Die Grundlage für die Positionierung des Ziels, das Land in eine neue Ära und strategische Richtung zu führen

Am Nachmittag des 31. Oktober führte Professor Dr. To Lam, Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, an der Nationalen Akademie für Politik in Ho Chi Minh eine Diskussion zum Thema „Neue Ära, Ära des nationalen Aufstiegs“ mit Studenten der Ausbildung und Aktualisierung von Wissen und Fähigkeiten für Kaderplanungsmitglieder des 14. Zentralen Exekutivkomitees der Partei (3. Klasse).

Anwesend waren Genosse Nguyen Xuan Thang, Mitglied des Politbüros , Direktor der Nationalen Akademie für Politik von Ho Chi Minh, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates und ständiger stellvertretender Leiter des Lenkungsausschusses der Klasse.

Während der zweistündigen Rede analysierte und erläuterte Generalsekretär To Lam einige grundlegende Inhalte der neuen Ära, der Ära des nationalen Aufstiegs; die Grundlage für die Positionierung des Ziels, das Land in eine neue Ära, die Ära des nationalen Aufstiegs, zu führen. Strategische Orientierungen, um das Land in eine neue Ära, die Ära des nationalen Aufstiegs, zu führen. Volkszeitung Stellen Sie den Inhalt des Austauschs respektvoll vor.

Der Beginn einer neuen Ära ist der 14. Nationale Parteitag.

Zunächst stellte der Generalsekretär einige grundlegende Vorstellungen über die neue Ära, die Ära des nationalen Wachstums, klar.

1.1. Epoche: ist eine historische Periode, die durch wichtige Merkmale oder Ereignisse gekennzeichnet ist, die einen großen Einfluss auf die Entwicklung von Gesellschaft, Kultur, Politik und Natur hatten. Der Begriff Epoche wird häufig verwendet, um die Zeit in der Geschichte nach wichtigen Ereignissen oder grundlegenden Veränderungen im politischen Leben oder in Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu unterteilen. Beispiele: Industriezeitalter, Informationszeitalter, Digitalzeitalter, Weltraumzeitalter. Davor gab es die Steinzeit, die Antike, das Mittelalter …

1.2. Das Zeitalter des Aufstiegs: Das Zeitalter des Aufstiegs bedeutet, eine starke, entscheidende, resolute, positive Bewegung zu schaffen, Anstrengung, innere Stärke und Selbstvertrauen zu zeigen, um Herausforderungen zu meistern, sich selbst zu übertreffen, Bestrebungen zu verwirklichen, Ziele zu erreichen und Großes zu erreichen.

1.3. Die neue Ära, die Ära des Aufstiegs des vietnamesischen Volkes, ist die Ära der Entwicklung, die Ära des Wohlstands unter der Führung und Herrschaft der Kommunistischen Partei, in der ein sozialistisches Vietnam, ein reiches Volk, ein starkes Land, eine demokratische, gerechte und zivilisierte Gesellschaft erfolgreich aufgebaut wird, die den Großmächten der fünf Kontinente ebenbürtig ist. Alle Menschen haben ein wohlhabendes und glückliches Leben, werden in ihrer Entwicklung und ihrem Wohlstand unterstützt und tragen immer mehr zum Frieden, zur Stabilität und zur Entwicklung der Welt, zum Glück der Menschheit und zur globalen Zivilisation bei.

Das Ziel der aufsteigenden Ära ist ein reiches Volk, ein starkes Land, eine sozialistische Gesellschaft, auf Augenhöhe mit den Weltmächten. Oberste Prioritäten in der neuen Ära ist die erfolgreiche Umsetzung strategischer Ziele: Bis 2030 wird Vietnam ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen; bis 2045 wird es ein entwickeltes sozialistisches Land mit hohem Einkommen; es wird den Nationalgeist, den Geist der Autonomie, das Selbstvertrauen, die Eigenständigkeit, den Nationalstolz und das Streben nach nationaler Entwicklung stark wecken; die nationale Stärke wird eng mit der Stärke der Zeit verbunden.

Der Beginn einer neuen Ära Dies ist der 14. Nationale Parteitag. Von nun an werden sich alle Vietnamesen, Hunderte Millionen Menschen, unter der Führung der Partei vereinen, ihre Kräfte bündeln, Chancen und Vorteile optimal nutzen, Risiken und Herausforderungen zurückdrängen und dem Land zu einer umfassenden und starken Entwicklung, Durchbrüchen und Aufschwung verhelfen.

Der Generalsekretär ist davon überzeugt, dass die Grundlage für die Positionierung des Ziels, das Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, zu führen, darin besteht:

Die großen Erfolge nach 40 Jahren Erneuerung unter der Führung der Partei haben Vietnam geholfen, die Position und Stärke für eine bahnbrechende Entwicklung in der nächsten Phase zu gewinnen: Von einem armen, rückständigen, belagerten und mit einem Embargo belegten Land mit niedrigem Niveau hat sich Vietnam zu einem Entwicklungsland mit durchschnittlichem Einkommen entwickelt, das tief und umfassend in die Weltpolitik, die Weltwirtschaft und die menschliche Zivilisation integriert ist, viele wichtige internationale Verantwortungen übernimmt und eine aktive Rolle in vielen wichtigen multilateralen Organisationen und Foren spielt. Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität werden gewahrt; nationale und ethnische Interessen werden gewährleistet.

