Vorschlag einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien, um Durchbrüche in der Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung zu erzielen

Bildunterschrift — Der Einsatz elektronischer Anwesenheitssoftware hilft Lehrern, die bisherige manuelle Anwesenheitsmethode zu ersetzen und ermöglicht gleichzeitig eine bequeme und schnelle Vernetzung von Eltern und Schulen bei der Schülerverwaltung. Illustrationsfoto: Thanh Tung/VNA

Der Resolutionsentwurf wurde entwickelt, um wichtige Richtlinien und Leitlinien für Bildung und Ausbildung zu institutionalisieren. Dazu gehören die Resolution Nr. 29-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 4. November 2013 über grundlegende und umfassende Innovationen in Bildung und Ausbildung sowie die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über Durchbrüche in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung. Der Resolutionsentwurf konzentriert sich auf die Lösung aktueller Schwierigkeiten und Mängel und schlägt bahnbrechende und strategische Richtlinien zur Entwicklung einer synchronen, modernen und integrierten Bildung und Ausbildung vor.

Der Resolutionsentwurf schlägt sechs zentrale Politikbereiche vor: Personal und Verwaltung von Bildungseinrichtungen ; Programme, Inhalte und Mechanismen für die Bildungsentwicklung; digitale Transformation, wissenschaftliche und technologische Entwicklung und Innovation im Bildungswesen; internationale Integration in Bildung und Ausbildung; nationaler Stipendienfonds; Finanzierung und Investitionen in Bildung und Ausbildung.

Insbesondere hinsichtlich der Personalressourcen und der Verwaltung von Bildungseinrichtungen sieht die Richtlinie vor, dass die direkte Verwaltungsbehörde die Leiter der Bildungseinrichtungen ernennt und gleichzeitig dem Direktor des Bildungsministeriums die Befugnis erteilt, das Team aus Lehrern, Mitarbeitern und Angestellten von Vorschulen und allgemeinbildenden Schulen zu verwalten und einzusetzen. Der Resolutionsentwurf schlägt außerdem eine spezifische Personalpolitik vor, die Vorzugszulagen für Lehrer, flexible Rekrutierungs- und Behandlungsmechanismen zur Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte sowie einen Mechanismus der Mitverantwortung bei der Nutzung der Humanressourcen umfasst. Ziel der Richtlinie ist der Aufbau eines ausreichend großen und synchron strukturierten Teams aus Lehrern und Führungskräften, das regionalen und internationalen Standards entspricht und den Anforderungen an Innovation und Integration gerecht wird.

In Bezug auf Programm, Inhalt und Mechanismus der Bildungsentwicklung sieht die Politik vor, dass die Regierung über wichtige politische Maßnahmen, Reformen der Bildungsprogramme, Mechanismen zur Beauftragung von Ausbildungsmaßnahmen mit Unternehmen und Systeme zur Anerkennung von Lernergebnissen, Leistungspunkten, Zertifikaten und Kompetenzen sowie zur Gewährleistung von Konnektivität und lebenslangem Lernen entscheidet. Der Minister für Bildung und Ausbildung erstattet der Regierung jährlich Bericht, leitet Innovationen bei Vorschulprogrammen, ermöglicht Pilotprojekte für neue Bildungsmodelle, Berufsbildungsräte sowie offene und flexible, an den Arbeitsmarkt gekoppelte Universitätsprogramme. Der Minister für Bildung und Ausbildung ist verantwortlich für die Festlegung eines einheitlichen Satzes allgemeinbildender Lehrbücher und überprüft und bearbeitet gleichzeitig die Inhalte, um sie der Realität anzupassen. Die Regierung legt detailliert Richtlinien für die Anwendung spezifischer Mechanismen bei der Ausbildung in Kultur, Kunst, Hochleistungssport, Journalismus und Verlagswesen fest, wobei die Auswahl auf Eignung, spezifischen beruflichen Standards, Investitionsprioritäten und leistungsbezogener Vergütung basiert.

