Sicherstellung der Konsistenz und Übereinstimmung mit anderen Plänen

Szene der Morgensitzung der Nationalversammlung am 28. Juni. Foto: Quang Vinh.

Delegierter Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung von Khanh Hoa ) stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes über Stadt- und Landplanung voll und ganz zu und sagte, um die Umsetzung des Gesetzes in die Praxis zu erleichtern, sei im Gesetzentwurf eine Laufzeit von 20 bis 25 Jahren für die Stadt- und Landplanung, d. h. die allgemeine Planung, festgelegt, was dem Fahrplan für die Umsetzung von Investitionen und Bautätigkeiten in städtischen und ländlichen Gebieten entspreche. Gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte jedoch eine Provinzplanung mit einem Planungszeitraum von 10 Jahren erstellen und genehmigen. Der Gesetzentwurf muss daher klarere Vorschriften und Anforderungen zu Inhalt, Art und Ebene der Stadt- und Landplanung entsprechend dem Planungszeitraum der Provinzplanung enthalten. Gleichzeitig muss bei der Überprüfung der Bestimmungen in Artikel 5 klar festgelegt werden, was bei der Zonenplanung und Detailplanung der Fall ist, wenn es innerhalb der geplanten Planungsgrenzen Überschneidungen und Schnittpunkte zwischen Funktionsbereichen und städtischen Gebieten, zwischen Funktionsbereichen und ländlichen Gebieten oder zwischen städtischen und ländlichen Gebieten gibt.

Laut Duong Khac Mai, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation Dak Nong ), zielt der Gesetzesentwurf darauf ab, die Planungspolitik und -gesetze zu perfektionieren und die Stadtentwicklung harmonisch mit dem ländlichen Neubau zu verbinden, um den Anforderungen einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Im Zuge der Öffnung gegenüber Einflüssen aus vielen Kulturen steht die Stadt- und Landplanung vor großen Herausforderungen. Am auffälligsten ist, dass in der Architektur Globalisierung, Modernisierung und Urbanisierung zu zahlreichen negativen Auswirkungen auf traditionelle Architekturwerte geführt haben, um die nutzbare Fläche zu maximieren. Daher ist der Wettbewerb um die Höhe in städtischen Gebieten ungebrochen und die Wohnhäuser werden immer höher. Aufgrund der hohen Bevölkerungsdichte werden daher Grünflächen und Infrastruktur fehlen. Dies trägt zur Umweltverschmutzung bei, die ländliche Landschaft verschwindet allmählich, kulturelle Symbole wie Banyan-Bäume, Wasserwerften, Gemeinschaftshäuser und Häuser in traditioneller Architektur werden durch Röhrenhäuser, Häuser in ausländischem Baustil und stereotype Architektur ersetzt. Um eine nachhaltige Entwicklungsplanung für städtische und ländliche Planungsaktivitäten zu gewährleisten, ist es daher notwendig, die Grundsätze des Schutzes, der Weitergabe und Förderung traditioneller Werte, der nationalen kulturellen Identität und der Achtung regionaler Kulturräume zu untersuchen und zu ergänzen.

Gleichzeitig ist es laut Mai Van Hai (Thanh Hoa-Delegation), Abgeordneter der Nationalversammlung, notwendig, das Verhältnis zwischen der Stadt- und Landplanung (nationale Sektorplanung) und der Stadt- und Landplanung im Rahmen des nationalen Planungssystems zu klären, um Überschneidungen zwischen den Plänen zu vermeiden. Darüber hinaus ist es notwendig, die Beziehungen zwischen der Stadt- und Landplanung zu regeln, insbesondere das Verhältnis zwischen der Landplanung für Bezirke und Gemeinden und der Stadtplanung für Städte, Gemeinden und neue Stadtgebiete.