Die Wirtschaftsleistung wird im Jahr 2023 96-mal so hoch sein wie im Jahr 1986. Vietnam gehört zu den 40 Ländern mit der größten Volkswirtschaft der Welt und zu den 20 führenden Volkswirtschaften hinsichtlich Handel und Anziehungskraft ausländischer Investitionen. Das Land unterhält diplomatische Beziehungen zu 193 Ländern, die Mitglieder der Vereinten Nationen sind. Es baut Partnerschaften, strategische Kooperationen und umfassende strategische Partnerschaften mit allen Großmächten der Welt und der Region auf.

Die Lebensbedingungen der Menschen haben sich deutlich verbessert, die Armutsrate ist stark gesunken; die Millenniums-Entwicklungsziele wurden frühzeitig erreicht. Das politische, wirtschaftliche, kulturelle, soziale, wissenschaftlich-technologische sowie das Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial wurden kontinuierlich gesteigert und tragen aktiv zur Wahrung von Frieden und Stabilität in der Region und der Welt bei.

Die Welt befindet sich in einer Phase epochalen Wandels. Von heute bis 2030 ist die wichtigste Zeit für die Etablierung einer neuen Weltordnung. Dies ist auch eine Zeit wichtiger strategischer Chancen, die letzte Phase der vietnamesischen Revolution, um unter der Führung der Partei das strategische 100-Jahre-Ziel zu erreichen und eine solide Grundlage für die Verwirklichung des 100-Jahre-Ziels der Staatsgründung zu schaffen.

Der epochale Wandel bringt neue Chancen und Vorteile, aber auch viele Herausforderungen mit sich. Die Herausforderungen sind deutlicher, und neue Chancen können sich in dem Moment ergeben, in dem sich die Weltlage plötzlich ändert. Die vierte industrielle Revolution, insbesondere künstliche Intelligenz und digitale Technologie, bietet Entwicklungs- und unterentwickelten Ländern Chancen, die sie nutzen können, um voranzukommen und sich schnell zu entwickeln.

Die Geschichte der vietnamesischen Revolution zeigt, dass das vietnamesische Revolutionsschiff unter der einfallsreichen und weisen Führung der Partei, die den Willen zur Eigenständigkeit, Selbstbeherrschung, zum Selbstvertrauen, zur Selbststärkung und zum Nationalstolz weckt und die Kräfte des gesamten Volkes in Verbindung mit der Stärke der Zeit mobilisiert, Wunder vollbringen wird (das Wunder eines halbfeudalen kolonialen demokratischen Landes, das zwei mächtige Kolonialreiche besiegen konnte; das Wunder eines Landes, das nach Belagerung und Embargo den Erneuerungsprozess mit großen Erfolgen erfolgreich durchführte). Jetzt ist die Zeit gekommen, in der sich der Wille der Partei mit dem Herzen des Volkes im Streben nach einem wohlhabenden und glücklichen Land vereint, bald erfolgreich den Sozialismus errichtet und Seite an Seite mit den Großmächten der fünf Kontinente steht.

Aus den oben genannten Punkten gehe hervor, dass es an der Zeit sei, alle Vorteile und Stärken zu bündeln, um das Land in eine neue Ära zu führen, eine Ära des nationalen Wachstums, die auf die Ära der Unabhängigkeit, der Freiheit, des Aufbaus des Sozialismus und der Ära der Innovation folgt.

Strategische Ausrichtung

Nach der Erörterung und Klärung der Grundlagen für die Positionierung des Ziels, das Land in eine neue Ära zu führen, stellte der Generalsekretär strategische Richtungen vor und schlug Themen vor, die die Studierenden studieren und in der Praxis anwenden könnten.

1. Zur Verbesserung der Führungsmethode der Partei

- Während unserer mehr als 94-jährigen Führung der Revolution hat unsere Partei ihre Führungsmethoden ständig erforscht, weiterentwickelt, ergänzt und vervollkommnet und ihre Führungs- und Regierungsfähigkeit verbessert. Dies ist der Schlüsselfaktor dafür, dass die Partei stets sauber und stark ist, das revolutionäre Boot durch alle Stromschnellen steuert und einen Sieg nach dem anderen erringt.

- Neben den Ergebnissen weist die Innovation der Führungsmethode der Partei noch viele Mängel und Einschränkungen auf :

(i) Die Situation, dass viele Dokumente herausgegeben werden, von denen einige allgemeiner Natur, verstreut und überlappend sind und deren Ergänzung, Änderung oder Ersetzung nur langsam vorangeht.

(ii) Einige wichtige politische Maßnahmen und Orientierungen der Partei wurden nicht rechtzeitig und vollständig institutionalisiert oder wurden zwar institutionalisiert, sind aber nicht umsetzbar.

