Die „Gesundheit“ der Wirtschaft verschlechtert sich
Die düstere Wirtschaftslage und die Tatsache, dass Unternehmen und Menschen mit großen Schwierigkeiten konfrontiert sind, ist die allgemeine Meinung vieler Abgeordneter der Nationalversammlung (NA), als sie am Morgen des 25. Mai in Gruppen über sozioökonomische Fragen, den Staatshaushalt 2022, die ersten Monate des Jahres 2023 und viele andere Themen diskutierten.
Delegierter Le Thanh Van (Delegation von Ca Mau ), ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, sagte, in den ersten Monaten des Jahres sei die Zahl der neu registrierten Unternehmen zurückgegangen und die Zahl der Arbeitslosen gestiegen. Bis zum 21. Mai seien beim Dong Nai Employment Service Center 22.000 Arbeitslosenanträge eingegangen. „Ein kleiner Händler auf dem Ben Thanh-Markt (HCMC) sagte, er habe zwei Wochen lang nichts verkaufen können. Das zeigt, dass die Nachfrage aufgrund der Schwierigkeiten zurückgegangen ist. Die Menschen müssen den Gürtel enger schnallen. Es gibt kein Gehalt, die Unternehmen sind schuldig und haben keine Lebenshaltungskosten“, sagte Herr Van.
Engpässe müssen beseitigt werden, um Unternehmen in Schwierigkeiten zu unterstützen
Die Delegierte Thi Bich Chau, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt, wies darauf hin, dass die Zahl der insolventen, aufgelösten und geschlossenen Unternehmen in den letzten Monaten des Jahres 2022 und Anfang 2023 dramatisch gestiegen sei. „Wenn wir uns die zentralen Standorte von Distrikt 1 ansehen, in denen immer ein reger Handel herrschte, werden wir feststellen, dass fast 30 % geschlossen wurden. Das ist ein sehr besorgniserregendes Problem“, sagte Frau Chau. Laut der Delegierten aus Ho-Chi-Minh-Stadt habe es viele unterstützenswerte Lösungen gegeben, aber diese Maßnahmen seien nicht grundlegend, da sich die interne „Gesundheit“ der Wirtschaft hauptsächlich verschlechtere.
Delegierter Nguyen Chu Hoi (Delegation Hai Phong) räumte ein, dass die „Gesundheit“ der Wirtschaft in Wirklichkeit schwach und grundlos sei. Ein einziger Covid-19-Ausbruch reiche aus, um die Wirtschaft sofort in Schwierigkeiten zu bringen und ihr sogar Geld zum Ausgeben zu geben, ganz zu schweigen von anderen Problemen. Dieser Delegierte analysierte, dass wir uns nur auf den BIP-Wachstumsindex versteiften, obwohl dieser nicht der einzige Index zur Beurteilung der „Gesundheit“ der Wirtschaft sei.
„Wir führen einfach immer nur Statistiken durch und sind dann plötzlich glücklich und plötzlich traurig. Wenn es gut läuft, applaudieren wir, und wenn es schlecht läuft, sitzen wir da und suchen nach Erklärungen. Das bedeutet, dass wir in nichts die Initiative ergreifen können“, sagte Herr Hoi und fügte hinzu, dass wir uns klar darüber werden müssen, auf welchem Fundament wir stehen – stark oder schwach, hart oder weich –, um einen festeren Stand zu haben.
Viele „Blutgerinnsel“
Viele Abgeordnete sagten, dass sich die innere „Gesundheit“ der Wirtschaft aufgrund der Existenz vieler „Engpässe“ verschlechtere. Abgeordneter Ha Si Dong (Quang Tri-Delegation) führte an, dass der im Bankensystem hinterlegte Staatshaushaltsüberschuss seit 2019 recht hoch sei und seit 2022 deutlich gestiegen sei und Mitte Mai die Marke von 1 Billiarde VND überschritten habe.
„Das ist ein schmerzhaftes Problem. Ein armes Land, dem es ständig an Kapital für Investitionen und Entwicklung mangelt, steht vor dem Paradox, zwar Geld in der Tasche zu haben, es aber nicht ausgeben zu können. Dies ist auch der „Blutpfropf“, der den Geldfluss in der Wirtschaft blockiert“, sagte Herr Dong und fügte hinzu, dass diese Situation eigentlich schon seit geraumer Zeit bekannt sei und die Anzahl der genannten Ursachen von Jahr zu Jahr zunehme, der Kern des Problems jedoch noch nicht vollständig gelöst sei.
