Dank der Bemühungen der lokalen Bevölkerung und der Aufmerksamkeit und Unterstützung der Zentralregierung hat sich die sozioökonomische Situation im zentralen Hochland positiv entwickelt und verändert. Für eine nachhaltige Entwicklung und den wachsenden Wohlstand der Bevölkerung sind jedoch mehr Investitionen erforderlich.
Minderwertigkeitskomplexe beseitigen
Zehn Jahre nach der Umsetzung der Richtlinie 40 hat sich bestätigt, dass es sich um eine praxisorientierte, mehrdimensionale und von tiefer Menschlichkeit geprägte Politik handelt. Sie ist ein wirtschaftliches Instrument des Staates zur Regulierung sozioökonomischer Aktivitäten für gefährdete und benachteiligte Gruppen und trägt zur Umsetzung von Armutsbekämpfungsmaßnahmen, ethnischen Richtlinien, sozialer Sicherheit und dem ländlichen Neubau bei. In der Region des zentralen Hochlands mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten (ca. 35 %) hat Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Menschen deutlich verändert. Sie sind nicht mehr verlegen und selbstkritisch, sondern leihen sich mutig Kapital und wenden neue, effektive Wirtschaftsmethoden und -modelle an. Diese Kapitalquelle trägt auch zur Lösung grundlegender und wesentlicher Probleme in Gebieten ethnischer Minderheiten bei, hilft den Menschen, ihre Lebensqualität schrittweise zu verbessern und Krankheiten, Analphabetismus und soziale Missstände zu reduzieren. Noch bedeutsamer ist, dass der Einsatz von Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Menschen nachhaltig beeinflusst hat. So konnten ethnische Minderheiten Selbstvertrauen gewinnen, ihre gesellschaftliche Stellung schrittweise verbessern und zunehmend positiv zur Entwicklung der Region und der Gesellschaft beitragen.
Die Umsetzung der Richtlinie 40 in den zentralen Hochlandprovinzen zeigt, dass die Kommunen, um die Existenzgrundlage armer und armutsgefährdeter Haushalte sowie der Leistungsempfänger wirksam zu unterstützen, neben den Maßnahmen und Projekten der Zentralregierung auch Mechanismen, Maßnahmen und konkrete Projekte entwickeln und umsetzen müssen, die die Produktionsentwicklung, den ländlichen Neubau und die Armutsbekämpfung synchron und zeitnah unterstützen. Diese Maßnahmen müssen mit den Maßnahmen der Zentralregierung und den örtlichen Gegebenheiten synchron und synchron erfolgen. In Regionen mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten und begrenzten Investitionsmöglichkeiten hat sich die Mobilisierung und Diversifizierung sozialisierter Ressourcen zur verstärkten Unterstützung der Armutsbekämpfung als wirksam erwiesen. Die von gesellschaftspolitischen Organisationen vergebenen Kredite mobilisieren die Kräfte der Gemeinschaft und der gesamten Gesellschaft und tragen dazu bei, Sozialkredite schnell und effektiv an die richtigen Empfänger zu transferieren.
Viehzuchtmodell unter Verwendung von sozialpolitischem Kreditkapital im Distrikt Dak Doa, Provinz Gia Lai |
Nach Einschätzung der Gemeinden ist die Mobilisierung ungenutzten Kapitals aus lokalen Fonds zur Erhöhung der Ressourcen für Sozialkreditaktivitäten jedoch aufgrund des Mechanismus der Verwaltung der Fondsaktivitäten immer noch begrenzt. Das aus lokalen Haushalten an die Social Policy Bank überwiesene Kapital kann den Kreditbedarf der lokalen Bevölkerung noch nicht decken. Die Hauptkapitalquelle wird von der Zentralregierung bereitgestellt (die durchschnittliche Rate an zusätzlichem lokalen Kapital in der Region Central Highlands beträgt 8,5 %, während sie im ganzen Land bei 12 % liegt). Einige Programme haben den tatsächlichen Kreditbedarf armer Haushalte und Sozialhilfeempfänger nicht gedeckt. Darüber hinaus ist das Kreditprogramm für produzierende und geschäftlich tätige Haushalte in schwierigen Gebieten nicht auf den tatsächlichen Bedarf zugeschnitten, da Gemeinden in Region I und Gemeinden, die zu neuen ländlichen Gebieten geworden sind, keinen Zugang mehr zu politischen Kreditquellen haben (gemäß den Bestimmungen in Artikel 3, Beschluss Nr. 861/QD-TTg vom 4. Juni 2021). Daher haben viele Haushalte Schwierigkeiten, in Produktion und Gewerbe zu investieren, was leicht zu einem Rückfall in die Armut führt.
Mehr Ressourcen erforderlich
Die Führung der Provinzen im zentralen Hochland entschied, dass Sozialkredite nur dann eine echte treibende Kraft für den Aufstieg der Armen, ethnischen Minderheiten und Sozialhilfeempfänger sein können, wenn die Kommunen die Rolle und Verantwortung der Führung und Leitung der lokalen Parteikomitees, der lokalen Behörden und des Vorstands der Sozialbank auf allen Ebenen stärken und insbesondere die Rolle des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Steuerung der Sozialkreditaktivitäten auf lokaler Ebene stärken. Mithilfe von Sozialkrediten sollen Modelle, Programme und Projekte für die sozioökonomische Entwicklung und nachhaltige Armutsbekämpfung der Kommunen aufgebaut und integriert werden. Zusätzlich zu den von der Zentralregierung bereitgestellten und von Organisationen und Einzelpersonen am Markt mobilisierten Mitteln müssen die Sozialkredite jedes Jahr durch eine große Menge an anvertrautem Kapital aus dem lokalen Haushalt ergänzt werden, um eine stabile Kapitalquelle zu gewährleisten und den Kreditbedarf der Armen und Sozialhilfeempfänger immer besser zu decken.
