Die Delegierte Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ) hat einige spezifische Inhalte zum Entwurf des Identifizierungsgesetzes beigetragen. |
Die Abgeordneten der Nationalversammlung waren sich über die Notwendigkeit einig, das Gesetz zu verkünden, um die Richtlinien und Strategien der Partei und die Strategien des Staates zur Förderung der Anwendung von Informationstechnologie, zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution, zum Aufbau einer elektronischen Regierung , zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren und zur Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste zu institutionalisieren; eine rechtliche Grundlage für die Umsetzung zu schaffen und einen Durchbruch bei der digitalen Transformation in allen Bereichen herbeizuführen.
Vorschlag, den Abschnitt „Heimatort“ auf dem Personalausweis nicht zu entfernen
Die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) bewertete den Entwurf des Identifizierungsgesetzes als sorgfältig vorbereitet, seriös und von hoher Qualität und steuerte einige spezifische Inhalte bei.
In Bezug auf die Erfassung und Integration von Bürgerinformationen in die nationale Bevölkerungsdatenbank (Artikel 10) sieht der Gesetzesentwurf vor, dass 24 Gruppen von Bürgerinformationen erfasst und in die nationale Bevölkerungsdatenbank integriert werden.
Der letzte Absatz dieses Artikels besagt jedoch: „Zusätzlich zu den oben genannten Informationen werden auch weitere Informationen der Bürger aus der nationalen Datenbank und spezialisierten Datenbanken gesammelt und integriert.“ Die Delegierten schlugen vor, diese Regelungen weiter zu prüfen, da es viele spezialisierte Datenbanken gibt, beispielsweise in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Arbeit, Steuern, Wertpapiere usw.
Gleichzeitig legt der Gesetzentwurf fest, dass nicht klar ist, um welche „sonstigen Informationen der Bürger“ es sich handelt, was Bedenken hinsichtlich der Informationen aufwirft, die sich auf das Privatleben der Bürger beziehen. Daher muss die Redaktion den Entwurf weiter prüfen, um „sonstige Informationen der Bürger“ im Gesetz ausdrücklich festzulegen.
Bezüglich der Personen, die Informationen nutzen dürfen (Artikel 11), legt der Gesetzesentwurf fest: Zu den Personen, die Informationen nutzen dürfen, gehören staatliche Verwaltungsbehörden, politische Organisationen und gesellschaftspolitische Organisationen. Laut Delegierter Nguyen Thi Thuy sind die Informationen in der Nationalen Bevölkerungsdatenbank sehr umfangreich. Beispielsweise können unsachgemäße Verwaltungen der Telefonnummern der Bürger zu Unannehmlichkeiten für die Bürger führen. Darüber hinaus hat jede Behörde und Organisation unterschiedliche Funktionen und Aufgaben, sodass Zweck und Umfang der Nutzung unterschiedlich sind.
Beispielsweise muss die Verkehrspolizei nur Informationen zu Führerscheinen auswerten, während die Landverwaltungsbehörden nur Informationen zu den Grundstücken und Häusern der Bürger auswerten müssen.
„Der Gesetzesentwurf regelt lediglich die Themen der Informationsverwertung, nicht jedoch deren Umfang. Die Regelung obliegt der Regierung. Die Informationen beziehen sich direkt auf einzelne Bürger und auch auf das Privatleben der Bürger. Ich schlage vor, dass im Zuge der Überarbeitung der Umfang der Informationsverwertung überprüft und im Gesetz konkret geregelt wird, um ordnungsgemäße Funktionen und Aufgaben sicherzustellen“, sagte der Delegierte.
Bezüglich der Angaben im Personalausweis (Artikel 19) wurden im Gesetzesentwurf einige Angaben im Vergleich zum geltenden Gesetz angepasst, unter anderem wurde der Abschnitt zum Heimatort entfernt. Die Delegierten erklärten, dass die Anpassung der Angaben im Personalausweis im Rahmen der Förderung des Aufbaus der Nationalen Bevölkerungsdatenbank und der Identitätsdatenbank angebracht sei. Die Entfernung des Abschnitts zum Heimatort sei jedoch noch nicht abgeschlossen.
Der Delegierte analysierte, dass Artikel 3 des Gesetzesentwurfs vorsieht, dass „die Identifizierung dazu beiträgt, den Hintergrund einer Person zu identifizieren“. Gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen dürfen nur Behörden und Organisationen, die Informationen aus der Nationalen Bevölkerungsdatenbank nutzen dürfen und über spezielle, vom Ministerium für öffentliche Sicherheit geprüfte und bewertete Geräte verfügen, die im Personalausweis enthaltenen Informationen nutzen.
Tägliche Transaktionen mit anderen Stellen und die Notwendigkeit, diesen Personalausweis zur Identifizierung des Hintergrunds einer Person zu verwenden. Daher schlug der Delegierte vor, den Abschnitt über den Heimatort auf dem Personalausweis nicht zu entfernen.
Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, sprach heute Nachmittag, am 22. Juni, bei dem Treffen. |
Den Anforderungen der digitalen Transformation gerecht werden
In seiner Rede bei dem Treffen sagte To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, dass der Entwurf des Identifikationsgesetzes ein wichtiges Rechtsdokument im Bereich des Bevölkerungs- und Identifikationsmanagements sei. Es ziele darauf ab, den Menschen das Reisen, die Durchführung von Verwaltungsverfahren, zivilrechtlichen Transaktionen und viele andere Dinge zu erleichtern und so den Anforderungen der digitalen Transformation unseres Landes gerecht zu werden.
Der Minister fasste die Meinungen der Delegierten zusammen und konzentrierte sich dabei auf zehn Hauptthemengruppen, darunter: Notwendigkeit der Verkündung, Konsistenz, Durchführbarkeit, Name, Inhalt des Personalausweises, Vorschriften zur Ausstellung von Personalausweisen für Personen unter 14 Jahren, Integration von Informationen in den Personalausweis … Die Regierung wird die Meinungen der Delegierten berücksichtigen, ihre Untersuchungen fortsetzen und der Nationalversammlung Bericht erstatten.
Hinsichtlich der Notwendigkeit der Verkündung sagte Minister To Lam, dass alle Meinungen mit der Verkündung des Identifizierungsgesetzes einverstanden seien und dass er die Vorbereitung der Dokumente durch die Regierung sehr schätze. Er bekräftigte, dass die Gesetzesentwürfe die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen gewährleisteten und dass er die in Gruppen von Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten Meinungen entgegengenommen und erläutert habe.
„Die Mehrheit der Delegierten ist der Ansicht, dass die Bestimmungen des Entwurfs den Gesetzen vieler Länder der Welt, insbesondere der Industrieländer, ähneln, mit den Bestimmungen der Verfassung im Einklang stehen und nicht im Widerspruch zu anderen Gesetzen stehen“, sagte der Minister.
Was den Namen des Gesetzesentwurfs betrifft, so einigte sich die Mehrheit der Delegierten auf den Namen „Gesetz zur Identifizierung“, um Vollständigkeit und Übereinstimmung mit dem Regelungsumfang und den anwendbaren Rechtsgegenständen zu gewährleisten. Einige Delegierte schlugen vor, den aktuellen Namen des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung beizubehalten.
Der Minister sagte, er werde der Regierung weiterhin Bericht erstatten und sich mit den zuständigen Behörden der Nationalversammlung abstimmen, um den Gesetzesentwurf entsprechend aufzunehmen, zu erläutern und zu überarbeiten und so sicherzustellen, dass er sowohl inhaltlich als auch technisch einwandfrei sei und der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung (November 2023) vorgelegt werden könne.
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