Abgeordneter Nguyen Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung
Obwohl Millionen von Milliarden Dong auf den Banken liegen, sei es für Unternehmen sehr schwierig, an Kapital zu kommen, so der Abgeordnete Nguyen Hai Nam (Delegation Thua Thien-Hue), ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. Neben den hohen Zinsen würden manche Banken laut Nam auch inoffizielle Gebühren erheben oder Dienstleistungen wie Versicherungen anbieten, was den Unternehmen Schwierigkeiten bereite. „Die Bank vergibt zwar Kredite, schlägt aber den Abschluss einer zusätzlichen Versicherung vor. Schließt das Unternehmen diese nicht ab, meidet es die Bank am nächsten Tag, wenn es sich Kapital leihen möchte, mit der Begründung, es sei in einer Besprechung“, so Nam.
Viele Abgeordnete sagten, dass die Ursache für die düstere Lage neben den Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und der Weltlage vor allem die Qualität der Institutionen und Beamten sei. Herr Le Thanh Van sagte auch, die Lebenszyklen von Gesetzen seien zu kurz, was zeige, dass die gesetzgeberische Vision und das strategische Denken zu kurz seien, was zu einem zu hohen Preis und zu Leid für Menschen und Unternehmen führe. Dieser Abgeordnete erwähnte auch einige Mängel. „Dieser Vorsitzende unterstützt das Projekt in dieser Amtszeit, aber in der nächsten Amtszeit widerruft ein anderer Vorsitzende das Projekt. In der Zwischenzeit haben Unternehmen Hunderte von Milliarden Dong in das Projekt investiert und dann Bankzinsen gezahlt, sodass sie zugrunde gingen“, sagte Herr Van.
Auch Verflechtungen, Überschneidungen und das Fehlen einer Gesamtvision und Strategie in den gesetzlichen Regelungen führen zu Staus und Stagnation bei der Umsetzung.
Unter Berufung auf die Vorschriften zu Unternehmensanleihen erklärte Abgeordneter Nguyen Hai Nam, dass das Dekret 153 der Regierung im Jahr 2020 sehr offen gewesen sei und viele Unternehmensanleihen nicht bewertet worden seien, was zu Kapitalverlusten für viele Menschen, auch für arme Menschen, geführt habe. Nach einer Reihe von Vorfällen erließ die Regierung 2022 das Dekret 65, um diese Aktivität einzuschränken. Im Jahr 2023 musste die Regierung das Dekret 08 erlassen, um diesen Markt zu ändern und „Schwierigkeiten zu beseitigen“. „Hätten wir bei der Ausarbeitung des Dekrets zu Beginn nur eine relativ harmonische und übergreifende Sichtweise gehabt, wäre der Markt für Unternehmensanleihen nicht so schwierig gewesen wie in den letzten Jahren“, sagte Abgeordneter Nam.
Lokale Behörden holen zu viele Meinungen aus verschiedenen Sektoren ein
In der Gruppendiskussion erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass die größten Herausforderungen für Unternehmen derzeit der Cashflow, der Markt, die Auftragslage und die Kapitalaufnahmekapazität seien. Der Leiter des Planungs- und Investitionssektors betonte jedoch insbesondere die enorme Belastung durch die überlasteten Verwaltungsverfahren. Viele Unternehmen beklagen und beklagen die sehr langsame Umsetzung der Verfahren an vielen Standorten, insbesondere angesichts der Tatsache, dass Beamte die Arbeiten ausweichen, drängen und verlangsamen.
„Wenn wir dieses Problem nicht schnell lösen, wird der Geschäftsbetrieb behindert und die Unternehmen geraten in Schwierigkeiten. Wenn Unternehmen in Schwierigkeiten geraten, wirkt sich das auf die Wirtschaft aus“, sagte Herr Dung und fügte hinzu: „Die lokale Koordination ist nicht eng, es werden zu viele Meinungen aus den verschiedenen Sektoren eingeholt, von denen viele unnötig sind. Wir müssen dies sofort korrigieren, um die Unternehmen zu unterstützen.“
Zu diesem Thema erklärte Nguyen Huu Toan, stellvertretender Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, die wichtigste Lösung bestehe derzeit darin, das Vertrauen von Beamten und Unternehmen zu stärken. „Derzeit werden alle Stellungnahmen schriftlich eingeholt. Das heißt, wenn man etwas nicht tun möchte, fragt man einfach immer wieder nach. Dadurch werden Chancen und Zeit für die Gesellschaft vergeudet“, so Toan.
Der Abgeordnete Nguyen Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, berichtete von den trotz der Regierungsrichtlinien blockierten Exporten recycelter Abfallprodukte. Laut Herrn Duc teilte die Zollbehörde mit, dass die Regierung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Richtlinien herausgegeben hätten, es jedoch keine konkrete Liste gebe, sodass die Zollbehörde keine Exporte genehmigen könne. „In Hung Yen sitzt ein Unternehmen mit 3.000 Mitarbeitern auf über 100.000 recycelten Produkten fest, kann diese aber nicht exportieren, was den Geschäftsbetrieb und das Leben der Mitarbeiter stark beeinträchtigt“, sagte Herr Duc.
Unterdessen nannte Hoang Quoc Khanh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung Lai Chau, das Beispiel des Sandabbaus für Infrastrukturprojekte, für den zahlreiche Gesetze gelten und Ausschreibungen erforderlich sind, was zu Verzögerungen führt. „Wenn eine Ausschreibung erforderlich ist, kann die Fertigstellung über ein Jahr dauern. Zu diesem Zeitpunkt ist das Projekt dann bereits abgeschlossen. Wir haben dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Dokument geschickt, das Ministerium antwortete jedoch, dass es sich noch in der Prüfungsphase befinde“, sagte Khanh.
Delegierter Nguyen Chu Hoi erklärte, die derzeitigen Planungsverzögerungen führten zu Staus und Verwirrung in den Gemeinden. Dies führe zu einer Situation, in der sich niemand mehr traut, etwas zu unternehmen. Alle sitzen nur da und beschweren sich. Seiner Ansicht nach könne die Situation durch eine gute Dezentralisierung des Managements, die es den lokalen Entscheidungsträgern ermögliche, starke Entscheidungen zu treffen, verbessert und Wettbewerb zwischen Regionen und Gemeinden geschaffen werden. „Aber jetzt sind wir hilflos und warten ab. Jeder versteht, dass, wenn nur einer es nicht versteht, alle sterben werden. Das ist eine extrem schwierige Situation für die Gemeinden, wenn wir sie nicht lösen können“, betonte Herr Hoi.
Viele Unternehmen haben mit Schwierigkeiten zu kämpfen, die sich auf das Leben der Arbeitnehmer auswirken. Auf dem Foto: Arbeiter im Tan Binh Industrial Park (HCMC) kaufen Gemüse.
Der Schlüssel liegt weiterhin beim Personal
Nach Ansicht vieler Delegierter liegt die Hauptursache jedoch immer noch bei den Beamten, insbesondere in der Situation, dass Beamte und Staatsbedienstete in jüngster Zeit ihrer Verantwortung aus dem Weg gehen, sie verdrängen und Angst davor haben.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Yen Bai-Delegation) räumte ein, dass derzeit eine große Zahl von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten halbherzig arbeiteten, Dinge auf die lange Bank schieben, sich drücken, Verantwortungslosigkeit zeigen und Angst haben, bei der Erfüllung ihrer Pflichten Fehler zu machen. Laut Frau Tra sind dies Anzeichen von Erniedrigung, die die Entwicklung behindern und das Vertrauen der Bevölkerung in die Kader und Beamten im staatlichen Verwaltungssystem verringern.
Ich kann es kaum erwarten und sehen
Delegierter Nguyen Chu Hoi (Delegation Hai Phong) äußerte sich ebenfalls dazu, dass auch Unternehmen in eine abwartende Haltung geraten. „Für die Wirtschaft bedeutet das Abwarten derjenigen, die über die Ressourcen des Landes verfügen, Opportunitätskosten. Der Verlust von Opportunitätskosten ist für die Wirtschaft ein unbezahlbarer Verlust“, betonte Herr Hoi und sagte, genau das geschehe und „ohne eine Lösung ist es sehr gefährlich“.
Frau Tra bekräftigte, dass wir eine sehr klare Haltung einnehmen müssten und diese Manifestationen im Kontext der aktuellen Schwierigkeiten des Landes „nicht verteidigen“ könnten. Sie sagte, dass der Premierminister diesem Thema in letzter Zeit große Aufmerksamkeit gewidmet habe und die Regierung zahlreiche Richtlinien zur Stärkung von Disziplin und Ordnung im staatlichen Verwaltungssystem erlassen habe, sowie zur Förderung des Studiums und der Befolgung von Ho Chi Minhs Stil und Moral.
