Auswahl der Lehrbücher gemäß den Vorschriften zu organisieren.
Nach fünf Jahren der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 und der Einführung neuer Lehrbücher für alle Stufen haben der Bildungssektor und die Schulen trotz vieler Schwierigkeiten die Innovationsziele des Programms flexibel und proaktiv umgesetzt.
Laut Frau Hoang Thu Phuong bietet die Auswahl von Lehrbüchern in der Bergprovinz Lai Chau viele Vorteile. Um eine für die jeweilige Region geeignete Reihe von Lehrbüchern auszuwählen, hat das Volkskomitee der Provinz Lai Chau eine Verordnung erlassen, die die Kriterien für die Auswahl von Büchern in Bildungseinrichtungen regelt.
Basierend auf den vom Volkskomitee der Provinz festgelegten Kriterien haben sich die meisten Schulen in der Provinz Lai Chau für die gleiche Buchreihe „Wissen mit Leben verbinden“ entschieden. Die Buchreihe ist den sozioökonomischen Gegebenheiten der Region angepasst. Darüber hinaus entspricht sie den Bedingungen der Lehr- und Lernorganisation an Bildungseinrichtungen in der Provinz Lai Chau.
Herr Nguyen Van Dung, Direktor der Nam Hang Secondary School for Ethnic Minorities (Gemeinde Nam Hang), sagte: „Die Auswahl neuer Lehrbücher gemäß dem neuen allgemeinen Bildungsprogramm ist in naher Zukunft abgeschlossen. Der von der Schule ausgewählte Satz Lehrbücher wird in den folgenden Jahren weiter verwendet, bis es neue Vorschriften gibt.“
Die Unterrichtsinhalte der Lehrbücher sind an die Räumlichkeiten, die Lehrmittel und die Unterrichtsbedingungen der Schule angepasst und entsprechen den Kapazitäten des Lehrpersonals und der Schulleitung. Gleichzeitig werden sie den Anforderungen eines integrierten und interdisziplinären Unterrichts gerecht, der die Unterrichtsinhalte mit der Praxis vor Ort verknüpft.
In ähnlicher Weise wurde in Nghe An die Auswahl der Lehrbücher für das neue Schuljahr 2025–2026 umgesetzt und zum Ende des Schuljahres 2024–2025 abgeschlossen. Grundsätzlich schlugen die Schulen vor, denselben Satz Bücher wie in den vorherigen Schuljahren beizubehalten.
Frau Vo Thi Tuyet Chinh – stellvertretende Vorsitzende der Gemeinde Tam Quang, Nghe An (ehemals stellvertretende Leiterin der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Bezirks Tuong Duong, Nghe An) teilte mit, dass die Schulen in der Gegend hauptsächlich die Buchreihe „Connecting Knowledge with Life“ verwenden.
Die Grundschulen in Tam Quang im Besonderen und in den Bergregionen von Nghe An im Allgemeinen unterscheiden sich von den Schulen im Tiefland. Das heißt, in den Fächern Bildende Kunst und Erlebnispädagogik wird die Buchreihe „Creative Horizon“ verwendet, während in den Fächern Mathematik und Informationstechnologie die von der Vinh-Universität herausgegebene Buchreihe verwendet wird.
Laut Frau Vo Tuyet Chinh wird bei der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung die Zuständigkeit für die Auswahl der Lehrbücher der Gemeindeebene übertragen und nicht wie bisher dem Ministerium für Bildung und Ausbildung. Dies ist angemessen und bereitet grundsätzlich keine Schwierigkeiten. Der Grund dafür ist, dass der Auswahl- und Syntheseprozess auf den Kriterien des Volkskomitees der Provinz Nghe An und den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung basiert.
Die erste und wichtigste Rolle bei der Auswahl von Lehrbüchern spielt insbesondere die Schule. Nach fünf Jahren der Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 haben die Schulen den Unterricht und das Lernen anhand der ausgewählten Lehrmaterialien stabilisiert, die den Realitäten der Schüler, den lokalen wirtschaftlichen Bedingungen sowie den tatsächlichen Einrichtungen, dem Personal und der Kapazität der Lehrer entsprechen.
„Grundsätzlich führt die Beibehaltung derselben Lehrbücher auch zu mehr Bequemlichkeit beim Lehren und Lernen, zur Übernahme von Erfahrungen aus früheren Schuljahren und zu Bequemlichkeit und Einsparungen für die Schüler, insbesondere in Berggebieten und Gebieten mit ethnischen Minderheiten“, erklärte Frau Vo Tuyet Chinh.

