An dem Treffen nahm Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und Vorsitzender der Nationalversammlung, teil.
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Bei der Vorstellung des Gesetzesentwurfs sagte der amtierende Minister für Landwirtschaft und Umwelt , Tran Duc Thang, dass die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien darauf abzielt, in der Praxis auftretende Probleme rasch zu lösen.
Der Schwerpunkt liegt auf der Vervollkommnung des Lizenzierungsmechanismus, der Ausbeutung und Nutzung von Mineralien zur Unterstützung wichtiger nationaler Projekte und Arbeiten; dringender und dringlicher Investitionsprojekte, die von den zuständigen Behörden beschlossen werden; öffentlicher Investitionsprojekte und Projekte der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP).
Gleichzeitig zielt die Novelle darauf ab, Mängel in den Regelungen zu den Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten zu beseitigen, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden, und so die Freigabe aller Ressourcen – einschließlich der Mineralressourcen – für die sozioökonomische Entwicklung in der neuen Situation sicherzustellen.
Darüber hinaus ist es notwendig, Regelungen zur Dezentralisierung und Delegation zu legalisieren und separate Regelungen zum Seltenerdmanagement zu ergänzen, die dem aktuellen Kontext angemessen sind.
Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien besteht aus 3 Artikeln: Artikel 1 enthält 30 Klauseln zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien Nr. 54/2024/QH15; Artikel 2 enthält die Bestimmungen zur Umsetzung des Gesetzes; Artikel 3 enthält Übergangsbestimmungen.
Ta Dinh Thi, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, stellte eine Zusammenfassung des Prüfberichts vor und erklärte, der Ausschuss stimme der Notwendigkeit zu, eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Geologie und Mineralien zu ändern und zu ergänzen. Es sei jedoch notwendig, die Auswirkungen einer Reihe damit verbundener Inhalte, insbesondere der Frage der Seltenen Erden, weiter zu untersuchen und zu ergänzen, um eine umfassendere Bewertung vorzunehmen.
Nach Ansicht des Ausschusses ist in Artikel 1 Buchstabe b) Klausel 2 nicht klar definiert, wer für die Ausrufung des „Notstands“ zuständig ist. Zudem ist kein Mechanismus zur Kontrolle von Umfang und Ausmaß der Ausbeutung vorgesehen. Auch die Verpflichtung zur Wiederherstellung der Umwelt ist nicht festgelegt. Die Umwelt könnte ohne Versteigerung und entgegen der Planung ausgebeutet werden, was zu Ressourcenverlusten und Umweltverschmutzung führen würde. Der Ausschuss schlägt vor, die Anwendung dieser Verordnung nur zuzulassen, wenn der Ministerpräsident oder eine zuständige Behörde den Notstand ausgerufen hat. Gleichzeitig ist die Verpflichtung zur Berichterstattung und Wiederherstellung der Umwelt nach Beendigung der Ausbeutung klar festgelegt.
Der Ausschuss schlug außerdem vor, die Ausarbeitung eines separaten Kapitels zur Regelung strategischer Mineralien in Erwägung zu ziehen, das zahlreiche Abschnitte umfassen sollte, darunter einen Abschnitt zur Regelung allgemeiner Fragen im Zusammenhang mit strategischen Mineralien, einen Abschnitt zur Regelung seltener Erden und einen Abschnitt zur Regelung sonstiger strategischer Mineralien.
Bezüglich der Kriterien für die Abgrenzung von Gebieten, in denen Mineralabbaurechte nicht versteigert werden (Artikel 1, Absatz 23), gibt es Meinungen, die eine Regelung dahingehend vorschlagen, dass alle Mineralabbaurechte durch Versteigerung vergeben werden müssen. Der Ausschluss nicht versteigerter Mineralabbaugebiete könnte durch zusätzliche Bedingungen für die Teilnahme an Versteigerungen ersetzt werden, insbesondere für Mineralabbaugebiete an Grenzen, in Küstengebieten und in Gebieten, die die nationale Verteidigung und Sicherheit betreffen.
Bei den Diskussionen auf dem Treffen zeigten sich viele Delegierte am Management seltener Erden und der Bewertung mineralischer Reserven interessiert.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, schlug der Redaktion vor, die Aufnahme eines separaten Kapitels zu Seltenen Erden oder eines allgemeineren Kapitels zur Regelung der Verwaltung und Verwendung strategischer Mineralien, einschließlich Seltener Erden, in Erwägung zu ziehen.
Der Vorsitzende des Delegationsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, sprach die Frage der Verwaltung von Minenreserven an und wies darauf hin, dass es viele Möglichkeiten, Technologien, Techniken und Methoden zur Bewertung von Reserven gebe. Daher seien klare Regelungen für Abstimmung, Inspektion und Prüfung bei der aktuellen Reservenbewertung erforderlich, um Ressourcenverluste zu vermeiden.
Darüber hinaus forderten die Delegierten die Redaktion auf, sich mit der Rekultivierung der Minen nach Ende der Bergbauperiode zu befassen. Derzeit gibt es keinen klaren Mechanismus, um Unternehmen nach dem Bergbau zur Sanierung zu zwingen. Dies führt dazu, dass viele Minengebiete aufgegeben werden, was die örtlichen Gemeinden beeinträchtigt.
Zum Abschluss der Sitzung betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, eine Reihe von Punkten, denen die Redaktionsagentur Aufmerksamkeit schenken, die sie untersuchen und bei denen sie den Gesetzesentwurf weiter perfektionieren muss, um die aktuellen Engpässe zu beseitigen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html
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