Der Entwurf des Hochschulgesetzes (geändert) besteht aus 9 Kapiteln und 54 Artikeln. In Kapitel VI über Qualitätssicherung und Akkreditierung heißt es im Entwurf, dass die Hochschulen für den Aufbau, den Betrieb und die Entwicklung eines internen Qualitätssicherungssystems verantwortlich sind, um die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen sowie nationaler und internationaler Qualitätsstandards zu gewährleisten und so zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie der Hochschule beizutragen.
Illustrationsfoto (baochinhphu.vn)
Artikel 37 des Kapitels VI besagt eindeutig, dass die Standards für die Bewertung und Akkreditierung der Hochschulqualität die Grundlage für die Bestimmung des von Hochschulen und Ausbildungsprogrammen erreichten Qualitätsniveaus bilden. Bewertungs- und Akkreditierungsstandards werden im Einklang mit den Zielen und Aufgaben der Hochschulen unter Bezugnahme auf regionale und internationale Standards entwickelt. Zu den Bewertungs- und Akkreditierungsstandards gehören: Standards für Hochschulen und Standards für Ausbildungsprogramme.
Artikel 38 des Gesetzesentwurfs sieht vor, dass die Qualität von Hochschulen und Ausbildungsprogrammen regelmäßig gemäß den vom Ministerium für Bildung und Ausbildung herausgegebenen Standards bewertet werden muss. Zu den Formen der Qualitätsbewertung gehören: Selbstbewertung durch Bildungseinrichtungen und externe Bewertung durch Organisationen mit Fachkompetenz.
In Bezug auf die Akkreditierung der Hochschulbildung besagt der Gesetzesentwurf eindeutig, dass Bildungseinrichtungen geeignete Akkreditierungsorganisationen auswählen dürfen, die die folgenden Anforderungen erfüllen: Inländische Akkreditierungsorganisationen sind von den zuständigen Behörden lizenziert, um tätig zu sein, externe Bewertungen durchzuführen und Akkreditierungen gemäß den vom Ministerium für Bildung und Ausbildung herausgegebenen Standards oder gemäß einem von Qualitätsakkreditierungsorganisationen in Übereinstimmung mit dem internationalen Normenrahmen entwickelten Standardsatz durchzuführen, der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung bewertet, anerkannt und zur Anwendung zugelassen wurde, auf der Grundlage, dass die Organisation von einer zuständigen internationalen Organisation anerkannt ist; Ausländische Akkreditierungsorganisationen mit internationalem Ansehen, die für die Tätigkeit in Vietnam zugelassen sind, bewerten und führen Akkreditierungen gemäß internationalen Standards durch.
Das geltende Hochschulgesetz ermächtigt Akkreditierungsorganisationen, externe Bewertungen durchzuführen und Gremien einzurichten, die die Einhaltung der Qualitätsstandards im Hochschulbereich überprüfen und anerkennen. Tatsächlich schränkt ein Mechanismus zur Akkreditierung der Hochschulqualität ohne die Bewertung durch staatliche Verwaltungsbehörden oder unabhängige Organisationen die Rolle und Effektivität der staatlichen Verwaltung ein und gewährleistet weder die Zuverlässigkeit der Bewertungsergebnisse noch die Anerkennung von Qualitätsstandards.
Darüber hinaus führt die Regelung zur obligatorischen Akkreditierung und externen Bewertung aller Ausbildungsprogramme zu Überlastung und Kosten für die Hochschulen. Die gesetzlich vorgeschriebene obligatorische Akkreditierung aller Ausbildungsprogramme erzeugt großen Druck und hohe Kosten für die Hochschulen und überlastet das Akkreditierungssystem. Das Ungleichgewicht zwischen der Kapazität der Akkreditierungsorganisationen und dem Akkreditierungsbedarf der Hochschulen führt zudem zu Formalitäten und einem erhöhten Arbeitsaufwand und führt zum Verlust der positiven Auswirkungen einer qualitativ hochwertigen Akkreditierungsarbeit.
Neue Inhalte des Entwurfs des Hochschulgesetzes (geändert), einschließlich Inhalten zur Qualitätssicherung und Akkreditierung, werden der Nationalversammlung vorgelegt und voraussichtlich in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung im Oktober dieses Jahres verabschiedet.