Vererbung und Anpassung
Herr Quach Tat Huong, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nam Hang (Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des ehemaligen Bezirks Nam Nhun, Lai Chau), sagte: „Wenn Schulen unter der Verwaltung der Gemeinde stehen, weist die Gemeinde die Schule an, Bücher entsprechend den Anweisungen auszuwählen und anschließend Bericht zu erstatten. Die Gemeinde stellt eine Liste der von der Schule ausgewählten Lehrbücher zusammen und erstattet dem Ministerium für Bildung und Ausbildung darüber Bericht.“
Herr Tong Thanh Son, Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Bum Nua, Lai Chau, sagte, dass die Überprüfung der Auswahl der Lehrbücher durch das Volkskomitee der Kommune bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung mit dem Prinzip der Dezentralisierung des Bildungsmanagements im Einklang stehe.
Darüber hinaus hilft die zunehmende Autonomie und Eigenverantwortung den Behörden auf Gemeindeebene, die Bildungsaktivitäten in der Region, einschließlich der Schulbuchauswahl, proaktiver zu leiten und zu überwachen. Es werden Bedingungen geschaffen, um die Beteiligung der Bevölkerung zu mobilisieren und die Aufsichtsfunktion der Vaterländischen Front und der Massenorganisationen bei der Schulbuchauswahl zu fördern.
Laut Herrn Dao Cong Loi, stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Nghe An, wurde im letzten Schuljahr der erste Zyklus der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 in allen Klassenstufen sowie der Austausch neuer Lehrbücher abgeschlossen.
Daher sollte das Ministerium bald Richtlinien für die Auswahl der Lehrbücher für die Schulen im kommenden Schuljahr herausgeben, ohne bis zum Ende des Schuljahres zu warten und so die Einführung der zweistufigen lokalen Regierung umzusetzen. Berichten der Fachabteilungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Nghe An zufolge ist die Auswahl der Lehrbücher für das neue Schuljahr 2025–2026 im Wesentlichen so stabil wie in den Vorjahren.
Herr Nguyen Tien Dung, Leiter der Abteilung für Sekundarschulbildung im Bildungs- und Ausbildungsministerium von Nghe An, sagte, dass es auf Sekundarschulniveau nur sehr selten und nur in wenigen Fächern zu Änderungen an den Lehrbüchern komme.
Diese Fächer stehen jedoch auf der vom Volkskomitee der Provinz genehmigten Liste der Lehrbücher, sodass es zu keinen Unterbrechungen bei der Vorbereitung und Lieferung der Bücher kommt. Da die Provinz groß ist und 130 Gemeinden und Bezirke umfasst, hat das Bildungsministerium frühzeitig und proaktiv die Liste und Menge der Bücher erstellt, um die zuständigen Stellen proaktiv zu informieren. Dadurch wird sichergestellt, dass alle Schüler für das neue Schuljahr über genügend und die richtigen Lehrbücher verfügen.
Laut dem Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Nghe An ist es angemessen und sinnvoll, den Behörden auf Gemeindeebene die Befugnis zu übertragen, die Aufzeichnungen zur Lehrbuchauswahl an Grund- und weiterführenden Bildungseinrichtungen zu überprüfen.
Der Umsetzungsprozess auf Gemeindeebene erfordert ein klares Verständnis der Leitdokumente, insbesondere des Rundschreibens Nr. 27/2023/TT-BGDDT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der vom Volkskomitee der Provinz herausgegebenen Kriterien und der Anweisungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung. Bei Problemen oder Schwierigkeiten muss man sich für eine rechtzeitige Erklärung und zusätzliche Anleitung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung wenden.
Nach Aussage vieler lokaler Behörden besteht das Problem, wenn überhaupt, darin, dass viele Beamte auf Gemeindeebene nicht auf Bildung spezialisiert sind und daher mit dem professionellen Verfahren zur Auswahl von Lehrbüchern nicht vertraut sind.
Daher hofft die Gemeinde, dass die zuständige Behörde in den folgenden Schuljahren den Prozess, die Kriterien und die Methoden zur Prüfung und Bewertung von Dokumenten konkret und verständlich anleitet. Es sollten Standardformulare und anschauliche Beispiele für qualifizierte Dokumente vorhanden sein, damit die Gemeinden diese erlernen und reibungslos umsetzen können. Insbesondere im ersten Jahr der Umsetzung sollte die Gemeinde durch erfahrene Fachkräfte unterstützt werden, die Koordinierungs- und Beratungspersonal entsenden.
Quelle: https://baolaocai.vn/chu-dong-thich-ung-trong-boi-canh-moi-post649325.html
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