(iii) Das Gesamtmodell des politischen Systems ist noch nicht vollständig; die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Arbeitsbeziehungen von Organisationen, Einzelpersonen und Führungspersönlichkeiten sind unklar; Dezentralisierung und Machtdelegation sind nicht stark ausgeprägt.

(iv) Das Organisationsmodell der Partei und des politischen Systems weist noch immer Mängel auf, wodurch die Grenze zwischen Führung und Management schwer zu erkennen ist, was leicht zu Ausreden führt, die Führungsrolle der Partei zu ersetzen oder zu lockern.

(v) Die Verwaltungsreform und die Neuerungen im Arbeitsstil und in den Umgangsformen innerhalb der Partei kommen immer noch nur langsam voran; es finden immer noch zahlreiche Sitzungen statt.

- Es ist dringend erforderlich, die Führungsmethoden stark zu erneuern, die Führungs- und Regierungsfähigkeit zu verbessern und sicherzustellen, dass die Partei der große Steuermann ist und unser Land kraftvoll voranbringt. Einige strategische Lösungen sind die folgenden:

(ich) Setzen Sie die Führungs- und Regierungsmethoden der Partei strikt um und lassen Sie auf keinen Fall Ausreden zu. Ersetzen oder lockern Sie die Führung der Partei.

(ii) Konzentrieren Sie sich auf die Rationalisierung des Apparats und der Organisation der Parteiagenturen, um wirklich zum intellektuellen Kern, zum „Generalstab“ und zur Avantgarde der führenden staatlichen Agenturen zu werden. Insbesondere ist die Konsolidierung mehrerer Beratungs- und Unterstützungseinrichtungen der Partei zu untersuchen und zu fördern; die gleichzeitige Besetzung von Positionen in der Partei und im politischen System ist umgehend und umfassend zu bewerten, um angemessene Entscheidungen treffen zu können. Es ist sicherzustellen, dass sich die Führungsaufgaben der Partei nicht mit Verwaltungsaufgaben überschneiden; die spezifischen Aufgaben der Führungskräfte auf allen Ebenen in den verschiedenen Arten von Parteiorganisationen sind klar zu unterscheiden und zu definieren, um Ausreden, Doppelarbeit oder Formalitäten zu vermeiden.

(iii) Die Verkündung, Verbreitung und Umsetzung der Parteibeschlüsse muss grundlegend erneuert werden. Es müssen Basisorganisationen der Partei und Parteimitglieder aufgebaut werden, die wahre „Zellen“ der Partei sind. Die Beschlüsse der Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen müssen kurz und bündig, leicht verständlich, leicht zu merken, leicht aufzunehmen und leicht umzusetzen sein und die Anforderungen, Aufgaben, Wege und Methoden der Entwicklung des Landes, der Nation, jedes Ortes, jedes Ministeriums und Sektors genau identifizieren. Sie müssen eine Vision haben, wissenschaftlich fundiert, praktisch, umsetzbar und durchführbar sein und Begeisterung, Vertrauen, Erwartung und Motivation wecken, um die Kader, Parteimitglieder, Wirtschaftssektoren, Unternehmen und die Bevölkerung dazu zu bewegen, die Beschlüsse der Partei umzusetzen.

Aufbau starker Parteizellen an der Basis mit hoher Kampfbereitschaft und der Fähigkeit, Parteibeschlüsse in die Praxis umzusetzen; Erneuerung und Verbesserung der Aktivitäten der Parteizellen an der Basis, Gewährleistung effektiver und substanzieller Aktivitäten der Parteizellen.

(iv) Inspektions- und Überwachungsarbeit erneuern; die Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation in Parteiaktivitäten fördern. Erlass von Vorschriften zur Dezentralisierung der Inspektions- und Aufsichtsbefugnisse im Zusammenhang mit der Aufdeckung und strengen Verfolgung aller Handlungen, bei denen Inspektions- und Aufsichtsbefugnisse zum Zwecke der Korruption und Negativität ausgenutzt werden.

2. Zur Stärkung des Parteigeistes beim Aufbau und der Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates des Volkes, durch das Volk, für das Volk

- Nach zweijähriger Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW zum weiteren Aufbau und zur Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam in der neuen Periode wurden ermutigende Ergebnisse erzielt. Der Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaates Vietnam weisen jedoch noch viele Mängel und Einschränkungen auf:

(i) Einige wichtige politische Maßnahmen und Orientierungen der Partei wurden nicht umgehend und vollständig institutionalisiert oder sie wurden zwar institutionalisiert, ihre Durchführbarkeit ist jedoch nicht hoch.

(ii) Das Rechtssystem weist noch immer widersprüchliche und sich überschneidende Bestimmungen auf, die für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung ungeeignet sind und deren Ergänzung, Änderung oder Ersetzung nur langsam vorankommt.

(iii) Mechanismen, Richtlinien und Gesetze haben kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Innovationen zu fördern und Ressourcen von in- und ausländischen Investoren sowie der Bevölkerung anzuziehen. Unter den drei größten Engpässen, nämlich Institutionen, Infrastruktur und Humanressourcen, sind die Institutionen der „Engpass“ aller Engpässe. Daher ist es dringend erforderlich, den Parteigeist beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates zu fördern.

