„Steigen Sie über Dornen, um vorwärts zu kommen“ …

Premierminister Pham Minh Chinh betonte bei seinen Besuchen und seiner Arbeit in der Provinz Thanh Hoa mehrfach die Lektion des Erfolgs: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation durch Innovation. Stärke durch das Herz der Menschen.“ Dies ist auch für Thanh Hoa eine Lektion, über die sie nachdenken und den Weg fortsetzen sollte, „die Situation zu nutzen“, „Kraft zu entwickeln“ und „über Dornen zu treten, um voranzukommen“ …

Premierminister Pham Minh Chinh besucht die Raffinerie und Petrochemieanlage Nghi Son (November 2023).

Erhöhen Sie die Übereinstimmung der Richtlinien

Auf dem Weg der Entwicklung sind unvorhergesehene Hindernisse und Schwierigkeiten unvermeidlich. Das gilt auch für Thanh Hoa. Der Weg zum Aufbau einer reichen, schönen, zivilisierten und vorbildlichen Provinz ist voller beispielloser Herausforderungen und erfordert daher vom Parteikomitee, der Regierung und insbesondere von den Führungskräften das richtige Bewusstsein, scharfes Denken und entschlossenes Handeln.

Thanh Hoa ist sich durchaus bewusst, dass die Resolution Nr. 37/2021/QH15 ein wichtiges Dokument ist, die höchste Institutionalisierung der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Thanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Ausgehend von dem politischen Orientierungs- und Handlungsrahmen wurde der Grundstein für die Erhöhung der Ressourcen und die Schaffung von Impulsen gelegt, um ein schnelles und nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Entwicklung der Provinz zu fördern. Daher hat die Gemeinde die Umsetzung sehr gewissenhaft und methodisch organisiert, um den maximalen Nutzen aus den spezifischen Mechanismen und Richtlinien zu ziehen. Da es sich jedoch um eine neue Richtlinie mit Pilotcharakter handelt, ist es unvermeidlich, dass es an einer Verbindung zwischen Politik und Praxis mangelt, was zu Einschränkungen bei der Durchführbarkeit führt.

Derzeit können 3/8 spezifische Richtlinien gemäß Resolution Nr. 37/2021/QH15 nicht angewendet werden (einschließlich Richtlinien zu ausstehenden Kreditsalden, Gebühren und Abgaben sowie Einnahmen aus Wohnungsbau und Landbehandlung). Gleichzeitig weisen einige der angewendeten Richtlinien Einschränkungen auf. Um die Ursache für die Einschränkungen und Mängel zu finden, muss ein objektiver Grund hervorgehoben werden: Die spezifischen Richtlinien sind grundsätzlich nicht in den gesetzlichen Regelungen enthalten. Da sie zudem zum ersten Mal in der Provinz umgesetzt werden, ist der Erlass zusätzlicher Leitlinien erforderlich, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Dies hat den Fortschritt der Richtlinienumsetzung mehr oder weniger beeinträchtigt. Hinzu kommen die Komplexität der Weltlage und insbesondere die schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die „Gesundheit“ der Wirtschaft sowie die geschwächte Widerstandsfähigkeit der Unternehmen. Diese unvorhersehbaren Faktoren haben die Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son sowie die Umsetzung der speziellen Gebühren- und Abgabenrichtlinien der Provinz erheblich beeinträchtigt.

Neben objektiven Ursachen räumte die Provinz Thanh Hoa auch offen ein, dass die Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 teilweise in der Verantwortung der lokalen Behörden liegen, da einige Behörden und Einheiten nicht wirklich die größten politischen Anstrengungen und die nötige Entschlossenheit gezeigt haben, um die Vorteile bestimmter Maßnahmen wirksam zu nutzen. Die Realität zeigt, dass die richtige Politik die „notwendige“ Voraussetzung ist, für die wirksame Umsetzung der Politik jedoch die „hinreichende“ Voraussetzung die Menschen oder das Team sind, die die Politik umsetzen. Der Prozess der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 in einigen Behörden, Einheiten und an verschiedenen Orten hat gezeigt, dass die fachlichen Fähigkeiten einer Reihe von Kadern und Beamten den Anforderungen der Aufgabe nicht gewachsen sind. Diese „Schwäche“ führt dazu, dass es nicht möglich ist, wirklich bahnbrechende Lösungen zur Maximierung der Wirksamkeit bestimmter Maßnahmen vorzuschlagen.

