Das Verkehrsministerium hat vorgeschlagen, dass die Regierung 10.340 Milliarden VND bereitstellt, um fünf BOT-Projekte zurückzukaufen und Teile von drei Projekten zu kaufen, die mit Schwierigkeiten und Verlusten konfrontiert sind.
Letzte Woche hat das Verkehrsministerium der Regierung Lösungen zur Bewältigung der Schwierigkeiten bei acht vom Ministerium verwalteten BOT-Verkehrsinfrastrukturprojekten vorgeschlagen. Dies ist bereits das zweite Mal, dass das Ministerium diesen Inhalt vorschlägt.
Acht BOT-Projekte wurden abgeschlossen und in Betrieb genommen, doch Mautgebühren wurden nicht erhoben oder können aufgrund mangelnder Sicherheit und Ordnung nicht erhoben werden, oder die Finanzierungspläne wurden gestört. Bei einigen Projekten wurden Mautgebühren erhoben, die tatsächlichen Einnahmen erreichten jedoch nur 30 % des Vertrags. Staatliche Stellen und Investoren suchten jahrelang vergeblich nach Lösungen.
„Unbehandelte BOT-Projekte werden Finanzpläne durcheinanderbringen, uneinbringliche Forderungen schaffen, die Geldpolitik beeinflussen und private Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur anziehen“, sagte das Verkehrsministerium.
Das Ministerium hat mit Investoren über eine geplante Vertragsänderung verhandelt, die folgende Ziele verfolgt: Durch die Abschaffung von Mautstationen oder die Verlängerung der Erhebungsfrist würden die Gewinne der Investoren sinken. Nach den Verhandlungen teilte das Ministerium mit, dass es drei realisierbare Projekte gebe, um die Vertragsumsetzung fortzusetzen. Die verbleibenden fünf Projekte wurden zwar mit staatlichem Kapital ergänzt, sind aber immer noch nicht realisierbar. Der Staat müsse daher Kapital zurückkaufen, um den Vertrag zu beenden.
Die BOT-Station an der Nationalstraße 3 Thai Nguyen hat noch keine Maut erhoben, obwohl das Projekt 2017 abgeschlossen wurde. Foto: Anh Duy
Die fünf für einen Rückkauf vorgeschlagenen Projekte sind: BOT Binh Loi-Eisenbahnbrücke und Sanierung des Saigon-Flusskanals für 571 Milliarden VND; BOT Westgürtel der Stadt Thanh Hoa für 892 Milliarden VND; BOT Modernisierung und Sanierung der Nationalstraße 91, Stadt Can Tho für 1.754 Milliarden VND; BOT Thai Nguyen – Cho Moi und Sanierung und Modernisierung der Nationalstraße 3 für schätzungsweise 2.850 Milliarden VND; BOT Modernisierung und Ausbau der Ho-Chi-Minh-Straße durch Dak Lak für 745 Milliarden VND. Bei diesen Projekten werden Mautstationen entfernt, nachdem der Staat ein Budget für den Rückkauf bereitgestellt hat.
Darüber hinaus werden drei Projekte in Betracht gezogen, um den Vertrag fortzusetzen und die Amortisationszeit zu verlängern, wobei der Staat nicht mehr als 49 % des gesamten Investitionskapitals des Projekts trägt. Dabei handelt es sich um das BOT-Projekt Thai Ha Bridge (Thai Binh, Ha Nam), für das 717 Milliarden VND aus Haushaltskapital bereitgestellt werden sollen, die Amortisationszeit wird auf 35 Jahre verlängert und der Investor verpflichtet sich, die Gewinnrate um 50 % zu senken; das BOT-Projekt Viet Tri – Ba Vi Bridge wird voraussichtlich 533 Milliarden VND hinzufügen und die Amortisationszeit um 22 Jahre verlängern; das BOT-Projekt Deo Ca Road Tunnel wird voraussichtlich 2.280 Milliarden VND hinzufügen und die Mauterhebungszeit um etwa 28 Jahre verlängern.
Angesichts einer Kapitalquelle von rund 10.340 Milliarden VND zur Abwicklung von acht Projekten schlug das Verkehrsministerium der Regierung vor, dass das Ministerium für Planung und Investitionen die Leitung übernimmt und sich mit dem Finanzministerium und dem Verkehrsministerium abstimmt, um die geeigneten Kapitalquellen auszugleichen und der Regierung zur Genehmigung Bericht zu erstatten.
Das Ministerium schlug außerdem vor, dass die Regierung die Staatsbank und die Banken anweisen solle, geeignete Lösungen zu finden, um die Schwierigkeiten mit den Investoren zu teilen, beispielsweise einen Schuldenerlass, die Aufrechterhaltung der Schuldengruppe und die Senkung der Kreditzinsen für Kredite.
Mitte 2022 legte das Verkehrsministerium der Regierung Lösungen zur Behebung von Mängeln bei acht BOT-Projekten vor, nachdem eine Einigung mit Investoren erzielt worden war. Das für den Rückkauf dieser Projekte benötigte staatliche Kapital wird auf 13.115 Milliarden VND geschätzt.
Die Bearbeitung von BOT-Projektproblemen liegt außerhalb der Zuständigkeit des Verkehrsministeriums, da es staatliches Kapital bereitstellen muss, um das Recht auf Gebührenerhebung oder Zahlungen an Investoren zu ersetzen und den Vertrag fristgerecht zu kündigen. Daher muss das Ministerium der zuständigen Behörde zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten.
Anschließend forderte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regierung auf, eine Überprüfung durchzuführen und klar zu ermitteln, ob die Probleme des Projekts auf staatliche Vertreter, Unternehmen oder die Verantwortung des Investors zurückzuführen seien.
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