Voraussichtliche Reduzierung von 368 Fachagenturen unter dem Volkskomitee der Provinz

Das Innenministerium wird KPIs zur Bewertung, Messung und Klassifizierung von Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern anwenden.

Auf dem Informationsportal des Innenministeriums hieß es, dass das Innenministerium am Nachmittag des 8. Juli eine Konferenz abgehalten habe, um die Arbeit vom Juni und den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 zu überprüfen und Aufgaben für die letzten sechs Monate des Jahres 2025 zu verteilen. Ministerin Pham Thi Thanh Tra leitete die Konferenz.

In ihrer Eröffnungsrede forderte Ministerin Pham Thi Thanh Tra eine Änderung der Sitzungsmethode hin zu einer allgemeinen Bewertung und Zusammenfassung der Ergebnisse der Aufgaben des Ministeriums in den ersten sechs Monaten des Jahres, um die allgemeine Schlussfolgerung zu den Aufgaben des Ministeriums in den letzten sechs Monaten des Jahres und die spezifischen Aufgaben jeder dem Ministerium unterstehenden Einheit zu erörtern und zu genehmigen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra leitete die Konferenz. (Foto: MOHA)

Darüber hinaus wird der Minister auf der Grundlage der Resolution, der Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, der Resolution der Regierung , des Arbeitsprogramms des Innenministeriums und des Plans der Lenkungsausschüsse den dem Ministerium unterstehenden Einheiten konkrete Aufgaben zuweisen, die Produkte und Ergebnisse der Arbeit der letzten sechs Monate des Jahres klar definieren und gleichzeitig neue Aufgaben der zuständigen Behörden verteilen und ergänzen. Wenn die Einheiten vom Minister zugewiesene Aufgaben erhalten, müssen sie diese auch weiterhin jedem Beamten, öffentlichen Angestellten und Mitarbeiter der Einheit zuweisen.

Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra wird dies die Grundlage für die Bewertung und Klassifizierung von Einheiten sowie deren Leitern und Stellvertretern sein. Die Anwendung von KPI zur Bewertung, Messung, Klassifizierung und Überprüfung von Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern der Einheit erfolgt im Allgemeinen. Die KPI-Bewertung wird monatlich, vierteljährlich, in den letzten sechs Monaten des Jahres und für das gesamte Jahr 2025 durchgeführt.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte: „Derzeit berät das Innenministerium unter der Leitung des Politbüros über die Umsetzung einer Reihe wichtiger Fragen des Gesetzes über Kader, Beamte und des Gesetzes über öffentliche Angestellte. Dabei liegt der Schwerpunkt auf den grundlegenden und wichtigen Fragen der Nutzung und Bewertung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach dem Prinzip ‚rein, raus, rauf, runter‘.“

Es wird erwartet, dass mehr als 44 % der spezialisierten Agenturen des Volkskomitees der Provinz abgebaut werden .

Auf der Konferenz sagte Büroleiter Vu Xuan Han hinsichtlich der Arbeitsergebnisse im Juni und in den ersten sechs Monaten des Jahres, dass das Innenministerium im Rahmen seiner institutionellen Arbeit dem Politbüro, dem Sekretariat und dem Zentralen Exekutivkomitee sechs Dokumente und Projekte vorgelegt, der Nationalversammlung geraten habe, fünf Gesetze zu verabschieden und sechs Resolutionen herauszugeben, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung 39 Resolutionen zur Verabschiedung vorgelegt, der Regierung 20 Dekrete und 14 Resolutionen vorgelegt, dem Premierminister 61 Entscheidungen vorgelegt und der Minister unter seiner Autorität 20 Rundschreiben herausgegeben habe.

Allein im Juni 2025, dem Monat mit der größten Anzahl erledigter institutioneller und politischer Aufgaben seit Jahresbeginn, legte das Ministerium der Regierung 15 Erlasse zur Verkündung vor; der Minister erließ 6 Rundschreiben.

Das Innenministerium beriet die zuständigen Behörden bei der Umsetzung der Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees zur Neuordnung und Konsolidierung der Ministerien, Ministerien und Regierungsbehörden. Diese Neuordnung diente als Grundlage für die Verkündung der neuen Regierungsstruktur und die Umsetzung der umfassenden Struktur der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen. Die Beratungstätigkeit des Ministeriums zur Neuordnung der Ministerien, Ministerien und Regierungsbehörde wurde von den zuständigen Behörden anerkannt und hoch geschätzt.

Darüber hinaus hat das Ministerium die Regierung proaktiv und aktiv bei der Umsetzung der zweistufigen Kommunalverwaltung beraten. Dabei hat es Ministerien und Ministerienbehörden dazu aufgefordert, der Regierung 28 Erlasse vorzulegen und unter ihrer Autorität 57 Rundschreiben zur Dezentralisierung, Kompetenzübertragung und Kompetenzteilung zwischen Zentralregierung und Kommunen auf allen Ebenen zu erlassen. Ministerien und Ministerienbehörden haben Beschlüsse zur Einführung von Verwaltungsverfahren erlassen, die klare Aktenbestandteile und Formulare gewährleisten, um die Bereitstellung öffentlicher Dienste und die Anwendung von Verwaltungsverfahren auf Bürger und Unternehmen nicht zu beeinträchtigen.

Das Innenministerium hat die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen weiterhin aufmerksam beobachtet, überprüft, angeleitet und dazu aufgefordert, Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte umzusetzen, die ihre Stellen aufgrund von Umstrukturierungen und Personalstraffungen gekündigt haben. Dazu gehört auch die proaktive und regelmäßige Aktualisierung der Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten, die ihre Stellen aufgrund von Umstrukturierungen gekündigt haben.