- Zu den Standpunkten: Die Gesetze im sozialistischen Rechtsstaat müssen kontinuierlich verbessert werden, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren, die Demokratie zu fördern, dem Volk zu dienen und die Menschenrechte und Bürgerrechte anzuerkennen, zu respektieren, sicherzustellen und zu schützen.

- Über die Lösung, Starke Innovationen in der Gesetzgebungsarbeit, darunter:

(i) Die Gesetzgebung muss so umgestaltet werden, dass sie den Anforderungen der staatlichen Verwaltung gerecht wird, gleichzeitig aber die Kreativität fördert, alle Produktivkräfte freisetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzt. Das Managementdenken ist nicht starr und verzichtet entschieden auf die Denkweise „Wenn man nicht verwalten kann, dann verbieten“.

(ii) Die gesetzlichen Bestimmungen müssen stabil und von langfristiger Bedeutung sein. Das Gesetz regelt lediglich Rahmen- und Grundsatzfragen; seine Laufzeit darf nicht zu lang sein. Häufig schwankende praktische Fragen werden der Regierung und den Kommunen zur Regelung übertragen, um Flexibilität in der Umsetzung zu gewährleisten. Die Aktivitäten der Nationalversammlung dürfen auf keinen Fall administrativisiert werden; die Bestimmungen von Dekreten und Rundschreiben müssen legalisiert werden.

(iii) Den Prozess der Ausarbeitung und Organisation der Umsetzung von Gesetzen erneuern. Die Realität genau verfolgen, die vietnamesische Realität berücksichtigen, um angemessene gesetzliche Regelungen zu schaffen; aus den Erfahrungen lernen; nicht voreilig, aber auch nicht perfektionistisch sein, um keine Chancen zu verpassen; Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen; die Wirksamkeit und Qualität der Richtlinien nach der Verkündung regelmäßig bewerten, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und Ressourcenverluste und -verschwendung zu minimieren; Engpässe, die durch gesetzliche Regelungen verursacht werden, proaktiv erkennen und schnell beseitigen.

(iv) Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation nach dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“; gründliche Reform der Verwaltungsverfahren, Senkung der Kosten für die Einhaltung der Vorschriften und Schaffung größtmöglicher Annehmlichkeiten für Bürger und Unternehmen.

(v) Konzentration auf die Kontrolle der Macht bei der Gesetzgebung, Verschärfung der Disziplin, Förderung der Verantwortung, insbesondere der Verantwortung der Führungskräfte, und entschlossene Bekämpfung von Negativität und „Gruppeninteressen“.

(vi) Proaktiv, aktiv und dringend einen Rechtskorridor für neue Themen und neue Trends (insbesondere Themen im Zusammenhang mit der Revolution 4.0, künstlicher Intelligenz, digitaler Transformation, grüner Transformation usw.) aufbauen, um einen Rechtsrahmen für die erfolgreiche Durchführung der digitalen Transformationsrevolution zu schaffen und einen Durchbruch für die Entwicklung des Landes in den folgenden Jahren zu erzielen.

3. Zur Straffung der Organisation für effektive und effiziente Abläufe

- Diese Aufgabe ist sehr dringend:

(i) Derzeit werden 70 % des Haushalts für die Unterstützung des Apparats verwendet, während die Arbeit an der Organisation und Perfektionierung des staatlichen Verwaltungsapparats, um ihn zu straffen, effektiv und effizient arbeiten zu lassen und die Anzahl der Anlaufstellen und Zwischenebenen zu reduzieren, noch unzureichend ist. Einige Bereiche sind noch immer schwerfällig, es gibt Überschneidungen zwischen Legislative und Exekutive, und sie genügen den Anforderungen an die Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Verwaltung nicht wirklich. Einige Ministerien und Zweigstellen übernehmen noch immer lokale Aufgaben, was zu einem Mechanismus des Bittens und Gebens führt, der leicht zu Negativität und Korruption führt. Die Arbeit an der Straffung der mit den Stellen verbundenen Gehaltsabrechnung, der Verbesserung der Qualität und der Umstrukturierung des Beamten- und Staatsbedienstetenteams ist noch nicht abgeschlossen.

(ii) Dies ist einer der Gründe, die zu Entwicklungshemmnissen, zunehmenden Verwaltungsverfahren, Zeit- und Arbeitsverschwendung bei Unternehmen und Bürgern und verpassten Entwicklungsmöglichkeiten für das Land führen.

- Strategische Politik :

(i) Konzentrieren Sie sich weiterhin auf den Aufbau und die Rationalisierung des Organisationsapparats der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen, damit diese effektiv und effizient arbeiten können. Rationalisieren Sie den Apparat und organisieren Sie die Parteiagenturen so, dass sie wirklich den intellektuellen Kern, den „Generalstab“ und die Vorhut der führenden staatlichen Agenturen bilden.

