Was ist neu im Verordnungsentwurf zu den Bedingungen für die Aufteilung und Zusammenlegung von Grundstücken?

Die Bedingungen für die Flurbereinigung und -zusammenlegung entsprechen nicht der Realität und müssen angepasst und geändert werden.

Der Ständige Ausschuss des Volkskomitees der Provinz Ba Ria – Vung Tau hat soeben eine Sitzung abgehalten, um den Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zum Entwurf der „Verordnungen über die Bedingungen für die Landaufteilung, die Flurbereinigung und die Mindestfläche für die Landaufteilung für jede Art von Land in der Region“ anzuhören. Dieser neue Verordnungsentwurf wird nach seiner Verabschiedung den gleichnamigen Beschluss 15 ersetzen.

Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau im September 2021 den Beschluss Nr. 15 erlassen, der die Bedingungen für die Landaufteilung, die Landkonsolidierung und die für die Landaufteilung zulässige Mindestfläche für jede Art von Land in dem Gebiet regelt (als Beschluss 15 bezeichnet), gültig ab 1. Oktober 2021.

Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ba Ria – Vung Tau gibt es bei der Umsetzung der Entscheidung 15 jedoch noch einige Schwierigkeiten und Probleme, da sie nicht für die tatsächliche Situation geeignet ist und Anpassungen und Änderungen erforderlich sind.

Konkret heißt es in Artikel 3 Absatz 2 Buchstaben c und d des Beschlusses 15: „Bei Grundstücken in städtischen Gebieten erfolgt die Grundstücksaufteilung gemäß der genehmigten Flächennutzungsplanung und der Detailplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine genehmigte Detailplanung im Maßstab 1/500 vor, gelten der Flächennutzungsplan im Maßstab 1/2000 und die Vorschriften zur Stadtplanung und Architekturverwaltung oder die genehmigten Vorschriften zur Architekturverwaltung.“

Bei Grundstücken außerhalb städtischer Gebiete erfolgt die Parzellierung gemäß der genehmigten Flächennutzungsplanung und der Detailplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine genehmigte Detailplanung im Maßstab 1/500 vor, gelten die genehmigte Zonenplanung im Maßstab 1/2000 und gegebenenfalls die architektonischen Verwaltungsvorschriften.

Aufgrund der oben genannten Regelungen ist es bisher in der Praxis nicht gelungen, die detaillierte Planung im Maßstab 1/500 und die Zonenplanung im Maßstab 1/2000 der Ortschaften in der Provinz zu erstellen und zu genehmigen. Dies ist auf zahlreiche Schwierigkeiten gestoßen. Daher ist die Abwicklung der Landaufteilungsverfahren ins Stocken geraten, was die Rechte von Menschen mit legitimen Ansprüchen auf Landaufteilung beeinträchtigt.

Ba Ria – Vung Tau wird eine neue Entscheidung zur Landaufteilung und -konsolidierung erlassen, die die Entscheidung 15 ersetzen soll, die die legitimen Rechte der Menschen beeinträchtigt.

So ist es beispielsweise im Fall der Familie von Herrn Tran Van Minh (wohnhaft in der Gemeinde Phuoc Tan, Bezirk Xuyen Moc), die über fast 2 Hektar Land verfügt, es aber seit über 2 Jahren nicht schafft, das Grundstück unter ihren vier Kindern aufzuteilen.

Die von Herrn Minh bei der Zweigstelle des Grundbuchamts des Distrikts Xuyen Moc eingereichte Akte zur Landaufteilung wurde mit der Begründung zurückgeschickt, dass sein Grundstück die Bedingungen für eine Landaufteilung gemäß Entscheidung 15 nicht erfülle – da die Gemeinde Phuoc Tan derzeit weder über einen detaillierten Bauplan von 1/500 noch über einen Zonenplan von 1/2.000 verfüge.

Zusätzlich zum Fall von Herrn Minh wurden im Bezirk Dat Do und den Bezirken Chau Duc und Xuyen Moc Hunderte von Unterlagen mit der gleichen Begründung zurückgeschickt: „Es gibt keinen detaillierten Bauplan 1/500 oder Bebauungsplan 1/2.000.“

Durch neue Regelungen werden Mängel und Einschränkungen der Entscheidung 15 beseitigt.

Um die oben genannten Einschränkungen zu beheben, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ba Ria – Vung Tau, Nguyen Van Tho, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, sich mit dem Bauministerium abzustimmen, um den Entwurf zu ergänzen und fertigzustellen, damit bald eine neue Entscheidung erlassen werden kann, die Entscheidung 15 ersetzt.

Dem Entwurf zufolge werden sich die Bedingungen für die Landaufteilung für Haushalte und Einzelpersonen im Vergleich zum Beschluss 15 wie folgt ändern:

Die Parzellierung von Grundstücken erfolgt gemäß der Flächennutzungsplanung und der von der zuständigen Behörde genehmigten detaillierten Bauplanung im Maßstab 1:500. Liegt keine detaillierte Bauplanung im Maßstab 1:500 vor, gilt die von der zuständigen Behörde genehmigte Bauparzellierungsplanung im Maßstab 1:2.000. Liegt keine Bauparzellierungsplanung im Maßstab 1:2.000 vor, gilt die von der zuständigen Behörde genehmigte allgemeine Bauplanung. Da landwirtschaftliche Flächen im Rahmen der Flächennutzungsplanung landwirtschaftliche Flächen sind, findet die oben genannte Bauplanung bei der Durchführung der Parzellierung keine Anwendung.

Nach der Aufteilung müssen Grundstücke in Wohngebieten, gewerbliche Dienstleistungsflächen und nicht landwirtschaftliche Produktionsflächen mindestens auf einer Seite an eine vom Staat verwaltete Verkehrsstraße angrenzen. Die Größe der angrenzenden Seite muss die in Absatz 1, Artikel 4 dieser Entscheidung vorgeschriebene Mindestgröße gewährleisten.

Dieser neue Beschlussentwurf legt daher keine Bedingungen für die Grundstücksaufteilung innerhalb und außerhalb städtischer Gebiete fest. Insbesondere in Fällen, in denen kein detaillierter Bebauungsplan im Maßstab 1/500 oder kein Flächennutzungsplan im Maßstab 1/2.000 vorliegt, wird für die Grundstücksaufteilung der von der zuständigen Behörde genehmigte allgemeine Bebauungsplan herangezogen.

Gio Linh

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/du-thao-quy-dinh-ve-dieu-kien-tach-thua-hop-thua-dat-se-co-gi-moi-a620449.html