Entwurf des Dekrets 24: Abschaffung des Monopols auf Goldbarren und Erteilung von Lizenzen an Unternehmen

screenshot-2025-06-16-at-17-04-09-du-thao-nghi-dinh-24-mo-rong-thi-truong-vang-viet-nam-vietnam-vietnamplus.png — Der Entwurf des Dekrets 24 sieht die Abschaffung des staatlichen Monopols auf die Goldbarrenproduktion vor. (Foto: Vietnam+)

Das 2012 erlassene Dekret 24/2012/ND-CP zur Goldmarktverwaltung spielt eine wichtige Rolle bei der Kontrolle des Goldbarrenhandels und der Rohgoldimporte. Nach über einem Jahrzehnt der Anwendung ist es jedoch dringend erforderlich, die Änderung des Dekrets 24 an die Realität anzupassen, um einige Marktmängel zu beheben, die Unterschiede zwischen dem inländischen und dem Weltgoldpreis zu beheben und Transparenz und einen gesunden Wettbewerb auf dem Goldmarkt zu fördern.

In jüngster Zeit hat die Staatsbank bei der Umsetzung der Anweisungen der zuständigen Behörden die Leitung übernommen und sich mit Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um die Umsetzung des Dekrets 24 zu bewerten und zusammenzufassen und so Orientierungen für das Goldmarktmanagement in der neuen Situation zu schaffen. Unmittelbar nachdem Generalsekretär To Lam Anweisungen zur Verbesserung der Effektivität des Goldmarktmanagements gegeben hatte, stellte die Staatsbank den Entwurf des Dekrets zur Änderung des Dekrets 24 im Einklang mit den Anweisungen des Generalsekretärs fertig.

Um die neuen Punkte im Entwurf des überarbeiteten Dekrets 24 sowie die zukünftige Verwaltung des Goldmarktes besser zu verstehen, interviewte der Reporter von VietnamPlus Herrn Dao Xuan Tuan, Direktor der Abteilung für Devisenmanagement der Staatsbank, zu diesem Thema.

- Können Sie uns sagen, wie die Staatsbank die Anweisung der Partei- und Staatsführung zur Änderung des Dekrets 24, insbesondere in Bezug auf die Verwaltung des Goldbarrenmarktes, umfassend umgesetzt hat?

Herr Dao Xuan Tuan: Seit Anfang 2024 hat die Staatsbank gemäß den Anweisungen der zuständigen Behörden mit Ministerien, Zweigstellen und der Gold Business Association zusammengearbeitet, um die Umsetzung des Dekrets 24 zur staatlichen Verwaltung des Goldmarktes zusammenzufassen und zu bewerten und so Lösungen vorzuschlagen, die der neuen Marktsituation angemessen sind.

Insbesondere institutionalisierte die Staatsbank unmittelbar nach der Anweisung des Generalsekretärs To Lam die Anweisungen des Generalsekretärs im Entwurf der Verordnungsänderung.

Konkret bedeutet der Entwurf für den Goldbarrenmarkt, dass das staatliche Monopol auf die Goldbarrenproduktion abgeschafft wird und qualifizierten Unternehmen und Kreditinstituten die Lizenz zur Herstellung von Goldbarren erteilt wird. Gleichzeitig werden diesen Einheiten Lizenzen für den Goldimport erteilt.

Ông Đào Xuân Tuấn, Cục trưởng Cục quản lý Ngoại hối Ngân hàng Nhà nước. (Ảnh: Vietnam+) — Herr Dao Xuan Tuan, Direktor der Devisenverwaltungsabteilung der Staatsbank. (Foto: Vietnam+)

Darüber hinaus verknüpft der Verordnungsentwurf die Verantwortlichkeiten der zur Herstellung von Goldbarren lizenzierten Einheiten mit der Produktverantwortung und -garantie sowie der Verantwortung für die von ihnen hergestellten Produkte.

Dadurch wird es auf dem Markt eine große Auswahl an Goldbarren geben, was die Kluft zwischen dem nationalen und dem internationalen Goldpreis verringern wird. Die Staatsbank wird die Goldimportgrenze durch die Umsetzung makroökonomischer Stabilisierungsmaßnahmen sowie geldpolitischer Maßnahmen und operativer Maßnahmen auf dem Goldmarkt regulieren. Damit wird die Staatsbank auch ihre Rolle als staatliche Währungs- und Goldmarktverwaltung wahrnehmen.

- Welche bahnbrechenden Mechanismen sieht der Dekretsentwurf für den Goldschmuckmarkt vor, damit sich der Goldmarkt stabil und gesund entwickeln kann, Sir?