Im Hinblick auf die digitale Transformation, die wissenschaftlich -technische Entwicklung und Innovation im Bildungswesen zielt die Politik darauf ab, ein Kooperationsmodell zwischen Staat, Schulen und Unternehmen zu erproben, um eine intelligente nationale Bildungsplattform aufzubauen, die Verwaltung, Lehrinnovation, Prüfungen und Beurteilungen unterstützt. Ein nationales Bildungs- und Personalinformationssystem soll entwickelt und mit Arbeitsmarktdatenbanken sowie wissenschaftlich-technischen Daten verknüpft werden, um Angebot und Nachfrage nach Personal zu prognostizieren und die Managementeffizienz zu verbessern. Ein Mechanismus zur Nutzung des Budgets und zur Mobilisierung in- und ausländischer Experten soll erprobt werden, um strategische Technologien zu entwickeln, das Modell der digitalen Universität einzuführen und Ressourcen zwischen Ausbildungseinrichtungen zu teilen. Gleichzeitig soll ein Mechanismus der dreiseitigen Zusammenarbeit aufgebaut werden, um in gemeinsame Labore zu investieren und Ausbildung, Forschung und Technologietransfer zu stärken und dabei Schlüsselbereiche zu priorisieren.

Im Hinblick auf die internationale Integration wurde eine Pilotrichtlinie eingeführt, die ausländischen Experten und promovierten Wissenschaftlern, die in den Bereichen Management, Lehre und Forschung an Hochschulen und Berufsbildungseinrichtungen tätig sind, eine fünfjährige Befreiung von der Visum- und Arbeitserlaubnispflicht gewährt. Einige wichtige Hochschulen sind befugt, Fälle von ausländischen Experten und Wissenschaftlern zu bestätigen, für die keine Arbeitserlaubnis erforderlich ist, und sind für die Rechtmäßigkeit ihrer Abschlüsse und Arbeitsbedingungen verantwortlich. Bildungseinrichtungen dürfen gemäß den Vorschriften ohne Genehmigung internationale Konferenzen und Seminare veranstalten und müssen lediglich das Bildungsministerium und das Volkskomitee der Provinz benachrichtigen. Die Richtlinie fördert die Zusammenarbeit zwischen vietnamesischen Hochschulen und den 500 besten ausländischen Universitäten der Welt bei der Gründung von Zweigstellen in Vietnam im Rahmen der PPP-Methode. Gleichzeitig dürfen internationale Studierende in Vietnam bis zu 20 Stunden pro Woche arbeiten.

Die Politik sieht die Einrichtung eines Nationalen Stipendienfonds unter dem Ministerium für Bildung und Ausbildung vor. Die Mittel stammen aus dem Staatshaushalt, Beiträgen, Sponsoring, Beihilfen und anderen gesetzlichen Quellen. Der Fonds ist verantwortlich für die Vergabe von Stipendien für Talente, die Förderung der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte, die Förderung von Lernen und Forschung von Studierenden und Lehrkräften, die Entwicklung beruflicher Fähigkeiten im Hinblick auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes und die internationale Integration sowie die Verbesserung der Wirksamkeit der Mittel zur Förderung von Lernen, Talenten und Fähigkeiten aus dem Haushalt und der Sozialisierung. Die Regierung erlässt Vorschriften zur Organisation, Verwaltung und Verwendung des Fonds, um Öffentlichkeit, Transparenz, Effizienz und unabhängige Prüfung zu gewährleisten und die Verantwortung für die Koordinierung und Aufsicht zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung, dem Finanzministerium und den zuständigen Behörden festzulegen.

In Bezug auf Finanzen und Investitionen sieht die Politik vor, dass der Staatshaushalt mindestens 20 % der Gesamtausgaben für Bildung bereitstellt, davon mindestens 5 % für Entwicklungsinvestitionen und mindestens 3 % für die Hochschulbildung. Vorrang im Budget haben Vorschulen, allgemeine Bildung und besonders schwierige Bereiche, während Investitionen in Universitäten, Berufsbildung und Weiterbildung mit Blick auf hochqualifiziertes Personal sichergestellt werden. Ein spezieller Finanzierungsmechanismus soll entwickelt werden, um die Schulpflicht bis zur Unterstufe bis 2030 und die Oberstufe bis 2035 allgemein einzuführen. Außerdem sollen wichtige Einrichtungen, Wissenschaft und Technologie sowie die Fachausbildung unterstützt werden. Der Staatshaushalt soll bis 2030 kostenlose Lehrbücher und kostenlose Studiengebühren für die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausbildung sicherstellen. Darüber hinaus sollen hervorragende Anreize für Grundstücke, Steuern und Einrichtungen geschaffen und den Direktoren der Nationaluniversitäten Hanoi und Ho Chi Minh City die Befugnis zu mittelfristigen öffentlichen Investitionen erteilt werden.

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