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Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind vietnamesische Garnelen mittlerweile in 100 Ländern vertreten und haben in den letzten Jahren Milliarden von Dollar eingebracht. Die Garnelenindustrie steht jedoch aufgrund der starken Konkurrenz aus anderen Ländern vor Herausforderungen.
Arbeiter der CP Vietnam Frozen Shrimp Factory in Thua Thien Hue verarbeiten Garnelen. |
Viele Nachteile
Laut Ngo The Anh, Leiter der Abteilung Aquakultur (Fischereiministerium, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), sind Vietnams Garnelenexporte die zweitgrößten der Welt ; ihr Exportwert beträgt 13–14 % des globalen Garnelensektors. Im Schnitt machen Garnelen jedes Jahr etwa 45 % des gesamten Exportwerts von Meeresfrüchten aus, was 3,5–4 Milliarden USD entspricht. Obwohl die Garnelenindustrie in den ersten sechs Monaten des Jahres ihre Zuchtfläche vergrößerte (über 650.000 Hektar, ein Anstieg von 6,4 % gegenüber dem gleichen Zeitraum) und eine gute Ernte einfuhr (467.000 Tonnen, ein Anstieg von 4 % gegenüber dem gleichen Zeitraum), ging der Garnelenexportumsatz aufgrund der hohen Input- und Produktionskosten zurück, während die Verkaufspreise niedrig blieben. Daher gingen die Garnelenexporte im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um fast 32 % zurück, wobei die stärksten Rückgänge auf den europäischen (EU-)Märkten mit 48 %, in den USA mit 38 %, in Südkorea mit 28 %, in Japan mit 29 % und in China mit 15 % zu verzeichnen waren.
Neben dem Exportrückgang sei die Garnelenindustrie nach Angaben von Garnelenexportunternehmen auch mit zahlreichen Nachteilen konfrontiert, insbesondere mit technischen Hürden. Le Van Quang, Generaldirektor der Minh Phu Seafood Corporation ( Ca Mau ), erklärte, dass die Unternehmen Rohstoffgebiete aufbauen, um den Bedarf der einzelnen Märkte, beispielsweise der USA und der EU, zu decken. Allerdings sei die zertifizierte Fläche noch sehr klein. Vietnam bewirbt sich derzeit um zahlreiche GlobalGAP-Zertifizierungen, doch große Märkte verlangen diese Zertifizierung nicht. Ecuadorianische Unternehmen haben derweil staatliche Unterstützung bei der Zertifizierung großer Zuchtgebiete erhalten.
„Kommunen, Ministerien und Sektoren müssen sich mit Organisationen und Unternehmen abstimmen, um Rohstoffgebiete zu bestätigen und zu zertifizieren, die den Marktanforderungen entsprechen. Das heißt, wir müssen die vom Markt geforderten Standards einhalten und dürfen nichts tun, was der Markt nicht braucht“, schlug Herr Le Van Quang vor.
Auf anderen Märkten hingegen herrscht kein volles Vertrauen, sodass importierte Garnelenlieferungen, insbesondere der japanische Markt, immer noch zu 100 % auf Antibiotikarückstände überprüft werden. Dies führt zu höheren Kosten für vietnamesische Garnelen im Hafen, Zeitverlust und einer geringeren Wettbewerbsfähigkeit. Bei Garnelen aus Thailand und Indien, die nach Japan importiert werden, werden hingegen nur 20–30 % der Lieferungen kontrolliert. Zudem sind vietnamesische Garnelen auf dem US-Markt seit 2004 auch durch Handelsschutzmaßnahmen in Form von Untersuchungen und der Anwendung von Antidumpingzöllen benachteiligt.
Angemessene Anpassung
Frau Nguyen Hoang Thuy vom vietnamesischen Handelsbüro im Nordischen Block bewertete die Exporte von Meeresfrüchten im Allgemeinen und von Garnelen im Besonderen und sagte, die EU werde mehr Meeresfrüchte verwenden und den Konsum von rotem Fleisch schrittweise reduzieren, um die CO2-Emissionen aus der Viehzucht zu senken. Neben dem Umweltschutz werden die EU-Bürger mehr ökologische Garnelen, Bio-Garnelen und Konserven verwenden. Daher können vietnamesische Unternehmen die Verbindung prüfen, um rohe Garnelen zu liefern und eine Wertschöpfungskette für Verarbeiter zu werden.