Die Politik, Menschen, die ihre Gefängnisstrafe verbüßt haben, Geld zu leihen, hat vielen Menschen in den Dörfern des zentralen Hochlands, die Fehler gemacht haben, geholfen, ihr Leben wieder aufzubauen. |
Beschluss Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der nationalen Zielprogramme, einschließlich klarer Mechanismen und Richtlinien zur Bereitstellung von lokalem Haushaltskapital durch das System der Sozialpolitischen Bank; die Volksräte der Provinzen und Bezirke dürfen über die Zuteilung von lokalem Haushaltskapital entscheiden, einschließlich öffentlichem Investitionskapital und anderem Entwicklungsinvestitionskapital. Dies ist eine sehr günstige Voraussetzung für Kommunen, die der Sozialpolitischen Bank anvertrauten Mittel zu erhöhen. Beispielsweise baut die Provinz Dak Lak ein politisches Kreditinvestitionsprojekt für die Armen und andere politische Subjekte auf, bei dem lokales Haushaltskapital in der Provinz Dak Lak für den Zeitraum 2024–2025 und 2026–2030 verwendet wird. Das Kapital beträgt 1.755 Milliarden VND. Davon entfallen 953 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt (54,3 % des gesamten anvertrauten Kapitals) und 802 Milliarden VND auf den Bezirkshaushalt (45,7 % des gesamten anvertrauten Kapitals).
Was die Provinz Lam Dong betrifft, so ist man ebenfalls entschlossen, bevorzugte Kreditkapitalquellen aus dem Staatshaushalt, karitative Kapitalquellen, Unterstützungskapitalquellen und andere von der Provinz verwaltete legale Kapitalquellen an einem zentralen Punkt zu konzentrieren. Gleichzeitig muss das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front auf Provinz- und Bezirksebene die Verwendung eines Teils der Kapitalquellen aus dem Fonds für die Armen, die über die Bank für Sozialpolitik bereitgestellt werden, zur Kreditvergabe an andere politische Subjekte in Erwägung ziehen und ausbalancieren.
Auf der Konferenz, auf der die zehnjährige Umsetzung der Direktive Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei sozialpolitischen Krediten zusammengefasst wurde, betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass man sich bei der sozialpolitischen Kreditarbeit auf die Priorisierung von Kapitalquellen für ethnische Minderheiten in Bergregionen konzentrieren müsse, insbesondere in Problemgebieten, abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und auf Inseln. Konkret gehe es darum, den Kreditumfang auszuweiten, den Umfang der Kreditvergabe zu erhöhen und die Zahl der Kreditnehmer zu erhöhen, insbesondere der Armen, ethnischen Minderheiten in Bergregionen, abgelegenen Gebieten, benachteiligten Menschen, Menschen in besonders schwierigen Umständen und Betroffenen, sowie Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen zu schaffen und Bedingungen zu schaffen, unter denen benachteiligte Menschen ihre inneren Stärken entfalten, selbstbewusst der Armut entkommen, reich werden und ein erfolgreiches und glückliches Leben führen können.
Die Provinzen im Zentralen Hochland sind der Ansicht, dass die Zentralregierung die aktuelle Armutsbekämpfungspolitik kontinuierlich untersuchen, überprüfen und neu bewerten muss. Auf dieser Grundlage muss entschieden werden, welche Maßnahmen fortgeführt, welche geändert und ergänzt und welche Maßnahmen zugunsten einer Straffung der Politik und des Politikmanagements eingestellt werden sollten. Darüber hinaus sollten Ministerien und Zweigstellen die Kreditpolitik mit niedrigen Kredithöhen, eingeschränkten und unangemessenen Konditionen für Kreditnehmer überprüfen und entsprechende Anpassungen vornehmen, um die Kreditpolitik effektiver zu gestalten und zur erfolgreichen Umsetzung nationaler Zielprogramme und der sozialen Sicherheit beizutragen. Für das Zentrale Hochland und andere Regionen mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten benötigt die Zentralregierung spezifische Kreditmechanismen und -richtlinien für ethnische Minderheiten und Bergregionen hinsichtlich der Kredithöhe und -bedingungen. Dabei muss Kreditkapital für ethnische Minderheiten priorisiert und mit niedrigeren Zinssätzen als für andere Kreditnehmer gewährt werden.
Laut Dao Thai Hoa, Direktor der Vietnam Bank for Social Policies, Zweigstelle Dak Lak, ist das zentrale Hochland eine Region mit vielen Problemen. Der Anteil armer und armutsgefährdeter Haushalte ist im Vergleich zum Landesdurchschnitt noch immer hoch. Damit die Kommunen nationale Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum ländlichen Neubau und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen wirksam umsetzen können, wird der Regierung und der Vietnam Bank for Social Policies empfohlen, dieser Region weiterhin mehr bevorzugte Kreditquellen zuzuweisen.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html
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