Man muss sich jedoch auch objektiv darüber im Klaren sein, dass das Entwicklungsgesetz von Natur aus ein Prozess kontinuierlicher Konfliktentstehung und -lösung ist. Dies ist auch unvermeidlich, da Konflikte die Quelle von Bewegung und Entwicklung sind. Wenn man dies begreift, erkennt man, dass es bei der sozioökonomischen Entwicklung im Allgemeinen und bei der Umsetzung politischer Maßnahmen im Besonderen – in diesem Fall bei der Umsetzung einer neuen, in ihrer Umsetzung beispiellosen Politik wie der Resolution Nr. 37/2021/QH15 – zu Hindernissen und Schwierigkeiten kommt, und dass sich Mängel sowohl bei den Mechanismen als auch bei den personellen Ressourcen nur schwer vermeiden lassen. Wenn wir jedoch wissen, wie man „das Schlechte vom Guten trennt“ oder die Natur der Dinge auf positive Weise tiefgründig betrachtet, können Mängel unserer Meinung nach auch als „Linse“ betrachtet werden, um die Eignung und Durchführbarkeit politischer Maßnahmen in der Praxis zu erkennen und neu zu bewerten, um Anpassungen an die tatsächliche Situation vorzunehmen. Gleichzeitig wird mit der Entschlossenheit, spezifische Mechanismen in einzigartige Vorteile und starke Antriebskräfte umzuwandeln, der Weg für die Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 geebnet, um die besten Ergebnisse zu erzielen.

In diesem Sinne und auf Grundlage der praktischen Zusammenfassung nach drei Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung vor, eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zu ändern, abzuschaffen und zu ergänzen, um sie der neuen Situation und den neuen Anforderungen anzupassen. Beispielsweise schlägt die Provinz Thanh Hoa vor, die Richtlinie, erhöhte Einnahmen aus Import und Export über den Seehafen Nghi Son zu belassen, anstelle der Regelung „nicht mehr als 70 % der erhöhten Einnahmen“ auf „70 % der erhöhten Einnahmen“ zu ändern. Gleichzeitig soll die Bedingung für die Inanspruchnahme der Richtlinie gestrichen werden, „aber nicht mehr als die erhöhten Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son im Vergleich zu den im Vorjahr erzielten Einnahmen“. Dadurch werden für Thanh Hoa günstige Bedingungen geschaffen, um zusätzliche Ressourcen bereitzustellen, die Infrastruktur fertigzustellen und den vom Premierminister genehmigten Erweiterungsplan für die Wirtschaftszone Nghi Son umzusetzen.

Oder die in Absatz 1, Artikel 3 der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung festgelegte Richtlinie zu ausstehenden Kreditsalden. Die Provinz schlug vor, diese abzuschaffen, da bei allen vorgeschriebenen Formen der Kreditaufnahme durch die lokalen Behörden Kapital und Zinsen zu relativ hohen Zinssätzen zurückgezahlt werden müssen und sie verschiedenen verbindlichen Bedingungen unterliegen müssen, die von der Kreditorganisation vorgeschrieben werden. Gleichzeitig ist die Kapitalquelle des Provinzhaushalts nach wie vor schwierig und kann sich während der Umsetzungsphase der Richtlinie nicht selbst ausgleichen, um die Schulden zurückzuzahlen, sodass es schwierig sein wird, die Effizienz zu fördern … Darüber hinaus schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung auf der Grundlage der lokalen Situation vor, eine Reihe neuer spezifischer Mechanismen und Richtlinien in Bezug auf die Führungspositionen auf Provinz-, Departements- und Thanh Hoa-Stadtebene hinzuzufügen; die Entscheidungsbefugnis über die Verwendung lokaler Haushalte und eine Reihe von Richtlinien im wirtschaftlichen Bereich (öffentliche Investitionen, Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks, Landrückgewinnung, Standorträumung usw.) auf den Volksrat der Provinz zu dezentralisieren.

„Macht nutzen“, „Kraft erzeugen“

Es stellt sich die Frage: Hat Vietnam das Recht, vom Drachen zu träumen, wenn unsere Vorfahren und das heutige vietnamesische Volk doch alle Nachkommen von Drachen und Fee sind? Insbesondere angesichts der beispiellosen Entwicklungsmöglichkeiten und -chancen, die Vietnam bietet. Diese sind auf die Gründung, das Potenzial, die Position und das internationale Ansehen des Landes zurückzuführen, die immer wieder gestärkt wurden und werden. Gibt es also einen Grund, der uns davon abhalten könnte, diesen Traum zu verfolgen und zu verwirklichen?

