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Vorschlag zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Pilotimplementierung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien in der Provinz Nghe An

Việt NamViệt Nam24/08/2023

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Am Nachmittag des 24. August traf sich die Delegation der Nationalversammlung der Provinz zu einer Arbeitssitzung mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Ziel war es, die Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Provinz Nghe An zu überwachen. Genossin Thai Thi An Chung, Mitglied des Parteivorstands der Provinz und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An, leitete die Sitzung. Foto: MH

Umsetzung der Dezentralisierung der Landnutzungsumwandlung zur Umsetzung von 6 Projekten

Die Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung sieht die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Provinz Nghe An in Bezug auf Finanzmanagement, Staatshaushalt und Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Wälder und Planung vor.

Zur Umsetzung der Resolution Nr. 36 haben sich das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung proaktiv mit dem Ministerium für Planung und Investitionen abgestimmt, um das Volkskomitee der Provinz zu beraten und die Zentralministerien und Zweigstellen genau zu verfolgen , um dem Premierminister den Prozess, die Anordnung und die Verfahren zur Umsetzung vorzulegen.

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Genosse Hoang Quoc Viet – Mitglied des Provinzparteikomitees und Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt – berichtete über die Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Umstellung der Landnutzung auf Reisfelder für zwei Kulturen, um Arbeiten und Projekte in der Provinz umzusetzen. Foto: MH

Bislang haben die Behörden auf Grundlage der Vollmacht zur Umwandlung von Reisfeldern in Forstflächen, die gemäß Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung dezentral in die Provinzen verteilt sind, dem Volkskomitee der Provinz geraten und vorgeschlagen, dem Volksrat der Provinz die Umwandlung von Reisfeldern in Produktionsforstflächen zur Umsetzung von sechs Projekten und Arbeiten zur Genehmigung vorzulegen. Konkret wurden über 110 Hektar Reisfelder zur Umsetzung von fünf Projekten und Arbeiten und fast 86 Hektar bepflanzte Forstflächen zur Umsetzung eines Projekts umgewandelt.

Zu den Projekten zur Landumwandlung gehören zahlreiche, die sich auf Entschädigungen und Rodungen konzentrieren und dafür den Konsens der Bevölkerung finden. So wurden beispielsweise im Rahmen des Quarzsand-Bergbauprojekts in der Gemeinde Quynh Loc (Stadt Hoang Mai) fast 86 Hektar Produktionswald gerodet; und auch im Rahmen des Dien Thang Industrial Cluster Project in der Gemeinde Minh Chau (Bezirk Dien Chau) werden derzeit Rodungen durchgeführt, sodass nur noch sechs Haushalte übrig sind.

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Genosse Nguyen Danh Hung – stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung berichtete über die Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung zur Umwandlung von Waldflächen in Forstwirtschaft. Foto: MH

Durch die Dezentralisierung wurde in der Provinz Nghe An die Initiative ergriffen, über die Umstellung der Landnutzung zu entscheiden, um Projekte und Arbeiten zeitnah durchzuführen, die Anforderungen der Verwaltungsreform zu erfüllen und die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz zu verbessern. Während des Umsetzungsprozesses zeigten sich in den Abteilungen auch eine Reihe von Mängeln und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung.

Die Resolution Nr. 36 der Nationalversammlung ermöglicht die Dezentralisierung der Landnutzungsänderung. Der Volksrat der Provinz Nghe An entscheidet über Zwei-Reis-Land. Die Provinz ist jedoch nicht befugt, über die Änderung der Landnutzung in Mehr-Reis-Land (über 10 Hektar), Schutzwald oder Sonderwald zum Schutz vor Wind und Sand zu entscheiden, was die Umsetzung einiger Projekte erschwert. Auch hinsichtlich der dreimaligen Konsultation der Bevölkerung, deren Land zurückgewonnen wird, gibt es einige Defizite.

