„Steigen Sie über Dornen, um vorwärts zu kommen“ …

Premierminister Pham Minh Chinh betonte bei seinen Besuchen und seiner Arbeit in der Provinz Thanh Hoa mehrfach die Lektion des Erfolgs: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation durch Innovation. Stärke durch die Menschen.“ Dies ist auch für Thanh Hoa eine Lektion, über die sie nachdenken und den Weg fortsetzen sollte, „die Situation zu nutzen“, „Kraft zu erzeugen“ und „über Dornen zu treten, um voranzukommen“ …

Premierminister Pham Minh Chinh besucht die Raffinerie und Petrochemieanlage Nghi Son (November 2023).

Erhöhen Sie die Übereinstimmung der Richtlinien

Auf dem Weg der Entwicklung sind unvorhergesehene Hindernisse und Schwierigkeiten unvermeidlich. Das gilt auch für Thanh Hoa. Der Weg zum Aufbau einer reichen, schönen, zivilisierten und vorbildlichen Provinz ist voller beispielloser Herausforderungen und erfordert daher vom Parteikomitee und der Regierung, insbesondere von den Führungskräften, das richtige Bewusstsein, scharfes Denken und entschlossenes Handeln.

Thanh Hoa ist sich durchaus bewusst, dass die Resolution Nr. 37/2021/QH15 ein wichtiges Dokument ist, die höchste Institutionalisierung der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros zum Aufbau und zur Entwicklung der Provinz Thanh Hoa bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Ausgehend vom politischen Orientierungs- und Handlungsrahmen wurde der Grundstein für die Erhöhung der Ressourcen und die Schaffung von Impulsen gelegt, um ein schnelles und nachhaltiges Wirtschaftswachstum und die Entwicklung der Provinz zu fördern. Daher hat die Gemeinde die Umsetzung sehr gewissenhaft und methodisch organisiert, mit dem Ziel, den maximalen Nutzen aus den spezifischen Mechanismen und Richtlinien herauszuholen. Da es sich jedoch um eine neue Richtlinie mit Pilotcharakter handelt, ist es unvermeidlich, dass es an einer Verbindung zwischen Politik und Praxis mangelt, was zu Einschränkungen bei der Durchführbarkeit führt.

Derzeit können drei von acht spezifischen Richtlinien gemäß der Resolution Nr. 37/2021/QH15 nicht angewendet werden (einschließlich Richtlinien zu ausstehenden Kreditsalden, zu Gebühren und Abgaben sowie zu Einnahmen aus Wohnungsbau und Grundstücksbewirtschaftung). Gleichzeitig weisen einige der angewandten Richtlinien Einschränkungen auf. Um die Ursache für diese Einschränkungen und Unzulänglichkeiten zu finden, muss ein objektiver Grund hervorgehoben werden: Die spezifischen Richtlinien sind grundsätzlich nicht in den gesetzlichen Regelungen enthalten. Da sie in der Provinz zum ersten Mal umgesetzt werden, ist zudem der Erlass zusätzlicher Leitlinien erforderlich, um eine Grundlage für die Umsetzung zu schaffen. Dies hat den Fortschritt der Richtlinienumsetzung mehr oder weniger beeinträchtigt. Hinzu kommen die Komplexität der Weltlage und insbesondere die schwerwiegenden Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf die „Gesundheit“ der Wirtschaft sowie die geschwächte Widerstandsfähigkeit der Unternehmen. Diese unvorhersehbaren Faktoren haben die Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son sowie die Umsetzung der speziellen Gebühren- und Abgabenrichtlinien der Provinz erheblich beeinträchtigt.

Neben objektiven Ursachen räumte die Provinz Thanh Hoa auch offen ein, dass die Einschränkungen bei der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 teilweise in der Verantwortung der lokalen Behörden liegen, da einige Behörden und Einheiten nicht wirklich die größten politischen Anstrengungen und die nötige Entschlossenheit gezeigt haben, um die Vorteile bestimmter Maßnahmen wirksam zu nutzen. Die Realität zeigt, dass die richtige Politik die „notwendige“ Voraussetzung ist, aber damit die Politik wirksam umgesetzt werden kann, sind die „hinreichenden“ Voraussetzungen die Menschen oder das Team, das die Politik umsetzt. Der Prozess der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 in einigen Behörden, Einheiten und an verschiedenen Orten hat gezeigt, dass die fachlichen Fähigkeiten einer Reihe von Kadern und Beamten den Anforderungen der Aufgabe nicht gewachsen sind. Diese „Schwäche“ führt dazu, dass es nicht möglich ist, wirklich bahnbrechende Lösungen vorzuschlagen, um die Wirksamkeit bestimmter Maßnahmen zu maximieren.

Man muss sich jedoch auch objektiv darüber im Klaren sein, dass das Entwicklungsgesetz von Natur aus ein Prozess kontinuierlicher Konfliktentstehung und -lösung ist. Dies ist auch unvermeidlich, da Konflikte die Quelle von Bewegung und Entwicklung sind. Wenn man dies begreift und erkennt, dass im Prozess der sozioökonomischen Entwicklung im Allgemeinen und der Umsetzung politischer Maßnahmen im Besonderen Hindernisse und Schwierigkeiten auftreten, insbesondere bei der Umsetzung einer neuen, in ihrer Umsetzung beispiellosen Politik wie der Resolution Nr. 37/2021/QH15, lassen sich Mängel bei den Mechanismen und den personellen Ressourcen nur schwer vermeiden. Wenn wir jedoch verstehen, „das Trübe zu trennen, um das Klare ans Licht zu bringen“, oder wenn wir die Natur der Dinge auf positive Weise tiefgründig betrachten, können Mängel unserer Meinung nach auch als „Linse“ betrachtet werden, um die Eignung und Durchführbarkeit politischer Maßnahmen in der Praxis zu erkennen und neu zu bewerten, um Anpassungen an die tatsächliche Situation vorzunehmen. Gleichzeitig wird mit der Entschlossenheit, spezifische Mechanismen in einzigartige Vorteile und starke Antriebskräfte umzuwandeln, der Weg für die Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 geebnet, um die besten Ergebnisse zu erzielen.

In diesem Sinne und auf der Grundlage der dreijährigen Zusammenfassung der praktischen Ergebnisse der Umsetzung der Resolution Nr. 37/2021/QH15 schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung vor, eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zu ändern, abzuschaffen und zu ergänzen, um sie der neuen Situation und den neuen Anforderungen anzupassen. Beispielsweise schlägt die Provinz Thanh Hoa vor, die Richtlinie, erhöhte Einnahmen aus Import und Export über den Seehafen Nghi Son zu belassen, anstelle der Regelung „nicht mehr als 70 % der erhöhten Einnahmen“ auf „70 % der erhöhten Einnahmen“ zu ändern. Gleichzeitig soll die Bedingung für die Inanspruchnahme der Richtlinie gestrichen werden, „aber nicht mehr als die erhöhten Einnahmen aus Import- und Exportaktivitäten über den Seehafen Nghi Son im Vergleich zu den im Vorjahr erzielten Einnahmen“. Dadurch werden für Thanh Hoa günstige Bedingungen geschaffen, um zusätzliche Ressourcen bereitzustellen, die Infrastruktur fertigzustellen und den vom Premierminister genehmigten Erweiterungsplan für die Wirtschaftszone Nghi Son umzusetzen.

Oder die in Absatz 1, Artikel 3 der Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung festgelegte Richtlinie zu ausstehenden Kreditsalden. Die Provinz schlug vor, diese abzuschaffen, da bei allen vorgeschriebenen Kreditaufnahmen durch lokale Behörden Kapital und Zinsen zu relativ hohen Zinssätzen zurückgezahlt werden müssen und sie verschiedenen verbindlichen Bedingungen gemäß den Vorschriften der Kreditorganisation unterliegen müssen. Gleichzeitig ist die Kapitalquelle des Provinzhaushalts nach wie vor schwierig und kann sich während der Umsetzungsphase der Richtlinie nicht selbst ausgleichen, um die Schulden zurückzuzahlen, sodass es schwierig sein wird, die Effizienz zu fördern … Darüber hinaus schlägt die Provinz Thanh Hoa der Nationalversammlung aufgrund der lokalen Situation vor, eine Reihe neuer spezifischer Mechanismen und Richtlinien in Bezug auf Führungspositionen auf Provinz-, Departements- und Thanh Hoa-Stadtebene hinzuzufügen; die Entscheidungsbefugnis des Provinzvolksrats über die Verwendung lokaler Haushalte und eine Reihe von Richtlinien im wirtschaftlichen Bereich (öffentliche Investitionen, Investitionen in die Infrastruktur von Industrieparks, Landrückgewinnung, Standorträumung …) zu dezentralisieren.

„Macht nutzen“, „Kraft erzeugen“

Es stellt sich die Frage: Hat Vietnam das Recht, vom Drachen zu träumen, wenn doch unsere Vorfahren und das heutige vietnamesische Volk alle Kinder des Drachen und der Fee sind? Insbesondere angesichts der beispiellosen Entwicklungsmöglichkeiten und des enormen Potenzials Vietnams, die auf der Gründung, dem Potenzial, der Position und dem internationalen Ansehen des Landes beruhen, die stark gestärkt wurden und werden. Gibt es also einen Grund, der uns davon abhalten könnte, diesen Traum zu verfolgen und zu verwirklichen?

Als wichtiger Teil des Vaterlandes trägt Thanh Hoa die Verantwortung, den Traum vom Drachentum für die Nation zu fördern und zu verwirklichen. Der Reichtum Thanh Hoas ist der gemeinsame Reichtum des Landes. Um diese große, aber ehrenvolle und stolze Verantwortung zu tragen, muss Thanh Hoa zu einem starken Wachstumsfaktor werden. Mit anderen Worten: Thanh Hoa muss seine Position nutzen und Entwicklungskraft entwickeln.

Unterzeichnungszeremonie des Memorandum of Understanding zur Zusammenarbeit zwischen der Präfektur Niigata, Japan, und der Präfektur Thanh Hoa, Vietnam (November 2023).

Zunächst einmal ist es notwendig, die exogenen Ressourcen aus den Mechanismen und Richtlinien der Partei und des Staates effektiv zu nutzen. Die direktesten und spezifischsten davon sind die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung. Gleichzeitig ist es notwendig, das Potenzial der ganz besonderen geopolitischen Lage voll auszuschöpfen; zusammen mit einem riesigen „Vermögen“ an heroischen historischen Traditionen und einem reichen kulturellen Erbe – sehr grundlegende und sehr wichtige endogene Ressourcen. Insbesondere müssen wir die Lektion des Erfolgs im Hinterkopf behalten, die vom Regierungschef wiederholt betont wurde: „Ressourcen entstehen durch Denken. Motivation entsteht durch Innovation. Stärke entsteht aus den Herzen der Menschen“, um zu erkennen, dass die Entwicklung eines reichen und schönen Thanh Hoa zu einem „Befehl aus dem Herzen“ werden muss, das vor Liebe und Hingabe jedes Bürgers dieses Landes brennt.

Es gibt eine sehr treffende Beobachtung, dass das Niveau der sozialen Führung und des Managements sowohl das kulturelle Niveau als auch die kulturellen Qualitäten der Menschen widerspiegelt. Eine richtige Entwicklungspolitik ist daher eine Politik, die kulturelle Elemente in alle Bereiche menschlicher Kreativität einfließen lässt, insbesondere in die Führungs- und Managementkultur, die ethische Kultur, den Lebensstil usw. Um ein „Ökosystem“ für Entwicklung aufzubauen, müssen wir daher in erster Linie der politischen Kultur und der Führungskultur Aufmerksamkeit schenken. Denn sie sind der grundlegende Faktor, um Innovationsgeist, Kreativität und den Mut zu großem Denken und Handeln im politischen System und in der gesamten Gesellschaft zu lenken und zu inspirieren.

Ausgehend von dieser Anforderung hat Thanh Hoa seinen Schwerpunkt auf den Aufbau eines ehrlichen und kreativen Verwaltungsapparats gelegt und legt den Schwerpunkt auf Verwaltungsreformen sowie die Stärkung von Disziplin und Ordnung. Gleichzeitig ist sich Thanh Hoa stets bewusst, dass die Personalarbeit der Schlüssel zum Erfolg ist. Der stellvertretende Leiter des Zentralen Organisationskomitees, Do Trong Hung, bekräftigte in seiner Zeit als Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa wiederholt: „Um politische Aufgaben erfolgreich zu erfüllen und das Ziel zu verwirklichen, die Provinz Thanh Hoa schrittweise zu einem neuen Wachstumspol im Norden des Vaterlandes aufzubauen und zu entwickeln, reich, schön, zivilisiert, modern, ein Vorbild für das ganze Land, ist sich das Parteikomitee der Provinz Thanh Hoa bewusst, dass der Aufbau eines Kaderteams eine besonders wichtige Rolle spielt. Die Provinz konzentriert sich auf den Aufbau, die Zusammenstellung und den Einsatz eines den Anforderungen und Aufgaben entsprechenden Kaderteams, verbunden mit der Entdeckung, Förderung und dem Schutz dynamischer und kreativer Kader sowie der Aussortierung schwacher Kader.“

Obwohl heutzutage „wirtschaftliches Wachstum das grundlegende Mittel zur Erzielung wirtschaftlicher Entwicklung ist“, ist „Wachstum selbst kein perfektes Maß für Fortschritt“. Daher muss Wachstum auf eine harmonische und nachhaltige Entwicklung zwischen Wirtschaft, Kultur und Umwelt abzielen. Mit anderen Worten: Nachhaltige Entwicklung muss ein Trend sein, eine unabdingbare Voraussetzung. Thanh Hoa bildet hier keine Ausnahme. Auch die Harmonie zwischen Wirtschaft und Kultur muss auf ein höheres Niveau gehoben werden. Denn die Kultur dieses Landes ist nicht nur ein reicher Schatz an materiellem und immateriellem Kulturerbe, sondern auch eine Art „Soft Power“ mit der Tradition von Patriotismus, Selbstvertrauen, Selbststärkungsgeist, Tapferkeit, Intelligenz, Würde und menschlicher Persönlichkeit. Dies ist die Grundlage für die nachhaltige und erfolgreiche Entwicklung von Thanh Hoa und steht im Einklang mit dem Geist, der in der Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros niedergelegt ist.

Präsident Ho Chi Minh sagte zu Lebzeiten einmal: „Es liegt in der Natur eines Felsens, stillzustehen und sich nicht zu bewegen. Doch wenn viele Menschen ihre Kräfte bündeln, um ihn wegzuschieben, muss er, egal wie groß oder schwer er ist, ins Rollen kommen.“ Alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung sind wie „Felsen“ aus beschränktem Denken und begrenzter Vision, aus mangelnder Entschlossenheit und Handlungsfähigkeit, aus unangemessenen Mechanismen und Strategien. Um diese „Felsen“ von der Entwicklungsstraße zu rollen, bedarf es eines ausgeprägten Solidaritätsgeistes im politischen System und in der gesamten Gesellschaft. Auch, weil „Thanh Hoa viele Höhen und Tiefen und Durchbrüche erlebt hat. Bei Höhen und Tiefen hat die Solidarität Probleme; bei Durchbrüchen wird sie gefördert“ (Premierminister Pham Minh Chinh). Deshalb müssen wir uns Onkel Hos Rat zu Herzen nehmen: „Eine Karriere entsteht durch Einigkeit“! Denn nur wenn die Kraft der Solidarität – die Einheit von Geist, Stärke, Herz und Freude – von Millionen von Menschen geweckt wird, können alle Hindernisse auf dem Weg der Entwicklung überwunden werden. Von dort aus kann eine Gesellschaft geschaffen werden, in der Ethik und Kultur die Grundlage für das Gedeihen kreativen Denkens, für die Beiträge talentierter Menschen, für das Gedeihen des Glaubens und die Verwirklichung der Bestrebungen des Thanh-Landes bilden.

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Die Geschichte hat bewiesen, dass große Erfolge darauf beruhen, Chancen zu ergreifen und sinnvoll zu nutzen. So wurde beispielsweise Le Loi die historische Mission übertragen und die Kunst, Chancen zu ergreifen, in jeder Phase und jedem Kampf angewandt, wodurch der „Lung Nhai-Eid“ in den „Dong Quan-Eid“ umgewandelt wurde und für die Nation eine Ära der „jahrtausendelangen Standhaftigkeit“ einläutete. Stolz auf die historische Tradition des Landes, mit dem berühmten „Pionier“, die Verantwortung künftiger Generationen klarer zu erkennen, die Chancen und Vermögen zu nutzen, die durch die Resolution Nr. 58-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 37/2021/QH15 der Nationalversammlung geschaffen wurden. Von dort aus wird der Traum eines reichen, zivilisierten „Vorbilds“ Thanh Hoa bald Wirklichkeit.

„Thanh Hoa muss sich anstrengen, entschlossen sein, Armut nicht akzeptieren, sich nicht mit Unterlegenheiten abfinden, seine Stärken maximieren, um eine Entwicklungsstrategie, einen umfassenden langfristigen Entwicklungsplan zu erarbeiten. Wir müssen einen Geist des Stolzes auf unser Heimatland, der Solidarität und der harten Arbeit entwickeln. Die Politik muss richtig sein, die Mechanismen und Richtlinien müssen stark sein. Um das zu erreichen, ist die Führungs- und Leitungsrolle sehr wichtig, vor allem das Parteikomitee, das Parteikomitee, die Führer müssen wirklich vereint sein, einander wirklich lieben, sich einig für das Heimatland einsetzen; sie müssen sehr entschlossen sein, große Anstrengungen unternehmen … Wenn ein Beschluss gefasst ist, muss er in die Tat umgesetzt werden (…) Ich glaube, das ist machbar, denn unser Volk ist sehr gut, das Volk von Thanh Hoa ist sehr revolutionär“! (Ehemaliger Generalsekretär Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Quelle: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm