Heute, am 27. Mai, wurde die 7. Sitzung der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , fortgesetzt. Die Nationalversammlung hörte der Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, zu, wie sie einen Bericht vorstellte, in dem die Aufnahme und Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erläutert wurde, und verbrachte den ganzen Tag mit der Diskussion dieses Gesetzesentwurfs.
Delegierter Hoang Duc Thang spricht am 27. Mai vor der Nationalversammlung – Foto: TT
In der Diskussionsrunde äußerte sich Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, zu folgenden Themen: Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen, Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsgeld, einmalige Sozialversicherung und Zeit für die Zahlung der Sozialversicherung, um eine monatliche Rente zu erhalten.
Bezüglich der Regelungen zu den Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass die Senkung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen für ältere Menschen ohne Rente oder monatliche Sozialversicherungsleistungen ein neuer Schritt nach vorn sei und die überlegene Politik von Partei und Staat zeige.
Die Delegierten waren jedoch mit der Bestimmung des Entwurfs nicht einverstanden: „Vietnamesische Bürger im Alter von 70 bis unter 75 Jahren, die in armen oder armutsgefährdeten Haushalten leben und in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern wohnen, haben Anspruch auf Sozialrentenleistungen.“
Der Delegierte erklärte, dass Menschen aus armen und armutsgefährdeten Haushalten zu den gefährdeten Gruppen gehörten. Als sie im arbeitsfähigen Alter waren, arbeiteten sie in Gebieten ohne Arbeitsverhältnisse und meist auf dem Land. Sie hatten keine Rentenversicherung. Darüber hinaus seien arme und armutsgefährdete Menschen häufig krank, was nichts mit ihrem Wohnort zu tun habe.
Die Bestimmung, dass diese Personen Anspruch auf Leistungen haben, wenn sie in besonders benachteiligten Gemeinden und Dörfern wohnen, schränkt die soziale Überlegenheit des Gesetzes ein. Daher schlug der Delegierte vor, dass die Nationalversammlung die Aufhebung der Wohnbedingung in besonders benachteiligten Gemeinden und Dörfern in Erwägung ziehen sollte, um Bedingungen zu schaffen, unter denen auch die Armen und Benachteiligten von dieser Politik profitieren können.
Bezüglich der Bestimmungen zu den Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen in Absatz 2, Artikel 52 des Entwurfs heißt es: „Die in den Punkten b, c und d von Absatz 1 dieses Artikels genannten Personen müssen innerhalb von 12 aufeinanderfolgenden Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes, bei Leihmutterschaft oder Adoption eines Kindes unter 6 Monaten mindestens 6 Monate lang die obligatorische Sozialversicherung bezahlen.“ Die Meinungen der Delegierten spiegeln die aktuelle Situation wider, beispielsweise: Schwangere haben obligatorische Sozialversicherungsbeiträge an die Arbeitseinheiten entrichtet. Diese Fälle unterzeichnen Arbeitsverträge, arbeiten aber in Wirklichkeit nicht für ein Gehalt, sondern überweisen privates Geld an die Einheit, um die obligatorische Sozialversicherung zu bezahlen und so vom Mutterschaftsgeld zu profitieren, da die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge für 6 Monate viel niedriger ist als die Höhe der Sozialversicherung für Mutterschaftsgeld.
Daher schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Regelungen zur Zahlungsdauer der Sozialversicherung von sechs auf neun Monate zu ändern, um die Korrelation zwischen den gezahlten und den erhaltenen Beträgen besser auszugleichen und gleichzeitig die Situation der Profitgier bei Mutterschaftsleistungen zu minimieren.
Was die Regelung zum Sozialversicherungszahlungszeitraum zur Berechnung der monatlichen Rente betrifft, so lautet die Regelung des Delegierten in Punkt a, Absatz 1, Artikel 68 (Voraussetzungen für die Rente) des Entwurfs, und das Renteneintrittsalter gemäß der Regelung in Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuchs ist: Für Männer ist es zwei Jahre höher als für Frauen (Männer sind 62 Jahre alt und Frauen 60 Jahre alt).
Unterdessen sieht Absatz 1, Artikel 70 dieses Gesetzesentwurfs vor, dass die Sozialversicherungszahlungsdauer zur Berechnung der monatlichen Rente für Männer fünf Jahre länger ist als für Frauen (20 Jahre für männliche Arbeitnehmer, 15 Jahre für weibliche Arbeitnehmer), was unangemessen ist und keine Gerechtigkeit für männliche Arbeitnehmer gewährleistet.
Der Delegierte schlug daher vor, in Absatz 1, Artikel 70 eine Anpassung der Frist in Richtung einer Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer für Männer auf 17 bzw. 18 Jahre in Erwägung zu ziehen. Eine solche Regelung sei angemessen und gerecht und stehe zugleich im Einklang mit den Rentenaltersregelungen für männliche und weibliche Arbeitnehmer gemäß dem Arbeitsgesetzbuch.
Die Delegierten würdigten zudem die Bemühungen der Redaktionsbüros bei der Aufnahme, Ergänzung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Der Gesetzesentwurf mit zehn Kapiteln und 142 Artikeln behandelt viele wichtige und neue Themen zu Sozialversicherungspolitik, staatlicher Verwaltung der Gesellschaft und beruflichen Fragen im Zusammenhang mit der Sozialversicherungsarbeit. Es handelt sich um schwierige und neue Themen, deren Auswirkungen auf die Gesellschaft und das Leben von Millionen von Menschen sowie auf die Sozialversicherungspolitik des Landes erst nach einiger Zeit vollständig beurteilt werden können.
Der Delegierte schlug daher vor, den Vorschlag zu genehmigen, wenn eine ausreichende Grundlage vorliege. Sollten jedoch viele unterschiedliche Meinungen oder neue Vorschläge vorliegen, sei Zeit für die Analyse und Bewertung erforderlich, und der Vorschlag sollte in dieser Sitzung nicht überstürzt angenommen werden.
Thanh Tuan
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