Das Innenministerium koordinierte außerdem die Zuweisung des Budgets, die Bereitstellung zusätzlicher Mittel und die Anweisung an Kommunen, Behörden und Einheiten, umgehend Leistungen an Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes auszuzahlen, die ihre Stellen aufgrund der Umstrukturierung gemäß den Erlassen Nr. 178 und 67 gekündigt hatten. Diese Behörde riet den zuständigen Behörden außerdem, zahlreiche Dokumente und Anweisungen herauszugeben, um die stabile und effiziente Arbeit der zweistufigen Kommunalverwaltung sicherzustellen.

Infolgedessen wurde die Organisationsstruktur der 15. Regierung auf 14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene (eine Reduzierung um 5 Ministerien und Behörden auf Ministerebene, eine Reduzierung um 22,7 %) sowie 5 Regierungsbehörden (eine Reduzierung um 3 Regierungsbehörden, eine Reduzierung um 37,5 %) gestrafft.

Was die Organisation innerhalb der Ministerien, der Behörden auf Ministerialebene und der Regierungsbehörden betrifft, werden 13/13 Hauptabteilungen und gleichwertige Organisationen verkleinert (entspricht einer Reduzierung um 100 %); 509 Abteilungen und gleichwertige Organisationen werden verkleinert (entspricht einer Reduzierung um 76,2 %); 232 Abteilungen und gleichwertige Organisationen werden verkleinert (entspricht einer Reduzierung um 57,4 %); 3.377 Zweigstellen und gleichwertige Zweigstellen werden verkleinert (entspricht einer Reduzierung um 93,8 %); 205 öffentliche Dienststellen werden verkleinert (davon werden 81/204 öffentliche Dienststellen in der Organisationsstruktur im Regierungserlass verkleinert, was einer Reduzierung um 39,7 % entspricht); und etwa 22.300 Stellen in Ministerien und Zweigstellen werden abgebaut.

Bei der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung ab dem 1. Juli 2025 wird erwartet, dass die Kommunen 368 Fachagenturen unter dem Provinzvolkskomitee abbauen (entsprechend einer Reduzierung von 44,3 %), die Fachagenturen unter dem Bezirksvolkskomitee um 100 % reduzieren und gemäß den Vorschriften Abteilungen unter dem Gemeindevolkskomitee einrichten.

Insbesondere hat das Ministerium ein Handbuch für die lokale Verwaltung auf Gemeindeebene entwickelt, um die Kommunen bei der Umsetzung ab dem 1. Juli 2025 zu unterstützen. Dabei handelt es sich um eine wichtige Quelle an Dokumenten, die der Ausbildung, Förderung und beruflichen Beratung von Beamten und Staatsbediensteten auf Gemeindeebene dienen. Außerdem wurde eine Hotline des Ministeriums eingerichtet, um proaktiv Feedback entgegenzunehmen und schwierige und problematische Fragen umgehend zu beantworten. Außerdem wurde eine Anleitung bereitgestellt und die Voraussetzungen für die Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Verwaltung in den Kommunen geschaffen.

Es wird eine thematische Konferenz zur Gestaltung von Verwaltungseinheiten und zur zweistufigen Kommunalverwaltung geben.

Um die Kernaufgaben des Ministeriums und der Zweigstellen in den letzten sechs Monaten des Jahres 2025 weiterhin erfüllen zu können, forderte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra die dem Ministerium unterstehenden Einheiten auf, sich auf die Organisation einer thematischen Konferenz zur Gestaltung der Verwaltungseinheiten, der zweistufigen lokalen Behörden und der Dezentralisierung des Ministeriums und der Zweigstellen zu konzentrieren und diese vorzubereiten, um Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit den Abläufen und Verwaltungsverfahren für die Kommunen zu lösen.

Es wird erwartet, dass sich unter den Konferenzteilnehmern auch Direktoren von Innenministerien befinden und die Konferenz vor dem 17. Juli 2025 stattfinden wird.

Laut dem Minister handelt es sich um die erste Konferenz nach der offiziellen Umsetzung der Vereinbarung zwischen Verwaltungseinheiten und lokalen Behörden auf zwei Ebenen zur Lösung von Schwierigkeiten und Problemen, während gleichzeitig die Aufgaben gründlich erfasst und den Volkskomitees der Provinzen in allen Aspekten der Arbeit im Bereich Inneres in den letzten sechs Monaten des Jahres gute Ratschläge erteilt werden.

Was die Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung betrifft, so Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, handelt es sich dabei um eine wichtige politische Aufgabe des gesamten Ministeriums. Diese müsse aufmerksam verfolgt und überwacht werden, um Schwierigkeiten und Probleme im Betrieb frühzeitig zu erkennen. Die Ministerin beauftragte die Abteilung für Kommunalverwaltung, die Kommunen aufmerksam zu beobachten, Schwierigkeiten und Probleme im Betrieb umgehend zu bewerten und zu melden, damit das Ministerium den zuständigen Behörden wöchentlich Zahlen vorlegen kann.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra widmete sich bei der Umsetzung der Regelung für zweistufige lokale Regierungen auch der Synthese, Überprüfung und Anpassung der Grundgehaltsstufen, der Anpassung der Positions- und Titelzulagen auf Gemeindeebene, der regionalen Zulagen und der spezifischen Zulagen und forderte dabei, bei der Anpassung Ausgewogenheit und Angemessenheit sicherzustellen.

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