Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung schlug vor, viele Unterstützungsstufen zu erhöhen, um Reisanbauflächen zu schützen und zu entwickeln und die Umwandlung zu begrenzen.
Die Informationen sind im Entwurf detaillierter Vorschriften für Reisanbauflächen aufgeführt, zu denen das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Stellungnahmen einholt, bevor es sie der Regierung zur Verkündung vorlegt.
Im Berichtsentwurf heißt es, Reisbauern würden derzeit vom Staat unterstützt, um ihren Beruf zu erhalten und die Umstellung zu begrenzen. Viele Gemeinden berichteten jedoch, dass die Unterstützung für Reisanbauflächen gering und die Förderverfahren kompliziert seien.
Darüber hinaus erlaubt Artikel 182 des Bodengesetzes von 2024 erstmals die Nutzung eines Teils der Reisanbaufläche für den Bau landwirtschaftlicher Anlagen. Viele Gemeinden sind diesem Trend bereits gefolgt, es gibt jedoch keine entsprechenden Vorschriften. Daher hält es das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung für notwendig, im Erlass nähere Einzelheiten festzulegen.
Dem Dekretentwurf zufolge wird die Förderung der Reisproduktion im Staatshaushalt priorisiert, basierend auf der Reisanbaufläche. Über die Höhe der Unterstützung durch die Haushaltszuweisung entscheiden die zuständigen Behörden.
Ein Reisfeld im Bezirk Thanh Oai, Hanoi . Foto: Giang Huy
Der Entwurf sieht vor, die derzeitige Unterstützungshöhe für Reisanbauflächen von 1 auf 2 Millionen VND pro Hektar und Jahr zu erhöhen; für die übrigen Reisanbauflächen, mit Ausnahme von Hochlandreisflächen, die spontan und ohne Planung oder Pläne erweitert werden, von 500.000 VND auf 1 Million VND.
Zusätzlich zu den beiden oben genannten Förderstufen schlägt das Ministerium vor, eine zusätzliche Unterstützung von 3 Millionen VND pro Hektar und Jahr für Reisanbaugebiete bereitzustellen, die geschützt werden müssen oder deren Umstellung auf moderne Wissenschaft und Technologie eingeschränkt werden muss. Dies ist ein neuer Punkt im Vergleich zu den geltenden Regelungen.
Die Reisanbaufläche wird anhand der vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt veröffentlichten Bodenstatistik der Orte für das Jahr unmittelbar vor dem Jahr der Haushaltszuweisung ermittelt.
Für die Landgewinnung und Verbesserung von Reisanbauflächen sieht der Entwurf eine Förderung von 15 Millionen VND pro Hektar Reisanbaufläche vor (ausgenommen sind Bergreisanbauflächen, die aus ungenutztem Land zurückgewonnen wurden). Für Nassreisanbauflächen, die aus Monokultur-Reisanbauflächen oder anderen Kulturen umgewandelt wurden, sind 10 Millionen VND vorgesehen. Dieser Förderbetrag ist doppelt so hoch wie die geltenden Regelungen.
Was die Quellen und Fördermechanismen betrifft, so erhalten Gemeinden, die zusätzliche Mittel aus dem Zentralhaushalt erhalten, eine 100-prozentige Finanzierungsunterstützung. Gemeinden, deren Einnahmenbeteiligung an den Zentralhaushalt weniger als 50 % beträgt, erhalten ebenfalls eine 50-prozentige Finanzierungsunterstützung. Die übrigen Gemeinden nutzen für die Umsetzung lokale Haushalte.
Der Entwurf sieht vor, dass die Volkskomitees der Provinzen die Budgethilfen zum Schutz und zur Entwicklung von Reisanbauflächen verwalten und verteilen und Anleitungen für die Umsetzung der Unterstützung zur Landgewinnung und -verbesserung geben. Das Finanzministerium wird aufgefordert, den regulären Haushalt auszugleichen, um die Reisproduktion vor Ort zu unterstützen.
Die derzeitige Reisanbaufläche des gesamten Landes beträgt 3,9 Millionen Hektar. Ende 2021 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und zum nationalen Landnutzungsplan für den Zeitraum 2021–2025, die unter anderem die wichtige Absicht beinhaltet, bis 2030 mehr als 3,5 Millionen Hektar Reisanbaufläche zu erhalten.
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