Ausländische Unternehmen besuchen Garnelenstände auf der Seafood Fair im Saigon Exhibition and Convention Center (SECC) (Bezirk 7, HCMC). |
Der Agrarberater des vietnamesischen Handelsbüros in den USA prognostiziert, dass die Garnelenbestände in den USA bis Ende dieses Jahres sinken und die Kaufkraft der importierenden Unternehmen wieder steigen wird. Das Land wird die Zinssätze nicht einmal erhöhen, sodass Unternehmen in der Erwartung einer allmählichen Eindämmung der Inflation einkaufen können. „Die USA legen großen Wert auf verarbeitete Garnelen, da sie praktisch und lange haltbar sind. Andererseits müssen vietnamesische Unternehmen mit internationalen Partnern zusammenarbeiten, um die Qualität der Garnelensamen zu verbessern. Insbesondere ist es notwendig, vollständige Aufzeichnungen über den Produktions- und Verarbeitungsprozess zu führen, um Informationen zu erhalten und Vor-Ort-Inspektionen durch die US-Behörden zu dienen“, so der Agrarberater des vietnamesischen Handelsbüros in den USA. Mit Blick auf den chinesischen Markt sagten Experten, vietnamesische Unternehmen hätten lediglich in benachbarte Märkte exportiert, während die nördlichen und zentralen Regionen Chinas zwar viel Spielraum hätten, diesen aber noch nicht erschließen konnten.
„China reduziert die Garnelenzucht aufgrund der hohen Inputkosten und erhöht die Garnelenimporte aus Ländern mit niedrigeren Preisen für die Verarbeitung und den Wiederexport. Dies ist eine großartige Chance für die vietnamesische Garnelenindustrie, sich stark zu entwickeln“, kommentierte der Vertreter des vietnamesischen Handelsberaters in China.
Damit die Garnelenexportindustrie bis 2023 einen Umsatz von über 4,3 Milliarden US-Dollar erreichen kann, erklärte Tran Thanh Nam, stellvertretender Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass die Garnelenbestände in den Ländern abnehmen und auch Länder, deren Garnelenindustrie mit Vietnam konkurriert, ihre Produktion reduzieren. Vietnamesische Unternehmen sollten diese Chance nutzen und ihre Exporte steigern. Darüber hinaus müssen die vietnamesischen Handelsbüros in den Ländern neu bestimmen, ob der Preis hohe Logistikkosten oder hohe Rohstoffpreise sind, damit das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit den zuständigen Stellen zusammenarbeiten kann.
„Das Ministerium ist der Ansicht, dass der Kauf billiger Rohstoffe nicht zu Lasten der Garnelenqualität gehen sollte. Im Hinblick auf langfristige, stabile Entwicklungslösungen müssen die vietnamesischen Handelsbüros das Image vietnamesischer Garnelen stärker fördern und bekannt machen und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie das Ministerium für Industrie und Handel zeitnah über Marktschwankungen informieren, um die Anbaugebiete sowie die Verarbeitungs- und Exportaktivitäten zu steuern. Darüber hinaus muss das Ministerium für Industrie und Handel den Abschluss weiterer Freihandelsabkommen beschleunigen, Unternehmen bei der Nutzung des Potenzials der Abkommen unterstützen und Lösungen zur Bewältigung technischer Hindernisse finden“, betonte Vizeminister Tran Thanh Nam.
Im Jahr 2022 werden die Garnelenexporte 4,3 Milliarden USD erreichen. Die drei führenden Garnelenexporteure des Landes sind: Ca Mau mit über 1 Milliarde USD; Soc Trang mit fast 1 Milliarde USD; Bac Lieu mit über 850 Millionen USD. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 exportierte die Provinz Ca Mau über 497 Millionen USD; Soc Trang wird auf 420 Millionen USD geschätzt; Bac Lieu auf 413 Millionen USD. Was die Garnelenexportmärkte in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 betrifft: EU erreichte 192 Millionen USD; USA 298 Millionen USD; Korea 166 Millionen USD; Japan 236 Millionen USD; China 280 Millionen USD.
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