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Der hauptamtliche Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Nhat Minh, schlug vor, dass die Abteilungen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der praktischen Umsetzung der Resolution 36 der Nationalversammlung klären sollten. Foto: MH

Aufgrund dieser Mängel schlugen die Abteilungen vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung spezifische Vorschriften zur Dezentralisierung der Umwandlung von Landnutzungen durch den Premierminister an den Volksrat der Provinz Nghe An prüfen, ändern und ergänzen, um die Umwandlung von Landnutzungen in Nassreisanbau ab zwei Kulturen zu ermöglichen; Schutzwaldland und Waldland für besondere Zwecke im Oberlauf umfasst die Umwandlung von Landnutzungen in anderen Reisanbau, nicht nur in Nassreisanbau ab zwei Kulturen, und Schutzwaldland und Waldland für andere besondere Zwecke, nicht nur in Schutzwaldland und Waldland für besondere Zwecke im Oberlauf.

Der Regierung und dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wird empfohlen, den Inhalt der Meinungseinholung dahingehend zu integrieren, dass nur eine einmalige Konsultation der vom Projekt betroffenen Landnutzer organisiert wird, die auch die Landrückgewinnung, die Umnutzung des Landes und die Umweltverträglichkeitsprüfung umfasst.

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Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz, Cao Tien Trung, schlug eine Reihe von Maßnahmen vor, um die Resolution 36 der Nationalversammlung weiterhin wirksam umzusetzen. Foto: MH
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Genosse Thai Van Nong, stellvertretender Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, sprach einige Fragen im Zusammenhang mit der Dezentralisierung der Provinz zur Umgestaltung der Landnutzung an. Foto: MH

Recherchieren und der Nationalversammlung Empfehlungen zur Beseitigung von Hindernissen geben

Auf der Grundlage einer direkten Untersuchung von Projekten zur Umsetzung der Landnutzungsumwandlung, die gemäß Resolution 36 der Nationalversammlung der Provinz übertragen wurden, sowie der Umsetzungsberichte der Abteilungen bei der Arbeitssitzung würdigte Genosse Thai Thi An Chung – Mitglied des Parteivorstands der Provinz und stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – im Namen der Delegation der Provinznationalversammlung die Eigeninitiative und positive Einstellung der Sektoren bei der Beratung und Begleitung der Zentralministerien und Sektoren bei der Umsetzung und Verwirklichung der Resolution 36 der Nationalversammlung.

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Genossin Thai Thi An Chung – Mitglied des Provinzvorstands der Partei, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An – erhielt Empfehlungen und Feedback von den Abteilungen. Foto: MH

Andererseits sind bei der Umsetzung einige Schwierigkeiten und Probleme aufgetreten; die Abteilungen haben dem Volkskomitee der Provinz umgehend Bericht erstattet und der Zentralregierung Lösungsvorschläge unterbreitet.

Was die Verantwortung der Delegation der Provinznationalversammlung betrifft, so hat sie diese auch zusammengestellt und in die Wählerempfehlungen vor der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung aufgenommen und an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weitergeleitet, um die Regierung bei Änderungen zu beraten.

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Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz begutachtete die Umwandlung von Waldflächen in Hoang Mai zur Umsetzung des Projekts. Foto: MH

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An sagte außerdem: „Die Resolution 36 der Nationalversammlung schafft nicht nur einen Durchbruchmechanismus für die Provinz Nghe An, sondern dient auch als Pilotprojekt für die Umsetzung neuer Mechanismen und Richtlinien. Gleichzeitig ist es der Standpunkt der Nationalversammlung, die staatlichen Stellen stets bei der Änderung und Ergänzung von Richtlinien und Mechanismen zu begleiten, wenn Unzulänglichkeiten festgestellt werden, anstatt bis zum Ende der Umsetzungsphase zu warten.“

Daher wird die Delegation der Nationalversammlung auf der Grundlage der Überlegungen und Vorschläge der Abteilungen Empfehlungen entgegennehmen, prüfen und der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterbreiten, um die in der Praxis auftretenden Mängel, Probleme und Schwierigkeiten umgehend zu beheben.


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