(ii) Unnötige Zwischenhändler sollen abgebaut und die Organisation sektor- und disziplinübergreifend umgestaltet werden. Die Dezentralisierung und Machtdelegation soll nach dem Prinzip „lokale Entscheidungen, lokales Handeln, lokale Verantwortung“ vorangetrieben werden. Dies soll mit einer Stärkung der Kontrolle und Aufsicht einhergehen und die Zuständigkeiten zwischen der zentralen und lokalen Ebene, zwischen den lokalen Behörden sowie zwischen Führungskräften und Arbeitnehmern klar definieren. Der Kontroll- und Aufsichtsmechanismus soll vervollständigt werden, die Einheitlichkeit der staatlichen Verwaltung soll gewährleistet werden, Eigeninitiative und Kreativität sollen gefördert und die Autonomie und Eigenständigkeit der Kommunen gestärkt werden.

(iii) Vorläufige Überprüfung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 der 6. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees „Einige Fragen zur weiteren Innovation und Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems, um es schlank, effektiv und effizient zu machen.“ im gesamten politischen System, das der 11. Zentralkonferenz in der 13. Legislaturperiode vorgelegt wurde; als Grundlage für neue Richtlinien, um die Arbeit der Kaderorganisation gemäß der von der 10. Zentralkonferenz vereinbarten Richtung stark zu erneuern.

4. Digitale Transformation

- Bei der digitalen Transformation handelt es sich nicht nur um die Anwendung digitaler Technologien auf sozioökonomische Aktivitäten, sondern auch um den Prozess der Etablierung einer neuen, fortschrittlichen und modernen Produktionsmethode – der „digitalen Produktionsmethode“ . Charakteristisch für die Produktivkräfte ist dabei die harmonische Kombination von Mensch und künstlicher Intelligenz. Daten werden zu einer Ressource und zu einem wichtigen Produktionsmittel. Gleichzeitig erfahren auch die Produktionsbeziehungen tiefgreifende Veränderungen, insbesondere in Bezug auf die Eigentums- und Verteilungsform digitaler Produktionsmittel.

- Unangemessene Produktionsverhältnisse behindern die Entwicklung neuer Produktivkräfte:

(i) Mechanismen, Richtlinien und Gesetze sind nicht wirklich synchron und überschneiden sich. Sie haben kein wirklich günstiges Umfeld geschaffen, um Ressourcen anzuziehen, insbesondere Ressourcen aus der Bevölkerung.

(ii) Verwaltungsreform, Digitalisierung, E-Government und die Entwicklung digitaler Behörden sind noch immer schleppend. Es gibt nach wie vor umständliche und veraltete Verwaltungsverfahren mit vielen Schritten und vielen Abläufen, die viel Zeit und Mühe von Bürgern und Unternehmen kosten, leicht zu Korruption führen und die Entwicklung behindern. Die Vernetzung und der Datenaustausch zwischen den Informationssystemen von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und der nationalen Datenbank funktionieren nicht reibungslos. Viele öffentliche Online-Dienste sind von geringer Qualität und werden nur selten genutzt. Die Organisation und der Betrieb von zentralen Anlaufstellen auf allen Ebenen sind vielerorts nicht effektiv.

- Implementieren Sie die digitale Transformationsrevolution mit starken, umfassenden Reformen, um die Produktionsbeziehungen anzupassen, neue Entwicklungsimpulse zu setzen, die Chancen und Vorteile der vierten industriellen Revolution voll auszuschöpfen und dem Land einen sprunghaften Entwicklungssprung zu ermöglichen. Das Politbüro wird in Kürze eine Resolution zur nationalen digitalen Transformation prüfen und herausgeben, um die drastische Umsetzung in der gesamten Partei und im gesamten politischen System anzuleiten.

- Einige Hauptlösungen:

(i) Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau eines Rechtsrahmens für die digitale Entwicklung, um Vietnam die Grundlage für die Nutzung der Chancen der vierten industriellen Revolution zu bieten. Unangemessene Regelungen müssen regelmäßig überprüft und umgehend angepasst werden, um einen Rahmen für neue Wirtschaftsmodelle wie Sharing Economy, Kreislaufwirtschaft und künstliche Intelligenz zu schaffen. So soll sichergestellt werden, dass der Rechtsrahmen nicht zum Entwicklungshindernis wird. Gleichzeitig muss die nationale Sicherheit gewährleistet und die Rechte und legitimen Interessen von Bürgern und Unternehmen geschützt werden.

(ii) Schaffung eines bahnbrechenden Mechanismus zur Anwerbung in- und ausländischer Talente; Entwicklung einer Strategie zur Entwicklung von Humanressourcen mit Wissen, Fähigkeiten und innovativem Denken, die den Anforderungen der digitalen Wirtschaft und der vierten industriellen Revolution gerecht werden.

(iii) Förderung der Anwendung von Informationstechnologie und Aufbau einer digitalen Plattform zur Vernetzung und zum Datenaustausch zwischen Behörden und Organisationen. Ziel ist es, dass Vietnam bis 2030 zu den 50 führenden Ländern der Welt gehört und weltweit den 3. Platz einnimmt. ASEAN zu E-Government und digitaler Wirtschaft.