Als wichtiger Teil des Vaterlandes trägt Thanh Hoa die Verantwortung, den Traum vom Drachentum für die Nation zu fördern und zu verwirklichen. Der Reichtum Thanh Hoas ist der gemeinsame Reichtum des Landes. Um diese große, aber ehrenvolle und stolze Verantwortung zu tragen, muss Thanh Hoa zu einem starken Wachstumsfaktor werden. Mit anderen Worten: Thanh Hoa muss seine Position nutzen und Entwicklungskraft schaffen.

Unterzeichnungszeremonie des Kooperationsmemorandums zwischen der Präfektur Niigata, Japan, und der Provinz Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).

Zunächst einmal ist es notwendig, die exogenen Ressourcen aus den Mechanismen und Richtlinien der Partei und des Staates effektiv zu nutzen. Die direktesten und spezifischsten davon sind die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung. Gleichzeitig ist es notwendig, das Potenzial der ganz besonderen geopolitischen Lage voll auszuschöpfen; zusammen mit einem riesigen „Vermögen“ an heroischen historischen Traditionen und einem reichen kulturellen Erbe – sehr grundlegende und sehr wichtige endogene Ressourcen. Insbesondere ist es notwendig, die Lektion des Erfolgs im Hinterkopf zu behalten, die vom Regierungschef wiederholt betont wurde: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation entsteht durch Innovation. Stärke entsteht aus den Herzen der Menschen“, um zu erkennen, dass die Entwicklung eines reichen und schönen Thanh Hoa zu einem „Befehl aus dem Herzen“ werden muss, das vor Liebe und Hingabe jedes Bürgers dieses Landes brennt.

Es gibt eine sehr treffende Beobachtung, dass das Niveau der sozialen Führung und des Managements sowohl das kulturelle Niveau als auch die kulturellen Qualitäten der Menschen widerspiegelt. Dementsprechend ist eine richtige Entwicklungspolitik eine Politik, die kulturelle Elemente in alle Bereiche menschlicher Kreativität einfließen lässt, insbesondere in die Führungs- und Managementkultur, die ethische Kultur, den Lebensstil usw. Um ein „Ökosystem“ für Entwicklung aufzubauen, müssen wir daher in erster Linie der politischen Kultur und der Führungskultur Aufmerksamkeit schenken. Denn sie sind der grundlegende Faktor, um Innovationsgeist, Kreativität und den Mut zu großem Denken und Handeln im politischen System und in der gesamten Gesellschaft zu lenken und zu inspirieren.

Ausgehend von dieser Anforderung hat Thanh Hoa seinen Schwerpunkt auf den Aufbau eines ehrlichen und kreativen Verwaltungsapparats gelegt und legt den Schwerpunkt auf Verwaltungsreformen sowie die Stärkung von Disziplin und Ordnung. Gleichzeitig ist sich Thanh Hoa stets bewusst, dass die Personalarbeit der Schlüssel zum Erfolg ist. Der stellvertretende Leiter des Zentralen Organisationskomitees, Do Trong Hung, bekräftigte in seiner Zeit als Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa wiederholt: „Um politische Aufgaben erfolgreich zu erfüllen und das Ziel zu verwirklichen, die Provinz Thanh Hoa schrittweise zu einem neuen Wachstumspol im Norden des Vaterlandes aufzubauen und zu entwickeln, reich, schön, zivilisiert, modern und ein Vorbild für das ganze Land, ist sich das Parteikomitee der Provinz Thanh Hoa bewusst, dass der Aufbau eines Kaderkontingents eine besonders wichtige Rolle spielt. Die Provinz konzentriert sich auf den Aufbau, die Organisation und den Einsatz eines den Anforderungen und Aufgaben entsprechenden Kaderkontingents, verbunden mit der Entdeckung, Förderung und dem Schutz dynamischer und kreativer Kader sowie der Aussortierung schwacher Kader.“