Herr Dao Xuan Tuan: Der Entwurf des Dekrets zur Änderung des Dekrets 24 sieht vor, dass die Staatsbank Lizenzen für den Import von Rohgold an Unternehmen der Handwerksproduktion ausstellt und gleichzeitig Kreditinstituten Lizenzen für den Verkauf von Rohgold an Unternehmen der Handwerksschmuckproduktion erteilt.

Die Staatsbank stellte fest, dass die Zahl der Unternehmen, die Goldschmuck herstellen und damit handeln, derzeit sehr groß ist (etwa über 6.000), die Kapitalausstattung dieser Unternehmen jedoch oft sehr gering ist.

Um sicherzustellen, dass Unternehmen und Kreditinstitute über ausreichende finanzielle Kapazitäten für den Import von Rohgold verfügen, sieht der Verordnungsentwurf vor, dass die Staatsbank Unternehmen und Kreditinstituten Lizenzen für den Import von Rohgold (Unternehmen, die zur Herstellung von Goldbarren qualifiziert sind) zum Verkauf an Unternehmen, die Goldschmuck herstellen, erteilt. Diese Regelung ermöglicht eine Erhöhung des Rohgoldangebots, gewährleistet aber weiterhin die staatliche Kontrolle über den Goldschmuckmarkt.

Der Verordnungsentwurf sieht außerdem eindeutig vor, dass Unternehmen und Kreditinstitute mit einer Lizenz zum Import von Gold interne Regelungen für den Import und Verkauf von Rohgold entwickeln müssen, um Publizität und Transparenz zu gewährleisten. Außerdem müssen sie ein Informationssystem aufbauen, um Daten zu Kauf- und Verkaufstransaktionen von Rohgold vollständig und genau zu speichern, und sich vernetzen, um den zuständigen Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Informationen zur Verfügung zu stellen.

Diese Regelung ermöglicht eine Erhöhung des Rohgoldangebots und gewährleistet gleichzeitig die staatliche Kontrolle über den Goldschmuckmarkt. Der Verordnungsentwurf sieht zudem vor, dass Unternehmen und Kreditinstitute mit Goldimportlizenz interne Regelungen für den Import und Verkauf von Rohgold entwickeln müssen, um Publizität und Transparenz zu gewährleisten. Zudem müssen sie ein Informationssystem zur vollständigen und genauen Speicherung von Daten über Rohgold-Kauf- und Verkaufstransaktionen aufbauen und sich vernetzen, um den zuständigen Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Informationen zur Verfügung zu stellen.

- Welche Lösungen soll die Staatsbank neben der Beseitigung des staatlichen Monopols auf Goldbarrenmarken und der Erhöhung des Rohgoldangebots für die Herstellung von Goldschmuck umsetzen, um zu einer effektiven Verwaltung und nachhaltigen Entwicklung des Goldmarktes beizutragen?

Herr Dao Xuan Tuan : Der Verordnungsentwurf zur Änderung der Verordnung 24 hat die Zuständigkeiten staatlicher Behörden, Ministerien und Kommunen bei der Verwaltung des Goldmarktes geändert und ergänzt. Der Verordnungsentwurf sieht außerdem vor, dass die Staatsbank in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Sektoren ein Informationssystem aufbaut, Daten über den Goldmarkt sammelt und speichert und sich mit den zuständigen Behörden vernetzt, um ihnen Informationen zur Verfügung zu stellen und so die Transparenz zu erhöhen und die Verwaltungsarbeit wirksam zu unterstützen.

Vàng nhẫn vẫn được nhiều người lựa chọn. (Ảnh: Vietnam+) — Viele Menschen entscheiden sich immer noch für Goldringe. (Foto: Vietnam+)

In der kommenden Zeit wird die Staatsbank gemäß der Anweisung von Generalsekretär To Lam in der Abschlussmitteilung Nr. 211-TB/VPTW weiterhin proaktive, flexible und zeitnahe Geldpolitiken umsetzen, um zur makroökonomischen Stabilität und zum Vertrauen in die vietnamesische Währung beizutragen. Sie betrachtet dies als grundlegende und langfristige Lösung, um Goldressourcen in wirtschaftliche Entwicklung umzuwandeln. Andererseits wird sie dringend internationale Erfahrungen recherchieren und berücksichtigen, um die Einrichtung einer nationalen Goldbörse oder den Handel mit Gold an der Rohstoffbörse vorzuschlagen.

Darüber hinaus sind Behörden, Ministerien und Zweigstellen auch daran interessiert, Lösungen für alternative Investitionskanäle zu erforschen, vorzuschlagen und zu entwickeln, um Gold von den Menschen zu mobilisieren und in die Wirtschaft zu investieren. Sie erforschen auch geeignete Steuerrichtlinien für Goldhandelstransaktionen, um die Transparenz auf dem Markt zu verbessern und den Zielen staatlicher Behörden bei der Verwaltung des Goldmarktes zu dienen.

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