Frühlingszug und das Ziel, 355 km Stadtbahn in Ho-Chi-Minh-Stadt zu bauen

Laut der Ankündigung des Tet-Fahrplans der Stadtbahngesellschaft Nr. 1 (HURC1 – der U-Bahn-Betreiber) wird die U-Bahn am ersten, zweiten und dritten Tag des Tet-Festes 156 Fahrten pro Tag im Abstand von 12, 15 und 18 Minuten durchführen. Diese Ankündigung erfolgte in der Erwartung, dass die Zahl der Fahrgäste, die den Zug tagsüber benutzen, sinken wird, da viele Menschen zum Tet-Fest in die Provinzen und Städte zurückkehren. Kurz vor Silvester waren die Züge jedoch ständig überlastet.

Die U-Bahn-Linie 1 verkehrt an den Tagen rund um das chinesische Neujahrsfest und stillt so den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: HURC)

Am ersten Tag des Tet-Festes kamen viele Menschen aus den benachbarten Provinzen Tay Ninh, Binh Duong, Dong Nai und Long An nach Ho-Chi-Minh-Stadt, um Tet zu feiern und die Zugfahrt zur Blumenstraße Nguyen Hue zu erleben.

Viele Familien warteten geduldig fast eine Stunde, bis sie den Zug besteigen konnten. Deshalb erhöhte HURC1 ab dem Abend des ersten Tet-Tages die Anzahl der Fahrten und verkürzte den Abstand auf nur noch 9 Minuten pro Fahrt. Ab dem dritten Tet-Tag fährt von 9:40 Uhr bis 22:00 Uhr alle 10 Minuten ein Zug.

Tet At Ty 2025 ist das erste Jahr, in dem die Menschen in Ho-Chi-Minh-Stadt und den benachbarten Provinzen die Blumenstraße Nguyen Hue, die Bücherstraße Le Loi und Ziele wie den Doc Lap-Palast, die Kathedrale Notre Dame, das Stadtpostamt , den Ben-Thanh-Markt, das Stadttheater, das Touristengebiet Van Thanh, Landmark 81, das Touristengebiet Suoi Tien usw. bequem mit der U-Bahn besuchen können, ohne sich um Staus sorgen oder nach einem Parkplatz suchen zu müssen.

Als der Zug nach einem Monat kostenloser Fahrten mit dem Fahrkartenverkauf begann, dachten viele Leute, der Zug wäre leer, weil der anfängliche Andrang auf die Leute zurückzuführen war, die die kostenlose Fahrt ausnutzten.

Als die Gebühr jedoch erhoben wurde, sank die Zahl der Fahrgäste nicht, sondern stieg weiter an. Die Menschen wählten die Metro Nr. 1 als ihr tägliches Verkehrsmittel. Dies bestätigt, dass die Metro Nr. 1 den Bedarf an öffentlichen Verkehrsmitteln in Ho-Chi-Minh-Stadt mit mehr als 10 Millionen Einwohnern gestillt hat.

Die U-Bahnlinie 1 ist fast 20 km lang, beginnt am Ben-Thanh-Markt und endet am neuen Ostbusbahnhof. Sie führt vom Stadtzentrum durch Binh Thanh und verläuft entlang der gesamten Stadt Thu Duc. Sie ist die erste Stadtbahnlinie von Ho-Chi-Minh-Stadt und wird in den letzten Tagen des Jahres 2024 in Betrieb gehen, nachdem die Einwohner der Stadt mehr als ein Jahrzehnt lang gewartet und gehofft haben.

Die erste Stadtbahnlinie trägt nicht nur die Verantwortung, die Verkehrsstaus am östlichen Tor zu verringern, sondern beinhaltet auch das Bestreben, das Verkehrsgeschehen zu verändern. Sie ist eine Voraussetzung und ein Vorbild für Ho-Chi-Minh-Stadt, bis 2035 sieben Stadtbahnlinien mit einer Länge von 355 km fertigzustellen.

Laut HURC1 hat die U-Bahn-Linie 1 bei Einwohnern und Touristen große Resonanz und große Aufmerksamkeit erfahren. Hunderttausende Fahrgäste nutzen sie täglich, nicht nur, um Erfahrungen zu sammeln, sondern viele Menschen sind auch auf die U-Bahn in Kombination mit Bussen umgestiegen, um täglich zur Schule oder zur Arbeit zu gelangen.

Nach mehr als einem Monat offiziellen Betriebs hat die U-Bahn-Linie 1 (Stand: 6. Januar) 1,76 Millionen Fahrgäste befördert. Die durchschnittliche tägliche Fahrgastzahl liegt bei 109.915 Fahrgästen und damit 2,8-mal höher als die prognostizierte Fahrgastzahl.

Bahnhöfe sind immer überfüllt mit Passagieren, die auf ihren Zug warten. (Foto: N. Son)

Herr Le Minh Triet, Direktor von HURC1, sagte, dass die Nachfrage der Menschen nach der U-Bahn rapide zunehme, insbesondere während der Stoßzeiten von 16 bis 22 Uhr, und dass sie etwa 35 % der täglichen Fahrgäste ausmache. Dies zeige, dass die U-Bahn in Ho-Chi-Minh-Stadt allmählich zu einem wichtigen Verkehrsmittel geworden sei.

Laut Phan Van Mai, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der kommerzielle Betrieb der U-Bahn-Linie Nr. 1 Ben Thanh – Suoi Tien ein wichtiger Meilenstein und markiert einen Wendepunkt in der Entwicklung des Verkehrswesens von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Er ist zuversichtlich, was die Zukunft des städtischen Schienennetzes angeht, insbesondere angesichts des vom Politbüro genehmigten Stadtbahn-Entwicklungsprojekts. Ziel dieses Projekts ist es, bis 2035 zusätzliche 355 km Stadtbahn auszubauen.

Anlässlich des Tet At Ty-Festes teilte der Vorsitzende Phan Van Mai der Presse mit, dass Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi sich mit dem Verkehrsministerium abstimmen, um Dokumente für das Stadtbahnprojekt vorzubereiten.

Es wird erwartet, dass das Projekt Mitte dieses Jahres der Nationalversammlung vorgelegt wird, um eine Resolution zu neuen Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadtbahn zu verabschieden. Diese soll von der Vorbereitung bis zum Ausschreibungsverfahren reichen und die Projektvorbereitungszeit auf 3–5 Jahre verkürzen. Die Bauzeit beträgt ebenfalls etwa 3–5 Jahre. Stadtgebiete sollen in Richtung TOD entwickelt werden. Außerdem sollen strategische Investoren angezogen und die Investitionsressourcen diversifiziert werden.

Nach der Verabschiedung der Resolution durch die Nationalversammlung plant Ho-Chi-Minh-Stadt, zunächst mit dem Bau der U-Bahn-Linie 2 zu beginnen und neue Mechanismen und Richtlinien zu erproben. Die übrigen Linien werden gruppenweise in Betrieb genommen, beispielsweise in Form eines Pakets von drei bis fünf Linien, anstatt einzeln. Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich vorgenommen, bis 2035 355 Kilometer Stadtbahnstrecke fertigzustellen.

Wie kann Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2035 355 km Stadtbahnstrecke fertigstellen?

Im Entwurf des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt zum U-Bahn-Entwicklungsprojekt gemäß Schlussfolgerung Nr. 49 des Politbüros zur Ausrichtung der Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045 schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor, bis 2035 in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km zu investieren und diese fertigzustellen. Das Investitionskapital beträgt über 40,21 Milliarden US-Dollar. Bis 2045 will die Stadt weitere 155 km fertigstellen, sodass die Gesamtlänge nun etwa 510 km beträgt.

Nach der U-Bahn-Linie 1 wird der Bau der über elf Kilometer langen U-Bahn-Linie 2 beschleunigt. (Foto: Luong Y)

Um das Ziel zu erreichen, in den nächsten zehn Jahren Hunderte von Kilometern U-Bahn fertigzustellen, müsse Ho-Chi-Minh-Stadt laut Experten einen Standardprozess entwickeln, der von der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur über die Integration von TOD-Modellen, die Mobilisierung finanzieller Ressourcen und die Organisation des Anschlussverkehrs bis hin zum Aufbau kommerzieller Dienste rund um die Stationen reicht.

In einer Antwort an VTC News erklärte der Architekt Ngo Viet Nam Son, dass die Stadt durch den Erfolg der Linie 1 Erfahrungen bei der Ausweitung auf andere städtische Eisenbahnlinien sammeln werde. Zunächst werde man in sieben U-Bahn-Linien mit einer Länge von etwa 355 km investieren und diese bis 2035 fertigstellen.