Obwohl heutzutage „wirtschaftliches Wachstum das grundlegende Mittel zur Erzielung wirtschaftlicher Entwicklung ist“, ist „Wachstum selbst kein perfektes Maß für Fortschritt“. Daher muss Wachstum auf eine harmonische und nachhaltige Entwicklung zwischen Wirtschaft, Kultur und Umwelt abzielen. Mit anderen Worten: Nachhaltige Entwicklung muss ein Trend sein, eine unabdingbare Voraussetzung. Thanh Hoa bildet hier keine Ausnahme. Auch die Harmonie zwischen Wirtschaft und Kultur muss auf ein höheres Niveau gehoben werden. Denn die Kultur dieses Landes ist nicht nur ein reicher Schatz an materiellem und immateriellem Kulturerbe, sondern auch eine Art „Soft Power“ mit einer Tradition von Patriotismus, Selbstvertrauen, Selbststärkungsgeist, Tapferkeit, Intelligenz, Würde und menschlicher Persönlichkeit. Dies ist die Grundlage für die nachhaltige und erfolgreiche Entwicklung von Thanh Hoa und steht im Einklang mit dem Geist, der in der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros niedergelegt ist.

Präsident Ho Chi Minh sagte zu Lebzeiten einmal: „Es liegt in der Natur eines Felsens, stillzustehen und sich nicht zu bewegen. Doch wenn viele Menschen ihre Kräfte bündeln, um ihn anzuschieben, wird er rollen, egal wie groß oder schwer er ist.“ Alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung sind wie „Felsen“ aus beschränktem Denken und begrenzter Vision, aus mangelnder Entschlossenheit und Handlungsfähigkeit, aus unangemessenen Mechanismen und Strategien. Um diese „Felsen“ von der Entwicklungsstraße zu rollen, bedarf es eines ausgeprägten Solidaritätsgeistes im politischen System und in der gesamten Gesellschaft. Auch weil „Thanh Hoa viele Höhen und Tiefen und Durchbrüche erlebt hat. In Höhen und Tiefen hat die Solidarität Probleme; in Durchbrüchen wird der Geist großer Solidarität gefördert“ (Premierminister Pham Minh Chinh). Deshalb müssen wir Onkel Hos Ratschlag umso mehr beherzigen: „Eine Karriere entsteht durch Einigkeit“! Denn nur wenn die Kraft der Solidarität – die Einheit von Geist, Kraft, Herz und Seele – von Millionen von Menschen geweckt wird, können wir alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung überwinden. Von dort aus können wir eine Gesellschaft schaffen, in der Ethik und Kultur die Grundlage für kreatives Denken bilden, für die Beiträge talentierter Menschen, für den Glauben und die Verwirklichung der Bestrebungen des Thanh-Landes.

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Die Geschichte hat bewiesen, dass große Erfolge darauf beruhen, Chancen zu ergreifen und sinnvoll zu nutzen. So wurde beispielsweise Le Loi die historische Mission übertragen und die Kunst, Chancen zu ergreifen, in jeder Phase und in jedem Kampf angewandt, wodurch der „Lung Nhai-Eid“ in den „Dong Quan-Eid“ umgewandelt wurde und für die Nation die Ära des „jahrtausendelangen, standhaften Goldes“ einläutete. Stolz auf die historische Tradition des Landes und mit dem berühmten „Pionier“ die Verantwortung künftiger Generationen erkennen, die Chancen und den Reichtum zu nutzen, die durch die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung geschaffen wurden. Von dort aus wird der Traum von einem reichen, zivilisierten, „vorbildlichen“ Thanh-Land bald Wirklichkeit.

„Thanh Hoa muss sich anstrengen, entschlossen sein, Armut und Unterlegenheit nicht hinnehmen, sondern seine Stärken maximieren, um eine Entwicklungsstrategie und einen umfassenden langfristigen Entwicklungsplan zu entwickeln. Wir müssen einen Geist des Stolzes auf unser Heimatland, der Solidarität und der harten Arbeit entwickeln. Die Politik muss richtig sein, die Mechanismen und Richtlinien müssen stark sein. Um dies zu erreichen, ist die Führungsrolle sehr wichtig. Zuallererst müssen das Parteikomitee, das Parteikomitee, die Führer wirklich vereint sein, einander wirklich lieben und sich einig für das Heimatland einsetzen. Sie müssen sehr entschlossen sein und große Anstrengungen unternehmen … Wenn ein Beschluss gefasst ist, muss er in die Tat umgesetzt werden (…) Ich glaube, das ist möglich, denn unser Volk ist sehr gut, das Volk von Thanh Hoa ist sehr revolutionär“! (Ehemaliger Generalsekretär Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm