Entwurf eines Beamtengesetzes (geändert): Erweiterung der Rechte von Beamten

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra präsentiert einen Bericht. Foto: media.quochoi.vn

Bei der Vorstellung des Vorschlags erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, die Änderung des Gesetzes über öffentliche Angestellte ziele darauf ab, die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung öffentlicher Angestellter je nach Position zu erneuern. Der Gesetzesentwurf legt insbesondere klar fest, dass Einstellung, Verwaltung, Zuteilung und Einsatz öffentlicher Angestellter auf den Anforderungen der Position sowie der Fähigkeit und Effektivität des Beamten bei der Erfüllung seiner Aufgaben basieren müssen; eine Prüfung oder Berücksichtigung der Beförderung von Beamten mit Berufsbezeichnungen ist nicht vorgesehen.

Auch die Einstellung von Beamten wurde dahingehend erneuert, dass Auswahlverfahren, öffentliche und gleichberechtigte Einstellungsverfahren sowie die Einstellungsmodalitäten für hochqualifizierte Arbeitskräfte klar definiert sind. Die öffentlichen Dienststellen wählen proaktiv die für Branche und Tätigkeitsbereich geeignete Einstellungsmethode und streben ein professionelles und modernes Managementmodell an. Bei einem Wechsel in eine neue öffentliche Dienststelle müssen Beamte und öffentliche Angestellte ein Versetzungsverfahren durchführen.

Der Gesetzentwurf erweitert die Rechte der Beamten dahingehend, dass sie unter bestimmten Bedingungen Verträge für die Ausübung beruflicher Tätigkeiten bei anderen öffentlichen Dienststellen als derjenigen, für die sie derzeit arbeiten, oder bei anderen nicht-öffentlichen Agenturen, Organisationen und Stellen unterzeichnen dürfen. Beamte, die in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen und öffentlichen Hochschulen arbeiten, dürfen Kapital einbringen, sich an der Leitung und dem Betrieb von Unternehmen beteiligen, in von solchen Organisationen gegründeten Unternehmen arbeiten oder sich mit Zustimmung des Leiters der Organisation an der Gründung zur Kommerzialisierung der von solchen Organisationen erzielten Forschungsergebnisse beteiligen.

Ort des Treffens am Morgen des 22. Oktober. Foto: media.quochoi.vn

Der Gesetzesentwurf erneuert den Mechanismus zur Bestimmung von Stellen in Richtung einer klaren Definition von drei Gruppen von Stellen in Einheiten des öffentlichen Dienstes, darunter: Management-Stellen; professionelle und technische Stellen je nach Fachrichtung in Einheiten des öffentlichen Dienstes; unterstützende Stellen ...

Der Gesetzesentwurf ergänzt die Regelungen zur Ressourcenkonnektivität zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor mit dem Ziel, einen Mechanismus zu schaffen, mit dem hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im öffentlichen Sektor gewonnen und eingesetzt werden können.

Der Gesetzesentwurf führt eine Neuerung bei der Klassifizierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten nach der Art ihrer Aufgaben ein (Erfüllung staatlicher Verwaltungsaufgaben, Bereitstellung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienste, Bereitstellung öffentlicher Dienste nach Marktmechanismen usw.). Dadurch wird die Methode der Leistungserbringung klar definiert (der Staat garantiert 100 %, weist Aufgaben zu, vergibt Aufträge und Verträge auf der Grundlage von Produkten und Leistungen), was dazu beiträgt, die Kapazität und Betriebseffizienz der Dienstleistungseinheiten zu fördern.

Der Mechanismus zur Beurteilung von Beamten wurde erneuert, um die Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für Bevölkerung und Gesellschaft zu verbessern. Der Gesetzentwurf sieht insbesondere vor, Beamte mehrdimensional zu beurteilen, basierend auf den Ergebnissen, der Qualität der öffentlichen Dienste und der Zufriedenheit der Bevölkerung. Es gibt einen Mechanismus zur Überprüfung von Beamten, wenn festgestellt wird, dass sie die Anforderungen nicht erfüllen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung , Hoang Thanh Tung, präsentiert den Inspektionsbericht. Foto: media.quochoi.vn

In seinem Überprüfungsbericht stimmte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, einer umfassenden Änderung des Beamtengesetzes zu.

Was die Arbeitsverträge für Beamte betrifft, hat der Ausschuss für Recht und Justiz der Nationalversammlung die Redaktionsagentur gebeten, die spezifischen Bestimmungen dieser Art von Verträgen zu überprüfen, insbesondere die Inhalte, die vom Arbeitsgesetzbuch abweichen, um sie im Gesetzesentwurf festzuhalten und der Regierung als Grundlage für die Festlegung von Einzelheiten zu dienen.

Gleichzeitig schlug der Ausschuss vor, eine grundsätzliche Bestimmung zur einseitigen Kündigung von Arbeitsverträgen hinzuzufügen, da diese Bestimmung das in der Verfassung verankerte Recht der Bürger auf Arbeit unmittelbar berührt.

In einigen Stellungnahmen des Ausschusses für Recht und Justiz der Nationalversammlung wurde vorgeschlagen, den öffentlichen Dienst im Gesetzentwurf nicht zu regeln, da das Gesetz über die öffentlichen Angestellten nur die sozialen Beziehungen der öffentlichen Angestellten regeln sollte; die Inhalte zur Organisation des Apparats und des Arbeitsplatzes der öffentlichen Angestellten sollten in separaten Rechtsdokumenten zu den öffentlichen Angestellten geregelt werden.

Quelle: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html