Stärkung der Massenmobilisierungsarbeit, Schaffung eines öffentlichen Konsenses bei der Umsetzung von Projekten

Kinhtedothi – Am 28. November 2024 erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 36-CT/TU zur Förderung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung; Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land in Hanoi erwirbt.

In der Richtlinie werden außerdem vier zentrale Aufgaben klar benannt, die umgesetzt und mit einem Anhang versehen werden müssen, um Verstöße gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung zu erkennen und zu behandeln und so zur Verbesserung der Wirksamkeit der Massenmobilisierungsarbeit in diesem Bereich beizutragen.

Bui Thi Minh Hoai, Mitglied des Politbüros und Sekretärin des Parteikomitees von Hanoi, verlieh Kollektiven für herausragende Leistungen bei der Organisation des Wettbewerbs „Geschickte Massenmobilisierung“ in Hanoi im Jahr 2024 Verdiensturkunden.

Tragen Sie dazu bei, Meisterschaft und Konsens unter den Menschen zu fördern

Laut Do Anh Tuan, dem Vorsitzenden der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, wurden in den letzten Jahren in vielen Gemeinden und Einheiten die Massenmobilisierungsmaßnahmen zur Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung erfolgreich umgesetzt, wenn der Staat Land zurückfordert, um Investitionsprojekte zur sozioökonomischen Entwicklung umzusetzen. Dadurch wird das Eigentumsrecht und der Konsens in der Bevölkerung gefördert.

Insbesondere wurden viele Schlüsselprojekte fertiggestellt und in Betrieb genommen, wie etwa: Vo Nguyen Giap Street, Thang Long Avenue, Terminal T2 – Internationaler Flughafen Noi Bai, erhöhter Abschnitt der Ringstraße 2, Vinh Tuy – Nga Tu So, Eisenbahnlinie Cat Linh – Ha Dong …, wodurch ein zunehmend moderneres und zivilisierteres Stadtbild geschaffen wurde.

Ein typisches Projekt ist das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 in der Hauptstadtregion Hanoi. Dank der aktiven Beteiligung von Parteikomitees, Behörden und der Massenmobilisierung wurden bei der Landnahme für dieses Projekt bisher positive Ergebnisse erzielt. In Hanoi hat die Stadt 786,2 Hektar bzw. 798,65 Hektar Land genehmigt und zurückgewonnen (98,44 %). Von den verbleibenden 12,45 Hektar, deren Landerwerb noch nicht abgeschlossen ist, sind 2,93 Hektar Ackerland, sonstiges Land und 9,52 Hektar Wohngrundstücke.

Die Stadt hat zusätzliches Land von 5,73/9,96 ha zurückgewonnen, 34/36 Hochspannungsmastfundamente verlegt und 10.281/10.347 Gräber verlegt (99,36 %). Das Verkehrsprojektmanagementgremium hat 776,82/786,2 ha Land erhalten (entsprechend 48,35 km/52,73 km und 91,7 %). Bisher hat Hanoi die Umsiedlungsgebiete im Wesentlichen abgeschlossen und die Umsiedlung von 337/818 Haushalten organisiert. Die Stadt Hanoi ist bestrebt, die Räumung des Geländes abzuschließen und das gesamte Gebiet vor dem 31. Dezember 2024 zu übergeben.

Der Konsens und die Zustimmung der Bevölkerung zur Übergabe des Landes an den Staat und zum Umzug an einen neuen Wohnort zeugen von der aktiven Beteiligung des Kadersystems, das in der Stadt Massenmobilisierungsarbeit leistet. Die erzielten Ergebnisse bestätigen die Rolle und Aufgabe der Kader, die Massenmobilisierungsarbeit leisten, die Bevölkerung zu mobilisieren und zu informieren. Sie tragen dazu bei, die Räumung von Grundstücken für wichtige Projekte in der Stadt zu beschleunigen und so den richtigen Fortschritt und die richtige Qualität sicherzustellen.