Qualitätssicherung ist das Rückgrat der Hochschulbildung.
Die Bewertung der Bildungsqualität ist die Grundlage für die Festlegung der Standards für die Ausbildungsqualität und die Bildungsdienstleistungen von Universitäten. Welche Inhalte müssen im Hochschulgesetz (geändert) angepasst und verbessert werden?
Der Reporter des VOV-Kanals führte ein Interview mit der Delegierten Nguyen Thi Viet Nga, Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung.
PV: Sehr geehrte Delegierte, wie wichtig ist die Sicherung und Akkreditierung der Qualität der Hochschulbildung?
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga: Die Sicherung und Bewertung der Bildungsqualität ist seit jeher das Rückgrat der modernen Hochschulbildung. Nicht nur in Vietnam, sondern auch in vielen anderen Industrieländern weltweit steht die Qualitätsbewertung im Mittelpunkt. Sie ist ein Instrument zur Bewertung des Standardniveaus von Hochschulen und Ausbildungsprogrammen und hilft dem Staat, diese effektiv zu verwalten, der Gesellschaft, sie genauer und transparenter zu überwachen und den Studierenden eine Grundlage für die richtige Wahl ihres Studienfachs und ihrer Fakultät zu bieten.
Durch Qualitätssicherung und Akkreditierung fördern wir eine Kultur der kontinuierlichen Verbesserung in Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen, vermeiden Stagnation und Rückständigkeit und fördern einen gesunden, qualitätsorientierten Wettbewerb. Wenn Akkreditierungsergebnisse anerkannt und vertrauenswürdig sind, werden die Abschlüsse und Kompetenzen vietnamesischer Studierender auf dem nationalen und internationalen Arbeitsmarkt höher bewertet – was immer noch unsere Schwäche ist. Eine Qualitätsakkreditierung ist nicht nur ein Zertifikat, sondern eine Verpflichtung der Schule gegenüber den Lernenden und der Gesellschaft.
PV: Welchen Beitrag leisten Sie also zum Mechanismus zur Sicherung und Bewertung der Qualität der Hochschulbildung im Entwurf des Hochschulgesetzes (in der geänderten Fassung), um dem Staat zu helfen, dieses Problem wirksamer zu bewältigen?
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga: Erstens muss das interne Qualitätssicherungssystem jeder Hochschule klarer gesetzlich verankert werden. Dies muss als zwingende Voraussetzung für die Zulassung zur Ausbildung gelten. Nur dann erhält die externe Akkreditierung eine verlässliche Grundlage.
Zweitens ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Qualitätsprüforganisation klar zu definieren. Die Prüforganisation muss unabhängig, transparent und seriös sein und die Situation vermeiden, „sowohl Fußball zu spielen als auch zu pfeifen“.
Drittens muss der staatliche Aufsichtsmechanismus ausreichend stark sein. Das Bildungsministerium muss für die Festlegung von Standards für die Bewertung und Überwachung von Akkreditierungsaktivitäten verantwortlich sein. Gleichzeitig muss bei Akkreditierungsaktivitäten der Einsatz digitaler Technologien und nationaler Datenbanken gefördert werden, um Transparenz und Informationsabruf zu verbessern.
Mit diesen Beiträgen möchte ich ein Akkreditierungssystem anstreben, bei dem die Bewertungsergebnisse die Qualität wirklich widerspiegeln, um Vertrauen in der Gesellschaft zu schaffen und eine möglichst genaue Bewertung der Hochschuleinrichtungen zu ermöglichen.
PV: Welche praktische Bedeutung werden die neuen Inhalte des (geänderten) Gesetzesentwurfs zur Hochschulbildung haben, wenn er von der Nationalversammlung angenommen wird, so der Delegierte?