Er sagte, man solle nicht nur auf die ersten 20 Kilometer schauen, für die wir mehr als 10 Jahre gebraucht hätten, um zu erkennen, dass der Bau einer 355 Kilometer langen U-Bahn in den nächsten 10 Jahren schwierig sei. Es sei zwar eine Herausforderung, aber tatsächlich machbar. Die Welt sei nicht ohne Vorbilder. Betrachtet man die Länder, die städtische Eisenbahnen entwickeln, insbesondere China, so habe Shenzhen innerhalb von 5-6 Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut, und auch Shanghai habe innerhalb eines Jahrzehnts Dutzende von U-Bahn-Linien gebaut.

Es ist also klar, dass auch Ho-Chi-Minh-Stadt es schaffen kann. Wichtig ist, dass die Stadt für die Umsetzung eines solch ehrgeizigen Plans vorbereitet ist, über bahnbrechendes Denken verfügt und über völlig andere Planungs-, Management- und Umsetzungsmethoden als die U-Bahn-Linie 1 verfügt.

Laut Herrn Son sollte Ho-Chi-Minh-Stadt nicht zögern, zwei bis drei Jahre für eine gründliche und systematische Vorbereitung aufzuwenden und mit neuen, bahnbrechenden Ideen nach Lösungen zu forschen. Was noch nicht vollständig oder klar ist, muss umgehend ergänzt werden. Es muss ein fertiges Szenario aus rechtlichen, verfahrenstechnischen, politischen und Investitionsmöglichkeiten geben. Dies ist ein riesiges marktwirtschaftliches Problem. Wenn Sie also keine Erfahrung haben, können Sie Experten für eine effektivere Unterstützung engagieren.

Experten schlagen vor, den unterirdischen Bereich der U-Bahn-Linie 1 mit Gebäuden im Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verbinden, um sein Stadtbahnnetz auszubauen. (Foto: Luong Y)

Und das Wichtigste sind die Entschädigung und die Räumung des Geländes. Aus diesem Grund verzögert sich das Projekt. Bei vielen Projekten dauern Entschädigung und Räumung bis zu zehn Jahre. Jetzt sollte es eine Lösung geben, die innerhalb eines Jahres abgeschlossen werden kann.

„Bei unserem Plan, in den nächsten zehn Jahren Dutzende von U-Bahn-Linien zu bauen, müssen wir zunächst aus den Erfahrungen mit der U-Bahn-Linie 1 lernen und herausfinden, warum es so lange gedauert hat. Mal sehen, ob es unter idealen Bedingungen möglich ist, eine Stadtbahnlinie wie die U-Bahn-Linie 1 in nur vier bis fünf Jahren zu bauen.“

Ich scherze oft, dass ich 15 Jahre gebraucht habe, um den ersten alten Baum zu fällen. Um die anderen zehn Bäume schneller und effektiver zu fällen, brauche ich eine schärfere Axt. „Es ist also sehr wichtig, sich ein paar Jahre Zeit zu nehmen, um sich gut auf die bevorstehende große Reise vorzubereiten“, sagt Herr Son.

Sobald alle Voraussetzungen erfüllt sind, sollten Sie überlegen, ob mehrere Strecken gleichzeitig in Betrieb genommen werden sollen. Wenn jede Strecke optimal umgesetzt wird, verfügt die Stadt innerhalb der vorgesehenen Zeit über das gewünschte Stadtbahnsystem. Natürlich ist die Umsetzung in der Praxis deutlich komplizierter. Legen Sie jedoch Anforderungen fest, die verbessert werden können, und bereiten Sie sich auf eine optimale Umsetzung vor.

Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt der Regierung derzeit die Gründung einer Infrastruktur-Investitionsgesellschaft mit einem Kapital von mehreren zehn Milliarden US-Dollar vor. An dieser Gesellschaft sind der Staat und Investoren beteiligt, wobei der Staat die Hauptrolle spielt.