Der Vorsitzende des Massenmobilisierungsausschusses des Stadtparteikomitees erklärte, dass in jüngster Zeit zwar viele Erfolge bei der Massenmobilisierung für den Landerwerb und die Landräumung bei Großprojekten in der Stadt erzielt wurden, es jedoch bei der Umsetzung der Massenmobilisierung von der ersten Planungsphase bis hin zur Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen bei der Landrückgewinnung durch den Staat immer noch einige Orte und Einheiten mit Mängeln gebe, die in der Bevölkerung Unmut hervorgerufen hätten. Die Situation der anhaltenden Beschwerden und Denunziationen, die über die Autoritätsebene hinausgingen, sei nicht vollständig gelöst worden, was den Fortschritt vieler Projekte in der Region beeinträchtige und zu einer Verschwendung von Entwicklungsressourcen führe.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi stellte fest, dass der Hauptgrund darin liegt, dass Parteikomitees und Behörden mancherorts die Bedeutung und Wichtigkeit der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung und Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen nicht vollständig verstanden haben, wenn der Staat Land zurückgewinnt, um Investitionsprojekte für die sozioökonomische Entwicklung durchzuführen; im Umsetzungsprozess mangelt es noch immer an geeigneten Lösungen und es wurden noch keine Organisationen im politischen System mobilisiert, um gleichzeitig daran teilzunehmen.

In der Zwischenzeit wird in der kommenden Zeit das Hauptstadtgesetz 2024 offiziell in Kraft treten. Die Hauptstadtplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sowie das vom Premierminister genehmigte Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 werden eine starke treibende Kraft für die Förderung von Projekten darstellen, die bereits umgesetzt wurden, derzeit umgesetzt werden und bald abgeschlossen und in Betrieb genommen werden. Sie werden dazu beitragen, das Erscheinungsbild der Hauptstadt grundlegend zu verändern, eine starke sozioökonomische Entwicklung anzustoßen und das Leben der Menschen zu verbessern. Diese Realität erfordert eine entschlossene, kreative und flexible Massenmobilisierung bei der Baufeldräumung, die großen Projekten zugutekommt und die das Gesetz zur erfolgreichen Erledigung der zugewiesenen Aufgaben anwendet.

Vor diesem Hintergrund erließ der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi die Richtlinie Nr. 36-CT/TU zur Förderung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung sowie zur Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeit bei der Landgewinnung durch den Staat, um die Wirksamkeit der Massenmobilisierungsarbeit zu verbessern und den Anforderungen in der neuen Entwicklungsphase der Hauptstadt gerecht zu werden.

Der Vorsitzende der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, Do Anh Tuan, brachte zum Gedenken an den 70. Jahrestag des Tages der Befreiung der Hauptstadt in der Gemeinde Dang Xa im Bezirk Gia Lam ein Schild für das Projekt „Fachkundige Massenmobilisierung“ an.

4 Schlüsselaufgaben

Do Anh Tuan, Vorsitzender der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, sprach über die vier in der Richtlinie Nr. 36-CT/TU genannten Schlüsselaufgaben und sagte, dass er vor allem Propaganda, Verbreitung, Schulung und wirksame Umsetzung der Dokumente der Zentrale und der Stadt zur Massenmobilisierungsarbeit fördern werde. Die Umsetzung der Demokratie auf der Basisebene ist mit Richtlinien, Bedeutungen, Wichtigkeit, Rechten und Pflichten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen verbunden, die an der Meinungsäußerung zu Planung und Bewertung teilnehmen, die Umsetzung der Planung überwachen, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen leisten, wenn der Staat Land zurückerhält, und die Stadtentwicklung in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel (TOD) umsetzen; entsprechende Gesetze. Dadurch wird zu einer starken Veränderung des Bewusstseins und Handelns von Orten, Einheiten, Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitern und der Bevölkerung beigetragen, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden.

Gleichzeitig wird die Führungs-, Leitungs-, Kontroll- und Aufsichtsfunktion der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen gestärkt. Die Arbeit des PCTNTC wird gestärkt; eine wirksame Koordinierung zwischen staatlichen Stellen, dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnams und gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen wird gefördert, um relevante Informationen bereitzustellen und Massenmobilisierungsarbeit für Planung und Umsetzung zu leisten; Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückfordert; Beschwerden und Anzeigen werden direkt vor Ort gründlich gelöst, wodurch die Situation langwieriger Beschwerden und Anzeigen begrenzt wird, indem über die Ebene hinausgegangen wird und die Entstehung von „Hotspots“ verhindert wird.

Darüber hinaus muss die Nachahmerbewegung „Skilled Mass Mobilization“ weiterhin umfassend gefördert werden. Typische Modelle zur Mobilisierung von Menschen, damit diese sich an der Meinungsäußerung zu Bau- und Umsetzungsplanungen beteiligen und der Übergabe von Land zur Umsetzung von Investitionsprojekten für die sozioökonomische Entwicklung zustimmen, müssen nachgeahmt, gelobt und belohnt werden.

Darüber hinaus werden die staatlichen Stellen und Behörden auf allen Ebenen weiterhin der Aufnahme von Bürgern, dem Dialog mit der Bevölkerung und der Bearbeitung von Petitionen, Empfehlungen, Beschwerden und Anzeigen besondere Aufmerksamkeit widmen. Die Organisation des Planungs- und Räumungsapparats wird gestärkt und seine Qualität und Effizienz werden verbessert. Die ordnungsgemäße Umsetzung der Bauvorschriften und die Umsetzung der basisdemokratischen Regelungen bei der Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückfordert, wird weiterhin überwacht.

Das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen müssen ihre repräsentative Rolle gut wahrnehmen und die legitimen Rechte und Interessen der Gewerkschaftsmitglieder, der Vereinsmitglieder und der Bevölkerung wahren. Es müssen geeignete Formen der Beteiligung der Bevölkerung an der Planung und Umsetzung geschaffen werden. Die Bevölkerung muss mobilisiert werden, um proaktiv Land zu übergeben, wenn der Staat Land zurückfordert, um Investitionsprojekte zur sozioökonomischen Entwicklung umzusetzen. Es muss eine Überwachung der Bekanntmachung von Planungsaktivitäten, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen organisiert werden, wenn der Staat Land gemäß den geltenden Vorschriften zurückfordert.

Der Vorsitzende der Kommission für Massenmobilisierung des Stadtparteikomitees, Do Anh Tuan, erklärte, dass die Richtlinie Nr. 36-CT/TU neben den vier Hauptaufgaben auch einen Anhang enthält, in dem die Anzeichen für die Feststellung einer Reihe von Verstößen gegen die Demokratie bei der Planungsarbeit sowie bei Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen im Falle staatlicher Landrückgewinnungen klar aufgeführt sind. Die Gruppe der festgestellten Anzeichen umfasst demnach 11 Anzeichen für Verstöße gegen die Demokratie bei der Planungsarbeit und 7 Anzeichen für Verstöße gegen die Demokratie bei Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen im Falle staatlicher Landrückgewinnung.

Im Anhang wird auch der Umgang mit Verstößen gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung festgelegt, wenn der Staat Land gemäß den geltenden Gesetzen wie dem Gesetz über die Demokratie an der Basis, dem Gesetz über die Stadtplanung, dem Bodengesetz und verwandten Gesetzen zurückfordert. Die Leiter der Parteikomitees sowie die Leiter der Behörden und Einheiten sind dafür verantwortlich, Verstöße gegen die Demokratie bei Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Rückforderung von Land durch den Staat anhand der Schilder zu erkennen und diese in Übereinstimmung mit jeder Behörde und Einheit zu spezifizieren.

„Mit dem detaillierten Identifikationsanhang, der mit der Richtlinie Nr. 36-CT/TU herausgegeben wurde, können wir zuversichtlich sein, dass die Umsetzung der Massenmobilisierungsarbeit bei der Planung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückfordert, die Transparenz fördern, die besten Ergebnisse erzielen, zu den Gesamterfolgen des Parteikomitees von Hanoi beitragen und danach streben wird, die zugewiesenen politischen Aufgaben hervorragend zu erfüllen“, sagte Do Anh Tuan, Vorsitzender des Massenmobilisierungskomitees des Stadtparteikomitees.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/day-manh-cong-tac-dan-van-tao-su-dong-thuan-nguoi-dan-khi-thuc-hien-cac-du-an.html