Bestehende Probleme beseitigen, um die „gelbe Karte“ zu entfernen

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SGGP 28. November 2023 07:15

Die Ergebnisse der vierten Vor-Ort-Inspektion der Europäischen Kommission (EK) zeigten kürzlich eine Reihe positiver Veränderungen in Vietnam im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU).

Allerdings gibt es noch immer viele Mängel und Einschränkungen, die nur langsam überwunden werden, sodass die „gelbe Karte“ für den Export von Meeresfrüchten auf den Markt der Europäischen Union (EU) nach mehr als sechs Jahren der Warnung noch immer nicht aufgehoben wurde.

Laut Telegramm Nr. 1508/CD-TTG des Premierministers vom 4. November wies die vierte Inspektion der Europäischen Kommission auf Einschränkungen bei Vietnams Arbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei hin. So gibt es beispielsweise weiterhin Fälle, in denen Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte ausbeuten. In manchen Gegenden ist die Strafverfolgung nicht einheitlich, die Verantwortung der Beamten bei der Ausübung ihrer offiziellen Pflichten ist begrenzt, es kommt zu Verzögerungen bei der Untersuchung und Behandlung von Verstößen. Die Verwaltung und Überwachung der Aktivitäten der Flotte sind nicht streng. Die Rückverfolgbarkeit der ausgebeuteten Meeresfrüchte ist weiterhin unzureichend und weist zahlreiche Mängel auf.

Das Telegramm warnte außerdem, dass das Risiko einer „roten Karte“ sehr hoch sei, wenn die bestehenden Mängel nicht umgehend behoben würden. Die Hauptursache für diese Situation sei die Subjektivität und Nachlässigkeit vieler Verwaltungsbehörden, insbesondere einiger Kommunen, die ihre zugewiesenen Aufgaben und Lösungen nicht ernsthaft umsetzten.

Ein typisches Beispiel ist die Provinz Ba Ria – Vung Tau , eine der wenigen Regionen, die vom Premierminister kritisiert wurde und in der Organisationen und Einzelpersonen überprüft werden mussten, da es an einer engen Überwachung der Leitung, der Organisation der Umsetzung und der inhaltlichen Vorbereitung mangelte und die Pläne bei der Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam der EG zahlreiche Mängel aufwiesen. Obwohl sich die Arbeit gegen IUU-Fischerei in Ba Ria – Vung Tau in den letzten Jahren stark verbessert hat und jedes Jahr Dutzende von Schiffen mit Hunderten von Fischern wegen illegaler Fischerei von ausländischen Staaten festgesetzt wurden, wurde in dieser Region seit August 2022 kein einziges Schiff mehr registriert, das gegen die Vorschriften verstoßen hat. Dieses Ergebnis ist jedoch immer noch nicht ausreichend, da das Inspektionsteam auf viele „Fehler“ bei der Umsetzung der Empfehlungen der EG hingewiesen hat.

Insbesondere kommt es immer noch vor, dass Fischereifahrzeuge die Verbindung zum Fahrtenüberwachungsgerät verlieren und den Fahrzeughalter nicht erreichen können. Es kommt häufig zu längeren Verbindungsabbrüchen, die jedoch nicht geahndet werden. Einige Schiffe werden zufällig an Land entdeckt, obwohl sie Anzeichen von Fischerei zeigen, aber weder Registrierungsnummer noch Dokumente haben. Insbesondere das Problem der Fischereifahrzeuge mit drei Nummern (keine Registrierung, keine Inspektion und keine Fischereilizenz) besteht weiterhin.

Statistiken zeigen, dass es in der gesamten Provinz fast 4.600 Fischerboote gibt, von denen 791 nicht registriert sind, 167 Inspektionen abgelaufen sind und 1.220 Boote keine Fischereilizenz haben …

Laut Tran Ngoc Quan, Handelsberater des vietnamesischen Handelsbüros in Belgien und der EU, wird die EU in den kommenden Monaten, wenn sich die tatsächliche Umsetzung der IUU-Maßnahmen im Vergleich zur jüngsten Inspektion verbessert, die Aufhebung der „gelben Karte“ für Vietnam noch vor den EU-Parlamentswahlen in Erwägung ziehen. Daher muss von nun an nicht nur der Agrarsektor, sondern das gesamte politische System zusammenarbeiten, um die „gelbe Karte“ für Meeresfrüchteexporte im Wert von mehreren Milliarden Dollar jährlich aufzuheben.

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