Dieses Modell wurde in vielen Ländern mit großem Erfolg umgesetzt. Wenn es angewendet wird, wird es den Mittelpunkt für die Durchführung von Aufgaben bilden, wie etwa die Entschädigung für die Räumung gemäß Marktmechanismen, die Mobilisierung von Investitionskapital, die Vereinheitlichung der technischen Aspekte von Strecken oder Investitionen in die TOD-Infrastruktur, um Kapital anzuziehen; möglicherweise auch die Produktion von Lokomotiven und Waggons, die Reparatur und Wartung des gesamten städtischen U-Bahn-Systems usw.

Dr. Phan Huu Duy Quoc, Mitglied des leitenden Beratungsteams für die Entwicklung des städtischen Eisenbahnnetzes in Ho-Chi-Minh-Stadt und Experte, der am Bau der U-Bahn-Linie 1 beteiligt war, sagte, dass der Ausbau des U-Bahn-Systems der Stadt in den kommenden Jahren laut Plan einen enormen Arbeitsaufwand bedeuten werde.

Ho-Chi-Minh-Stadt braucht eine langfristige Strategie, die über den Bau einzelner U-Bahn-Linien hinausgeht und sich zu einem modernen, integrierten Verkehrsnetz entwickelt. Eine erfolgreiche Umsetzung erfordert einen anderen Ansatz.

Autonomie bei technischen Standards und die Entwicklung inländischer Ressourcen sind für Ho-Chi-Minh-Stadt nachhaltige Wege, Hunderte von Kilometern Stadtbahnnetz zu bauen und zu betreiben. (Foto: Luong Y)

Herr Quoc erklärte, das aktuelle U-Bahn-System basiere noch immer auf dem Transportdenken und schöpfe das Potenzial für die Stadtentwicklung nicht voll aus. Um die Effizienz zu steigern und eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten, sei eine Weiterentwicklung hin zum öffentlichen Nahverkehr und die Nutzung der städtischen Gebiete rund um die Stationen (TOD) notwendig. Dazu müsse die Stadt eine integrierte Gesellschaft gründen, die die TOD-Planung, den U-Bahn-Bau und den Betrieb übernimmt. Dies sei in Japan ein effektives Modell, das öffentlich-private Partnerschaften zur Optimierung der Ressourcen kombiniere.

Die Stadt muss außerdem dem Verwaltungsrat der Stadtbahn von Ho-Chi-Minh-Stadt Autonomie und finanzielle Unabhängigkeit gewähren, ihre Abhängigkeit von ODA-Kapital verringern und sich auf die Entwicklung einheimischer Technologien konzentrieren. Die Erkenntnisse aus dem Bau der U-Bahn-Linie 1 werden eine wichtige Grundlage für eine effektivere Umsetzung der nächsten Linien sein, ohne dass sich frühere Verzögerungen und Schwierigkeiten wiederholen.

„Um das U-Bahn-System im Zehnjahresplan grundsätzlich fertigzustellen, ist eine Änderung der Vorgehensweise erforderlich. Ho-Chi-Minh-Stadt muss Entscheidungsrecht und Autonomie erhalten, und auch der Stadtbahnverwaltung muss mehr Autonomie eingeräumt werden. Anstatt den Umsetzungsprozess bis ins kleinste Detail zu kontrollieren, sollten wir uns auf die Qualität des Endprodukts konzentrieren. Wenn wir weiterhin um Genehmigungen bitten und den Prozess wie bisher kontrollieren, können wir diesen ehrgeizigen Plan mit Sicherheit nicht umsetzen“, sagte Herr Quoc.

Darüber hinaus schlug der Experte vor, die Stadt müsse sich kapitalautark verhalten und so ihre Abhängigkeit von öffentlichen Entwicklungshilfekrediten verringern. Auch die technischen Standards müssten autark sein und schrittweise heimische Ressourcen – von Lokomotiven bis hin zu technischen Systemen – entwickelt werden. Nur wenn all diese Faktoren zusammenkommen, kann das Ziel, das U-Bahn-Netz in zehn Jahren fertigzustellen, Wirklichkeit werden.

Im Rahmen der kürzlich angekündigten Stadtplanung für Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wird die Stadt im Hinblick auf den Entwicklungsplan für die Stadtbahn zwölf Strecken im Zusammenhang mit der Bildung und Entwicklung von Stadtgebieten nach dem TOD-Modell mit Anbindung an die Region Südosten entwickeln. Zu den vorrangigen Strecken, die im Zeitraum 2021–2030 umgesetzt werden sollen, gehören: