Autonome Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen rekrutieren Lehrkräfte: Wie lässt sich dies kontrollieren?

Experten sind sich darüber im Klaren, dass auf diese Weise viele Defizite bei der Entwicklung des Lehrpersonals überwunden werden können. Sie bieten auch Lösungen an, um das Risiko einer „Autonomie, aber mangelnden Kontrolle“ zu vermeiden.

Überwindung von Mängeln

Herr Pham Kim Thu, Rektor des Friendship College (Nghe An), kommentierte: „Die Tatsache, dass die Leiter öffentlicher Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen bei der Einstellung von Lehrkräften autonom sind, bringt den ersten Vorteil mit sich, dass der Verwaltungsaufwand reduziert und der Einstellungsprozess verkürzt wird.“

Diese Regelung erhöht zudem die Flexibilität, passt sich den Besonderheiten jeder Einrichtung an, zieht hochqualifizierte Fachkräfte an und verbindet Verantwortung mit Autorität. Jede Schule hat ihre eigene Entwicklungsorientierung. Durch die Autonomie bei der Rekrutierung fällt es leichter, Personen auszuwählen, die zur Ausbildungsphilosophie und den Entwicklungszielen passen. Mit dieser Autonomie können Schulen bei Zeit, Methode und Auswahlkriterien proaktiv vorgehen und sich so einen Wettbewerbsvorteil auf dem Personalmarkt des Bildungssektors verschaffen.

Herr Nguyen The Luc, stellvertretender Direktor des College of Pharmacy (Hanoi), sagte: „Indem wir die Autorität zur Anwerbung von Lehrkräften an den Bildungssektor delegieren, insbesondere an die Leiter von Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen, können wir einige der derzeitigen Defizite beheben. Dementsprechend wird der Mangel an Humanressourcen an Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen rasch behoben, und die Leiter von Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen können bei der Personalbeschaffung proaktiver vorgehen, je nach den Anforderungen an Quantität und Qualität der Struktur, insbesondere in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen in abgelegenen und isolierten Gebieten.“

Darüber hinaus gewährleistet die Stärkung der Rolle des Leiters der Bildungseinrichtung bei der Leitung der Ausbildungseinrichtung auch Initiative, Verantwortung und Reaktion auf die praktischen Anforderungen der von der Bildungseinrichtung gewünschten Stellenbesetzungen und überwindet so die Situation des lokalen Überschusses bzw. Mangels und des Ungleichgewichts in der Lehrerstruktur.

Starke Institutionen sorgen für Fairness

Herr Tran Thanh Nam, stellvertretender Rektor der University of Education ( Hanoi National University), stimmte der neuen Richtlinie zu, stellte jedoch fest: „Je stärker die Autonomie bei der Personalbeschaffung dezentralisiert wird, desto höher ist die Anforderung an die Transparenz des Personalbeschaffungsprozesses.“

Um dies zu gewährleisten, müssen Bildungseinrichtungen einen einheitlichen und öffentlichen Rekrutierungsprozess etablieren. Dieser umfasst Stellenausschreibungen, Bewerbungsunterlagen, Ratsmitglieder und die Bekanntgabe der Ergebnisse auf dem elektronischen Informationsportal sowie den offiziellen sozialen Netzwerken der jeweiligen Einrichtung. Die Berichterstattung erfolgt an die übergeordnete Einrichtung zur Überwachung. Bei den Rekrutierungskriterien müssen insbesondere die Qualitäts- und Kapazitätsfaktoren konkret quantifiziert werden, beispielsweise die Anzahl der wissenschaftlichen Artikel, die Anzahl der Projektthemen, die Leitung von Forschungsgruppen, die Lehrkapazität usw.

Herr Tran Thanh Nam sagte außerdem, dass es notwendig sei, einen aus mehreren Komponenten bestehenden und geeigneten Rekrutierungsrat einzurichten, der Vertreter von Dozenten, Gewerkschaften und renommierten Experten auf dem Gebiet der Arbeit außerhalb des Campus einschließt, um die tatsächliche Qualität der Fachkenntnisse zu beurteilen, die Objektivität zu erhöhen und die interne Kritik zu stärken.

