Delegierte der Nationalversammlung von Quang Nam äußern sich zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes

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Delegierte Dang Thi Bao Trinh spricht bei der Gruppendiskussionssitzung am Nachmittag des 8. November. Foto: V.HIEU

Die Delegierte Dang Thi Bao Trinh sagte, dass die Werbung als eine der zwölf Kulturindustrien unseres Landes gilt und dass Partei und Staat Werbeaktivitäten daher stets Aufmerksamkeit und Aufmerksamkeit schenken, wodurch günstige Bedingungen für eine synchrone Entwicklung im Prozess des Aufbaus der Kulturindustrie geschaffen werden, um aus der Kultur Soft Power zu generieren.

Die Delegierten waren sich einig, dass ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Werbegesetzes erlassen werden müsse, um die Leitlinien und Richtlinien der Partei und die Politik des Staates zur kulturellen Entwicklung rasch zu institutionalisieren und die Verantwortung und Kapazität der an Werbeaktivitäten beteiligten Unternehmen zu stärken.

Nach Prüfung des Gesetzesentwurfs stimmten die Delegierten den vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen des Werbegesetzes grundsätzlich zu. Darüber hinaus forderten sie den Redaktionsausschuss auf, umgehend die Änderung und Ergänzung einiger im Entwurf nicht erwähnter Artikel des Werbegesetzes zu prüfen, um die jüngsten Mängel in der staatlichen Verwaltungspraxis zu beheben.

Szene der Gruppendiskussionssitzung. Foto: V.HIEU

Konkret wird vorgeschlagen, Artikel 15 um eine Klausel zu ergänzen, die die Rechte und Pflichten der Person regelt, die Werbeprodukte überträgt. Diese Klausel besagt: „Wenn sie neben anderen Aktivitäten Werbung in sozialen Netzwerken machen, müssen sie Zeichen anbringen oder von den sozialen Netzwerken bereitgestellte Funktionen verwenden, um Werbeinhalte von normal geteilten und geposteten Inhalten und Informationen zu unterscheiden.“

Gleichzeitig soll dem Artikel 23 zur Regelung von Online-Werbung eine Klausel hinzugefügt werden: „Nutzer sozialer Netzwerke müssen eine Erklärung abgeben oder vom sozialen Netzwerk bereitgestellte Funktionen nutzen, um zwischen normal geteilten und geposteten Inhalten und Informationen und Inhalten und Informationen mit Werbe- oder gesponserten Zwecken zu unterscheiden.“

Laut Delegierter Dang Thi Bao Trinh überschneiden sich die oben genannten Bestimmungen zu den Rechten und Pflichten von Personen, die Werbeprodukte verbreiten, und die Bestimmungen zur Online-Werbung inhaltlich relativ stark. Daher wird empfohlen, den Inhalt dieser Klauseln zu überprüfen und anzupassen, indem sie entfernt oder auf die Anwendung und Umsetzung verwiesen werden. Gleichzeitig wird empfohlen, die Bestimmungen zur „Selbstanzeige“ oder „Abgabe von Erklärungen“ für Werbung in sozialen Netzwerken zu vereinheitlichen, um den Umsetzungsprozess zu erleichtern.

Zu den Rechten und Pflichten der Person, die das Werbeprodukt übermittelt, heißt es in Klausel 5, Artikel 15a: „Bei der Veröffentlichung von Meinungen und Gefühlen zu den Ergebnissen der Verwendung von Kosmetika, gesundheitsfördernden Lebensmitteln und Nahrungsergänzungsmitteln in sozialen Netzwerken muss es sich um die Person handeln, die das Produkt direkt verwendet hat.“

Bei Produkten wie Kosmetika, gesundheitsfördernden Lebensmitteln und Nahrungsergänzungsmitteln müssen die Benutzer diese jedoch eine gewisse Zeit lang verwenden, bevor sie ihre Meinung und Gefühle zu den Produktergebnissen auf realistische und objektive Weise äußern können.

Daher wird die bloße Festlegung, dass „die Person, die Meinungen und Gefühle zu den Produktergebnissen äußert, die Person ist, die das Produkt direkt verwendet hat“, ohne Angabe des Zeitpunkts der direkten Verwendung, um Meinungen und Gefühle zu den Produktergebnissen zu äußern, zu Schwierigkeiten bei der Bestimmung und Anwendung des Gesetzes im Sinne des Gesetzes in der Praxis führen. Der Delegierte schlug vor, den Inhalt dieser Regelung zu überprüfen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung – Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam – sprach bei der Gruppendiskussionssitzung. Foto: V.HIEU

Klausel 4, Artikel 23, geändert, legt die Rechte von Werbetreibenden, Werbeproduktträgern und Werbeverlagen beim Abschluss von Verträgen mit Organisationen und Einzelpersonen fest, die grenzüberschreitende Werbedienstleistungen anbieten, oder mit Organisationen und Einzelpersonen, die im Werbedienstleistungssektor geschäftlich tätig sind: „Verlangen Sie von Werbedienstleistern, dass sie über technische Lösungen verfügen, damit Werbeverlage und Werbetreibende in Vietnam Werbeprodukte kontrollieren und entfernen können, die gegen das vietnamesische Gesetz zum Dienstleistungssystem verstoßen.“

So werden in der Überschrift von Absatz 4 die Rechte von drei Rechtssubjekten genannt: Werbetreibende, Werbeträger und Werbeverteiler. Die oben genannten Bestimmungen regeln jedoch nur die Rechte von zwei Rechtssubjekten: Werbeverteiler und Werbetreibende, schließen aber das dritte Rechtssubjekt, den Werbeträger, nicht ein. Es wird empfohlen, eine Änderung und Ergänzung dieser Bestimmung in Erwägung zu ziehen.

In Bezug auf das Verfahren zur Verhinderung und Entfernung illegaler Online-Werbung für Online-Werbeaktivitäten inländischer Organisationen und Einzelpersonen heißt es in Absatz 6, Artikel 23: „Organisationen und Einzelpersonen, die Werbedienstleistungen anbieten, sind verpflichtet, innerhalb von 24 Stunden nach Eingang der Anfrage die illegale Werbung wie gewünscht zu bearbeiten. Wenn ausländische Organisationen und Einzelpersonen nach Ablauf der vorgeschriebenen Frist ohne triftigen Grund nicht wie gewünscht arbeiten, ergreift das Ministerium für Information und Kommunikation Maßnahmen zur Verhinderung illegaler Werbung.“

Der Delegierte sagte, dass der Titel unter Punkt a, Klausel 6 inländische Organisationen und Einzelpersonen regelt, der Inhalt jedoch Regelungen für ausländische Organisationen und Einzelpersonen enthält. Es wird empfohlen, diesen Inhalt zu überprüfen und entsprechend anzupassen.

Klausel 6, Artikel 23 legt fest: „Bei grenzüberschreitenden Online-Werbeaktivitäten ausländischer Organisationen und Einzelpersonen in Vietnam ist das Ministerium für Information und Kommunikation die Behörde, die Meldungen über illegale Werbung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entgegennimmt und die Kontaktstelle ist, die Anfragen zur Bearbeitung illegaler Werbung an ausländische Organisationen und Einzelpersonen sendet.“ Delegierte sagten, das neue Gesetz lege lediglich fest, dass das Ministerium für Information und Kommunikation die Behörde sei, die Meldungen über illegale Werbung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entgegennehme, es sei jedoch noch nicht festgelegt worden, welche Behörde für die Feststellung illegaler Werbung zuständig sei, wie es für inländische Einzelpersonen und Organisationen vorgeschrieben sei.

Darüber hinaus gibt es in Absatz 6, Artikel 23 der Änderung keine spezifische Regelung zur Frist für die Bearbeitung von gegen das Gesetz verstoßenden Anzeigen, die mit der für inländische Einzelpersonen und Organisationen vergleichbar wäre.

Daher schlugen die Delegierten spezifische Regelungen für die für die Feststellung illegaler Werbung zuständige Behörde und die Frist für die Bearbeitung illegaler Werbung auf Anfrage vor, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung sowie die Einfachheit des Umsetzungsprozesses zu gewährleisten.

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