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi), handelt es sich bei Stadt- und Landplanung zwar um zwei unterschiedliche Kategorien, ihre Inhalte sind jedoch eng miteinander verknüpft. Denn auf dem Land gibt es städtische Gebiete, so dass es auf dem Land Städte gibt, und in städtischen Gebieten gibt es ländliche Gebiete. Daher ist es notwendig, ein gemeinsames Gesetz für Stadt- und Landplanung zu erlassen, das alle Planungsthemen abdeckt, ohne dass es zu Überschneidungen oder Doppelungen zwischen den Plänen kommt.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Thi An Chung (Delegation Nghe An), erklärte, dass Provinzen und zentral verwaltete Städte gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 eine Provinzplanung mit einem Planungszeitraum von 10 Jahren erstellen und genehmigen müssen. Der Gesetzesentwurf sieht jedoch vor, dass die allgemeine Planung für Stadt- und Landplanung eine Laufzeit von 20 bis 25 Jahren hat und die allgemeine Planung zentral verwalteter Städte 50 Jahre umfasst. Diese mangelnde Einheitlichkeit führt dazu, dass die Umsetzung der Planungsoptionen für Integration und Prognose schwierig zu synchronisieren und kompatibel ist. Der Zeitpunkt der Anbindung zentral verwalteter Städte muss nicht mit der Provinzplanung abgestimmt werden, sondern muss immer noch mit der Provinzplanung abgestimmt werden. Wenn die Zeiträume dieser Pläne nicht einheitlich sind, wird dies zu Schwierigkeiten bei der Festlegung der Provinz- und Bezirksplanung führen. Daher müssen geeignetere regulatorische Lösungen für dieses Problem untersucht werden. Es ist möglich, zusätzliche Zeiträume innerhalb eines kurzfristigen Zeitraums von 5 oder 10 Jahren festzulegen. Dies bedeutet, die Planung aufzuteilen und mit anderen Planungen zu synchronisieren.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi erläuterte die Generalplanung für Stadtgebiete zentral verwalteter Städte und sagte, dass gemäß dem Bodengesetz von 2024 die provinzielle Landnutzungsplanung eine ähnliche Rolle wie die Generalplanung zentral verwalteter Städte spielt und die Provinzplanung zentral verwalteter Städte konkretisiert. Darüber hinaus legt das Bodengesetz von 2024 in Artikel 65 fest, dass zentral verwaltete Städte, die über eine gemäß den Bestimmungen des Städteplanungsgesetzes genehmigte Generalplanung verfügen, keine provinzielle Landnutzungsplanung entwickeln müssen, sondern sich bei der Entwicklung der Landnutzungsplanung auf die Generalplanung verlassen können. Dementsprechend spielt die Generalplanung zentral verwalteter Städte sowohl die Rolle, die räumliche Entwicklung zu lenken, als auch die provinziellen Landnutzungsziele für zentral verwaltete Städte festzulegen. Daher ist es notwendig, eine Generalplanung für zentral verwaltete Städte zu entwickeln.

MITTEILUNG NR. 29 DER 7. SITZUNG, 15. NATIONALVERSAMMLUNG

Am 28. Juni setzte die Nationalversammlung ihren 27. Arbeitstag fort. Am Morgen hielt die Nationalversammlung eine Plenarsitzung im Saal ab, um dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC) und Vorsitzenden des NA-Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung zuzuhören, der einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Hauptstadtgesetzes (geändert) vortrug. Die NA stimmte anschließend für die Verabschiedung des Berichts. Als nächstes hörte die NA dem Mitglied des NASC und Vorsitzenden des NA-Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh zu, der einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs der NA zur Investitionspolitik des Investitionsprojekts für den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), vortrug. Die NA stimmte anschließend für die Verabschiedung des Berichts. Außerdem besprach die NA am Morgen des 28. Juni im Saal den Gesetzesentwurf zur Stadt- und Landplanung. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte Bauminister Nguyen Thanh Nghi eine Reihe von Fragen, die von den NA-Abgeordneten aufgeworfen worden waren.

Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab und hörte dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, zu, der einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Wachen vorlegte. Anschließend besprach die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, eine Reihe von von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen. Danach hielt die Nationalversammlung eine separate Sitzung ab und hörte dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, zu, der einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum nationalen Meeresraum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegte. Die Nationalversammlung stimmte anschließend für die Verabschiedung des Berichts.

Laut VPQH

Quelle: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html