(iv) Förderung der digitalen Transformation im Zusammenhang mit der Gewährleistung von Sicherheit und Schutz. Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau einer digitalen Gesellschaft, der umfassenden Digitalisierung staatlicher Verwaltungstätigkeiten und der Bereitstellung hochwertiger Online-Dienste für die Öffentlichkeit. Nationale Datenbanken zu Bevölkerung, Land und Unternehmen müssen synchron miteinander verknüpft werden, um die Grundlage für die Rationalisierung des Verwaltungsapparats und eine umfassende Reform der Verwaltungsverfahren zu schaffen. Die digitale Wirtschaft soll ausgebaut und digitale Bürger gefördert werden.

5. Anti-Abfall

- Reality-Shows, „Verschwendung schadet den Menschen und der Regierung sehr, auch wenn sie nicht dazu führt, dass öffentliche Gelder eingesteckt werden. Manchmal ist sie sogar schädlicher als Korruption“ ^{^[1]} . Allerdings ist Verschwendung heute in vielen verschiedenen Formen weit verbreitet und hat viele schwerwiegende Folgen für die Entwicklung (sie führt zu einem Rückgang der Humanressourcen, der finanziellen Ressourcen, einer Verringerung der Produktionseffizienz, einer steigenden Kostenbelastung, einer Erschöpfung der Ressourcen, einer Vergrößerung der Kluft zwischen Arm und Reich, einem Rückgang des Vertrauens der Menschen in Partei und Staat, der Schaffung unsichtbarer Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und verpassten Entwicklungsmöglichkeiten für das Land).

- Einige Formen der Verschwendung treten heute mit großer Intensität auf, und zwar :

(i) Die Qualität der Gesetzgebung und ihrer Verbesserung entsprach nicht den praktischen Anforderungen, was zu Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung führte und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führte.

(ii) Zeit- und Arbeitsverschwendung für Unternehmen und Einzelpersonen, wenn Verwaltungsverfahren umständlich sind und die Nutzung öffentlicher Online-Dienste nicht bequem und reibungslos abläuft.

(iii) Verpasste Entwicklungsmöglichkeiten für die Region und das Land aufgrund der ineffektiven Arbeitsweise des Staatsapparats an manchen Orten und zu manchen Zeiten; zahlreiche Beamte verfügen nicht über die nötigen Kapazitäten, vermeiden oder schieben Arbeit auf sich und fürchten Verantwortung; aufgrund der geringen Qualität und Arbeitsproduktivität.

(iv) Verschwendung natürlicher Ressourcen; Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte aufgrund ineffektiver Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien; Umwandlung und Veräußerung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz; Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke; Umsetzung nationaler Programme und Ziele sowie Kreditpakete zur Unterstützung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verlaufen meist sehr langsam.

(v) Bei der Produktion, den Geschäfts- und Konsumaktivitäten der Bevölkerung kommt es in vielerlei Hinsicht zu Verschwendung.

(vi) Verschwendung entsteht durch ein System von Standards, Normen und Regelungen, von denen einige der Realität nicht gerecht werden und nur langsam überarbeitet und ergänzt werden. Gleichzeitig wird die Abfallbewirtschaftung nicht gefördert, was häufig mit Korruptionsbekämpfung einhergeht. Es gibt weder eine breite Bewegung zur Nachahmung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisiert und verurteilt. Der Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und der Verschwendungsvermeidung in der Gesellschaft wird nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

- Die strategische Lösung für die kommenden Jahre lautet:

(ich) Die verstärkte Prävention und Bekämpfung von Verschwendung ist gleichbedeutend mit der Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität . Von der Veröffentlichung von Parteiverordnungen bis hin zur Festlegung nationaler Strategien und gesetzlicher Regelungen und deren Umsetzung in der gesamten Partei, im gesamten Volk und in der gesamten Armee. Es gilt, streng mit Einzelpersonen und Gruppen umzugehen, deren Handlungen und Verhaltensweisen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte führen, und zwar im Sinne des Mottos „Behandeln Sie einen Fall, um die gesamte Region und das gesamte Feld zu alarmieren“.

(ii) Überprüfung und Ergänzung von Regelungen zu Managementmechanismen und wirtschaftlich-technischen Normen, die für die Entwicklungspraxis des Landes nicht mehr geeignet sind. Vervollständigung der Regelungen zum Umgang mit Verschwendung; Regelungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte; Institutionen für die Anwendung von Informationstechnologie, digitale Transformation, Schaffung einer Synchronisierung bei der Transformation zur Minimierung von Verschwendung.

(iii) Die seit langem bestehenden Probleme wichtiger nationaler Projekte, Schlüsselprojekte und Projekte mit geringer Effizienz, die große Verluste und Verschwendung verursachen, sowie die Schwäche der Geschäftsbanken müssen entschlossen gelöst werden. Die Umwandlung in Privatunternehmen muss rasch abgeschlossen und die Betriebseffizienz der Staatsunternehmen verbessert werden. (iv) Eine Kultur der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung muss aufgebaut werden. Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung müssen freiwillig und bewusst praktiziert werden und zu einer alltäglichen Praxis für Lebensmittel, Wasser und Kleidung werden.