Delegierte Nguyen Thi Viet Nga: Wenn das geänderte Hochschulgesetz von der Nationalversammlung verabschiedet wird, wird es positive Auswirkungen haben, insbesondere in Bezug auf die Inhalte, die für viele Wähler und im Bildungssektor Tätige von Interesse sind, wie etwa die Ausweitung der Autonomie im Zusammenhang mit der Rechenschaftspflicht der Hochschulen. Dies wird den Hochschulen helfen, bei der Organisation von Ausbildung, Ausbildungsforschung und internationalen Kooperationen proaktiver zu sein. Zweitens werden die Inhalte zur Qualitätssicherung und zum Akkreditierungsmechanismus, wenn sie angepasst werden, dazu beitragen, die Akkreditierung auf ein neues Niveau zu heben, gesellschaftliches Vertrauen aufzubauen, das Ansehen vietnamesischer Abschlüsse zu steigern und die internationale Integration zu fördern. Drittens werden die Finanz- und Investitionspolitik sowie die Förderung außerbudgetärer Investitionen starke Impulse für eine gleichmäßige Entwicklung des Hochschulsystems setzen und die Kluft zwischen den Regionen verringern.
PV: Ja. Vielen Dank, Delegierte!
Reduzierte Tests in einigen Bereichen
Der Qualitätssicherungsprozess ist die Grundlage für die Evaluierung und Verbesserung der Bildungsaktivitäten und fördert so eine nachhaltige und langfristige Entwicklung des Hochschulsystems.
Der VOV-Reporter führte ein Interview mit Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, Rektor der Pädagogischen Hochschule der Vietnam National University in Hanoi, über seinen Beitrag zu diesem Inhalt im Gesetz zur Hochschulbildung (geändert):
PV: Ist es Ihrer Meinung nach im Hochschulgesetz (in der geänderten Fassung) notwendig, alle Hochschulstudiengänge zu akkreditieren?
Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Der Gesetzesentwurf besagt, dass Qualität intern sichergestellt werden muss, was richtig ist. Fehlt jedoch ein Mechanismus zur Evaluierung des gesamten Qualitätssicherungsprozesses, kann dies zu Nachlässigkeit führen, da Hochschulen und Wissenschaftler normalerweise von der Qualität ihrer Produkte überzeugt sind. Dieses Vertrauen muss jedoch in einen regelmäßigen Überwachungsmechanismus gesetzt werden. Der Gesetzesentwurf zur Qualitätssicherung bedarf sorgfältiger Prüfung, da sich das vietnamesische Hochschulwesen noch nicht so weit entwickelt hat, dass wir vollständig auf Qualitätssicherung verzichten können.
Meiner Meinung nach ist es möglich, den Inspektionsaufwand in einigen Bereichen zu reduzieren, aber in einigen Bereichen ist weiterhin eine Inspektion erforderlich. Zweitens ist es erforderlich, alle Programme zu überprüfen, für deren spätere Ausübung eine Lizenz erforderlich ist, da dies mit der Qualität des Arbeitsmarktes zusammenhängt. Auch staatlich angeordnete Bereiche wie die Lehrerausbildung müssen überprüft werden.
Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh
PV: Was erwarten Sie vom neuen Inhalt des Gesetzesentwurfs, wenn dieser angepasst und offiziell veröffentlicht wird?
Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh: Das derzeit in Ausarbeitung befindliche Hochschulgesetz (in geänderter Fassung) ist eine Fortsetzung der Innovationen im Hochschulbereich aus den Jahren 2012 und 2018. Seine Verabschiedung wird einen Anstoß für weitere Durchbrüche in der aktuellen Periode geben. Ich gehe davon aus, dass die Funktionsweise der Hochschulen unter neuen, günstigen Bedingungen gestaltet wird und sich die Position des vietnamesischen Hochschulsystems im weltweiten Hochschulwesen verbessern wird.
PV: Ja, vielen Dank für dieses Interview.
Angesichts der zunehmenden Autonomie der Hochschulen gewinnt die Rolle des Staates bei der Beurteilung der Qualität der Hochschulbildung noch mehr an Bedeutung. Obwohl der Staat die Voraussetzungen für die „Autonomie“ der Hochschulen schafft, bedeutet dies nicht, dass die Verwaltungsarbeit gelockert wird. Im Gegenteil: Die Qualität der Hochschulbildung muss stärker kontrolliert werden. |
Laut VOV
Quelle: https://baothanhhoa.vn/co-nhat-thiet-phai-kiem-dinh-moi-chuong-trinh-giao-duc-dai-hoc-260994.htm
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