Abgeordneter Nguyen Minh Duc sagte jedoch, dass drastischere Maßnahmen erforderlich seien, um diese Situation zu lösen. „Der Premierminister hat klare Anweisungen gegeben, aber die Ministerien und Zweigstellen sind nicht drastisch genug. Wir müssen dies der Nationalversammlung vorlegen und alle Ministerien und Zweigstellen auffordern, zusammenzuarbeiten. Alle Verantwortlichen müssen sich Gedanken machen, nachdenken und kalkulieren, um grundlegende Lösungen zu finden. Wir dürfen nicht zulassen, dass Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung oder institutionelle Verstrickungen die Entwicklung behindern“, so Herr Duc.
Abgeordneter Le Thanh Van schlug vor, die Nationalversammlung solle die Umsetzung der Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Führungsspitze im System überwachen. „Der Premierminister kämpft aktiv gegen die Linke und die Rechte, aber Minister, Sektorleiter und sogar lokale Parteikomitees sind nicht auf einer Linie. Das muss korrigiert werden“, schlug Herr Van vor.
Die Verbesserung des Investitionsumfelds ist in der Tat sehr wichtig.
Der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Nguyen Dinh Viet, sagte, dass laut einer Umfrage des Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) im Jahr 2022 bis zu 71,7 % der Unternehmen der Aussage zustimmten, dass „Schikanen bei der Abwicklung von Unternehmen üblich sind“. Dies ist deutlich mehr als die Zahl von 57,4 % im Jahr 2021. „Derzeit sind Unternehmen und Menschen mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Die Anziehung von ausländischen Direktinvestitionen zeigt Anzeichen eines Rückgangs, was eine enorme Herausforderung darstellt. Die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds ist von grundlegender Bedeutung und sinnvoll“, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses.
Die Lösung von Unternehmensproblemen und die Freisetzung inländischer Kapazitäten waren ebenfalls Themen, die viele Delegierte erwähnten. Delegierter Le Thanh Van (Delegation Ca Mau) sagte, dass Konzerne, Markenunternehmen und Start-ups als nationale Unternehmen betrachtet und gefördert werden müssten. Er vertrat die Ansicht, dass wirtschaftliche und zivilgesellschaftliche Beziehungen nicht kriminalisiert werden sollten, und sagte, dass Fälle unter der Leitung des zentralen Lenkungsausschusses zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung beschleunigt und streng behandelt werden müssten, um das Vertrauen von Investoren und Unternehmen zu stärken. „Wenn sich die Situation in die Länge zieht, werden alle Unternehmen besorgt, nervös und haben Angst, ähnliche Verstöße zu begehen, sodass sie sich nicht trauen werden, etwas zu unternehmen“, sagte Van.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass die Regierung viele Lösungen umsetze. Insbesondere gehe es um den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen, da es immer noch Überschneidungen und Widersprüche gebe, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht würden, etwa in den Bereichen Investitionen, Haushaltsfinanzierung, öffentliche Investitionen usw. Frau Tra sagte außerdem, dass es notwendig sei, die Dezentralisierung voranzutreiben, die Gewohnheit aufzugeben, nach Meinungen und Richtlinien zu fragen und einen Konsens zu erzielen, bevor Agenturen, Organisationen und lokale Behörden die gesetzlich vorgeschriebenen Befugnisse ausüben.
Frau Tra teilte außerdem mit, dass das Innenministerium der Regierung rät, ein Dekret zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader zu erlassen, die mutig denken, handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen. Dieser Erlass sei jedoch mit zahlreichen gesetzlichen Regelungen verknüpft. Daher erstattet das Innenministerium der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht über eine Pilotresolution zur Förderung und zum Schutz mutig denkender und handelnder Kader. Anschließend werde der Premierminister ein Dekret erlassen.
Das Wichtigste sei jedoch laut Frau Tra die Rolle und Verantwortung der Führungskraft, die den Mut habe, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und mit Beamten, die Anzeichen von Vermeidung und Drückebergertum zeigten, entschlossen umzugehen.
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![[Foto] Feierliche Eröffnung des 1. Parteitags der Regierungspartei](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760337945186_ndo_br_img-0787-jpg.webp)
![[Foto] Generalsekretär To Lam nimmt an der Eröffnung des 1. Kongresses der Regierungspartei teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/13/1760321055249_ndo_br_cover-9284-jpg.webp)
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