Es ist notwendig, einen internen Überwachungsmechanismus (beispielsweise durch die Volksinspektion) zu entwickeln und umzusetzen, um die Einstellungsrunden zu kontrollieren; einen Mechanismus einzurichten, um die Liste der erfolgreichen Kandidaten zu veröffentlichen und Beschwerden und Rückmeldungen entgegenzunehmen, um diese unparteiisch zu lösen.

Die Autonomie bei der Lehrerrekrutierung ist ein positiver Schritt nach vorn und trägt dazu bei, das Bildungssystem moderner, flexibler und effektiver zu gestalten. Herr Pham Kim Thu merkte jedoch an: Rechte müssen mit Pflichten einhergehen und können nur dann wirklich wirksam sein, wenn ausreichend starke institutionelle Strukturen Transparenz und Fairness gewährleisten und Negativität verhindern. Die Festlegung von Rekrutierungsstandards, der Einsatz von Informationstechnologie in der Öffentlichkeitsarbeit und die Stärkung der sozialen Aufsicht sind in der kommenden Zeit unverzichtbare Faktoren.

Erstens: Kontroll- und Aufsichtsmechanismen: Es müssen einheitliche, für alle Einrichtungen geltende Einstellungsvorschriften erlassen werden, die die öffentliche Offenlegung von Einstellungskriterien, -verfahren und -ergebnissen vorschreiben. Es muss ein System regelmäßiger Inspektionen durch Verwaltungsbehörden wie das Bildungsministerium oder die Volkskomitees der Provinzen (für öffentliche Schulen) eingeführt werden. Es muss ein Mechanismus zur Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen über Verstöße gegen die Einstellungsvorschriften geschaffen werden.

Zweitens, Mechanismus zur Informationstransparenz: Schulen sind verpflichtet, Rekrutierungspläne, Kandidatenlisten und Rekrutierungsergebnisse auf dem elektronischen Informationsportal öffentlich bekannt zu geben. Es gibt einen Rekrutierungsrat, der sich aus Vertretern vieler Parteien (Fachabteilungen, Gewerkschaften, unabhängige Experten usw.) zusammensetzt, um die „Anwerbung von Bekannten“ zu vermeiden.

Drittens: Bewertungsmechanismus nach dem Audit: Verknüpfen Sie die Einstellungsergebnisse mit der Lehrwirksamkeit und der beruflichen Entwicklung der eingestellten Person. Bei Verstößen gegen den Prozess können Sanktionen verhängt werden, wie z. B.: Zwangsneueinstellung, Nichtanerkennung von Ergebnissen oder die Übernahme der Verantwortung des Leiters.

Um Transparenz zu gewährleisten und Machtmissbrauch zu vermeiden, sind laut Nguyen The Luc ein strenger Überwachungsmechanismus, ein klares Einstellungsverfahren und die Beteiligung aller relevanten Parteien am Einstellungsprozess erforderlich. „Ich bin überzeugt, dass sich die Effektivität verbessern und vertiefen lässt, wenn diese Arbeit gut gemacht wird. Das heißt, die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie die Stellung der Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen werden deutlich gestärkt. Die Nutznießer dieser Errungenschaften werden die Lernenden und die Gesellschaft sein“, so Luc.

Die Autonomie bei der Lehrerrekrutierung beseitigt Engpässe bei der Personalzuweisung und Verzögerungen durch die Genehmigung der zuständigen Behörden. Gleichzeitig schafft sie die Voraussetzungen für Bildungseinrichtungen, proaktiv zu planen und Personal entsprechend der Branchenentwicklungsstrategie zu rekrutieren. Dies steigert die Wettbewerbsfähigkeit und zieht in- und ausländische Talente an. Die neue Richtlinie steht auch im Einklang mit dem Umdenken vom „administrativen Personalmanagement“ zum „Personalmanagement“. – Herr Tran Thanh Nam, stellvertretender Rektor der Pädagogischen Universität

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/co-so-gd-dai-hoc-nghe-nghiep-tu-chu-tuyen-dung-nha-giao-kiem-soat-nhu-the-nao-post741614.html