6. Mitarbeiter

Kader und Kaderarbeit sind „sehr wichtige“ Themen, „die alles entscheiden“, „Kader sind die Wurzel aller Arbeit“ und der entscheidende Faktor für den Erfolg oder Misserfolg der Revolution. Der Aufbau eines Kaderteams mit ausreichender Kapazität, um das Land in eine neue Ära, eine Ära der nationalen Entwicklung, zu führen, ist eine dringende Aufgabe.

- Die Eigenschaften und Anforderungen an Kader in der neuen revolutionären Phase sind:

(i) Besitzen Sie einen starken politischen Willen und reine moralische Qualitäten, wagen Sie es zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen, Innovationen zu wagen und Durchbrüche im Interesse der Allgemeinheit zu erzielen. Dienen Sie mit ganzem Herzen dem Vaterland und dem Volk und stellen Sie die Interessen der Nation, des Volkes und des Volkes stets über alles andere.

(ii) Seien Sie mutig und entschlossen, seien Sie bereit, sich zu engagieren und persönliche Interessen zu opfern. Wagen Sie es, die Führung zu übernehmen, Innovationen einzuführen, Altes und Rückständiges zu beseitigen, Engpässe zu beseitigen, praktische Probleme und Hindernisse zu lösen und die Erfüllung von Pflichten und Aufgaben mit hoher Effizienz zu gewährleisten. Beheben Sie ungelöste und seit langem bestehende Fehler oder erzielen Sie Durchbrüche bei neuen Themen, für die es keine Vorschriften gibt oder die sich überschneiden, inkonsistent und schwer umzusetzen sind.

(iii) Über spezifische Kapazitäten verfügen, um die Umsetzung zu organisieren und die strategischen Richtlinien der Partei in jedem Ministerium, jeder Abteilung, jeder Zweigstelle und jeder Ortschaft in die Praxis umzusetzen (digitale Transformation, grüne Transformation, strategische Infrastrukturentwicklung, gründliche Reform der Verwaltungsverfahren usw.).

- Lösungen für das Gebäudepersonal in der neuen Periode:

(i) Die Arbeit der Rekrutierung, Ausbildung, Beförderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Bewertung von Kadern in eine praktische Richtung zu lenken, um auf der Grundlage spezifischer, messbarer Ergebnisse Personal zu finden.

(ii) Stärkung der Selbstschulung und Selbstverbesserung, insbesondere im Hinblick auf die Anforderungen der digitalen Transformation.

(iii) Es muss ein Mechanismus geschaffen werden, um Kader mit innovativem Denken zu ermutigen und zu schützen, die es wagen zu denken, zu handeln, Durchbrüche zu wagen und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen. Dabei muss klar zwischen denjenigen unterschieden werden, die es wagen zu denken, zu handeln, Innovationen zu wagen und für das Gemeinwohl zu schaffen, und denen, die abenteuerlustig, rücksichtslos, phantasievoll und unrealistisch sind. Risiko- und Fehlerfälle müssen frühzeitig, sobald ein Plan vorliegt, verhindert werden, damit sie nicht entmutigt werden.

(iv) Personen, die nicht über ausreichende Qualitäten, Fähigkeiten und Prestige verfügen, aussortieren und von der Arbeit entfernen.

(v) Der Schwerpunkt liegt auf der Ausbildung, Förderung und Prüfung von Genossen, die in Parteikomitees und ständigen Ausschüssen auf allen Ebenen mitarbeiten sollen. Bei der Auswahl der Parteikomitees sind insbesondere Führungskräfte mit Führungsqualitäten und hohem Kampfgeist gefragt, die den Mut haben, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und für die gemeinsame Sache Neuerungen einzuführen. Sie müssen die Fähigkeit besitzen, die erfolgreiche Umsetzung der Parteipolitik zu leiten und die Beschlüsse der Partei in jedem Bereich und an jedem Ort in die Praxis umzusetzen.

7. Über die Wirtschaft

- Die Gesamtwirtschaft Vietnams ist seit der Umsetzung der Plattform von 1991 kontinuierlich gewachsen und gehört regelmäßig zu den Ländern mit den höchsten Wachstumsraten in der Region und der Welt, wodurch Vietnam von einem Land mit niedrigem Einkommen zu einem Land mit mittlerem Einkommen wurde.

Trotz der hohen Wachstumsrate besteht weiterhin das Risiko wirtschaftlicher Rückständigkeit, das Risiko, dass Vietnams Wirtschaft in die Falle des mittleren Einkommens gerät und Schwierigkeiten hat, sich den Entwicklungsländern anzunähern. Dies wird in fünf Punkten deutlich:

(i) Vietnams Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität nimmt allmählich ab und ist niedriger als in vielen anderen Ländern der Region (geschätzt 4,8 % im Zeitraum 2021–2025, niedriger als der Durchschnitt der drei Jahre 2016–2018 (6,1 %), und erreicht nicht das gesetzte Ziel (6,5 %), während China, mit dem gleichen Ausgangspunkt wie Vietnam, Anfang der 1990er Jahre jedes Jahr kontinuierlich zunahm und 9 % erreichte).

(ii) Die totale Faktorproduktivität – ein wichtiger Faktor für die Wachstumsqualität – neigt ebenfalls dazu, zu sinken (im Zeitraum 2015–2019 lag sie bei 2,77 % und war damit führend in der ASEAN-Region; im Jahr 2022 liegt sie bei -1,36 %, im Jahr 2023 bei -2 %), was zeigt, dass die Effizienz der Wirtschaft tendenziell abnimmt.

(iii) Vietnams Wachstum von 2021 bis heute hängt hauptsächlich vom Export ab, wobei der FDI-Sektor über 70 % (entsprechend 60 % des BIP) ausmacht; diese Unternehmen importieren über 80 % der Komponenten und Ausrüstung und verwenden nur einfache Produktionsmaterialien aus Vietnam wie Arbeitskräfte, Land und Grundrohstoffe, was Vietnam nicht dabei hilft, unterstützende Industrien und inländische Unternehmen mit hoher Wettbewerbsfähigkeit in der globalen Wertschöpfungskette aufzubauen (vietnamesische Unternehmen, die an der Lieferkette teilnehmen, produzieren nur einfache Produkte). Wenn die goldene Bevölkerungsperiode endet (etwa 2027–2037), steigen die Arbeitskosten, Wettbewerbsvorteile gehen verloren, FDI verlagert sich in andere Länder oder geht zurück, was die vietnamesische Wirtschaft ernsthaft beeinträchtigen wird.

(iv) Die Situation, dass viele Kader und Beamte Angst vor Verantwortung haben, sich vor ihr drücken, der Arbeit aus dem Weg gehen, sich vor Innovationen fürchten und sich nicht trauen, zu denken oder zu handeln, beeinträchtigt die Qualität der Leistungen des öffentlichen Dienstes und wirkt sich negativ auf die sozioökonomische Entwicklung aus.

(v) Die Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung wurden nicht effektiv genutzt. (Die Humanressourcen sind immer noch begrenzt, wenn die Arbeitsproduktivität und die Arbeitsmotivation der Beamten der Staatsverwaltung sinken; materielle Ressourcen werden immer noch verschwendet, finanzielle Ressourcen werden nicht ausgeschöpft): Verschwendung bei der Landnutzung (während der Aufbau der Nationalen Landdatenbank langsam voranschreitet), Mineralien (hauptsächlich Bergbau und Rohverarbeitung); ineffektiv bei der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur (Die Planung für die Entwicklung der Infrastruktur von Flughäfen und Seehäfen ist verstreut, die Investitionen sind auf viele Orte mit enger geografischer Lage zersplittert, ohne dass sich daraus klare Vorteile ergeben) ; Ungleichgewicht bei der Energieinfrastruktur; nicht nachhaltige Finanz- und Währungsmärkte, wenn große Kapitalmengen in Immobilien gebunden sind.

- Die Gründe, die zu der oben genannten Situation geführt haben, sind:

(i) Điểm nghẽn về thể chế và hạn chế trong thực thi pháp luật. Tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám làm, né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc lên cơ quan quản lý cấp trên hoặc sang bộ, ngành khác.

(ii) Chuyển đổi mô hình kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu chậm. Đầu tư công tiến độ chậm, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao, còn dàn trải, nhiều lãng phí, chưa phát huy vai trò dẫn dắt, kích hoạt hiệu quả các nguồn lực ngoài nhà nước. Hoạt động cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém chậm; tình trạng “sở hữu chéo”, cho vay tín dụng đối với doanh nghiệp “nội bộ”, “sân sau” còn phức tạp và chưa có biện pháp giải quyết triệt để. Xác định các ngành hàng chiến lược, quốc gia giá trị cao chưa được quan tâm.

(iii) Hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị thiếu tính kết nối; xây dựng hạ tầng số chậm.

(iv) Kinh tế tư nhân chưa trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế, chưa tận dụng tốt các nguồn lực đầu tư nước ngoài.

(v) Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ chưa đem lại kết quả rõ nét; chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, thiếu lao động trình độ cao đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành kinh tế mũi nhọn, công nghệ cao, phục vụ phát triển số.

(vi) Các yếu tố bên ngoài tác động tiêu cực, làm gia tăng nguy cơ tụt hậu về kinh tế.

- Một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:

(i) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ đồng bộ, thông suốt, tất cả vì sự phát triển kinh tế-văn hóa, xã hội của đất nước và phát triển nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội là ưu tiên cao nhất.

(ii) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa mà Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng Cộng sản lãnh đạo).

(iii) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới (kết hợp giữa nguồn nhân lực chất lượng cao với tư liệu sản xuất mới, hạ tầng chiến lược về giao thông, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh) gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất.

(iv) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.

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[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.7, tr.357

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