Wirtschaftliche Engpässe dringend beseitigen

Die „Gesundheit“ der Wirtschaft verschlechtert sich.

Die düstere Wirtschaftslage und die Tatsache, dass Unternehmen und Menschen mit extremen Schwierigkeiten konfrontiert sind, ist die allgemeine Meinung vieler Abgeordneter der Nationalversammlung (NA), als sie am Morgen des 25. Mai in Gruppen über sozioökonomische Fragen, den Staatshaushalt 2022, die ersten Monate des Jahres 2023 und viele andere Themen diskutierten.

Delegierter Le Thanh Van (Delegation von Ca Mau ), ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses, sagte, in den ersten Monaten des Jahres sei die Zahl der neu registrierten Unternehmen zurückgegangen und die Zahl der Arbeitslosen gestiegen. Bis zum 21. Mai seien beim Arbeitsvermittlungszentrum Dong Nai 22.000 Arbeitslosenanträge eingegangen. „Ein Händler auf dem Ben-Thanh-Markt (HCMC) sagte, er habe zwei Wochen lang keine Waren verkaufen können. Das zeigt, dass die Nachfrage aufgrund der Schwierigkeiten zurückgegangen ist. Die Menschen müssen den Gürtel enger schnallen. Es gibt keine Gehälter, die Unternehmen haben Schulden und können ihren Lebensunterhalt nicht bestreiten“, sagte Herr Van.

Engpässe müssen beseitigt werden, um Unternehmen in Schwierigkeiten zu unterstützen

Die Delegierte Thi Bich Chau, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front in Ho-Chi-Minh-Stadt, wies darauf hin, dass die Zahl der insolventen, aufgelösten und geschlossenen Unternehmen in den letzten Monaten des Jahres 2022 und Anfang 2023 dramatisch gestiegen sei. „Wenn wir uns die zentralen Standorte von Distrikt 1 ansehen, in denen immer ein reger Handel herrschte, werden wir feststellen, dass fast 30 % geschlossen wurden. Das ist ein sehr besorgniserregendes Problem“, sagte Frau Chau. Laut der Delegierten aus Ho-Chi-Minh-Stadt habe es viele unterstützenswerte Lösungen gegeben, aber diese Maßnahmen seien nicht grundlegend, da sich die innere „Gesundheit“ der Wirtschaft hauptsächlich verschlechtere.

Delegierter Nguyen Chu Hoi (Delegation Hai Phong) räumte ein, dass die „Gesundheit“ der Wirtschaft in Wirklichkeit schwach sei und es an einer Grundlage fehle. Ein einziger Covid-19-Ausbruch könne ausreichen, um die Wirtschaft in Schwierigkeiten zu bringen und ihr sogar Geld zum Ausgeben zu geben, ganz zu schweigen von anderen Problemen. Dieser Delegierte analysierte, dass wir uns nur auf den BIP-Wachstumsindex versteiften, obwohl dieser nicht der einzige Index zur Beurteilung der „Gesundheit“ der Wirtschaft sei.

„Wir gehen nur die Statistiken durch und sind dann plötzlich glücklich und plötzlich traurig. Wenn die Dinge gut laufen, klatschen wir in die Hände, wenn sie schlecht laufen, sitzen wir da und suchen nach Erklärungen. Das bedeutet, dass wir bei nichts die Initiative ergreifen können“, sagt Herr Hoi und fügt hinzu, dass wir uns klar darüber werden müssen, auf welchem Fundament wir stehen – stark oder schwach, hart oder weich –, um einen festeren Stand zu haben.

Viele „Blutgerinnsel“

Viele Abgeordnete sagten, dass sich die innere „Gesundheit“ der Wirtschaft aufgrund zahlreicher „Engpässe“ verschlechtere. Abgeordneter Ha Si Dong (Quang Tri-Delegation) führte an, dass der im Bankensystem hinterlegte Staatshaushaltsüberschuss seit 2019 recht hoch sei und seit 2022 deutlich angestiegen sei und Mitte Mai die Marke von 1 Billiarde VND überschritten habe.

„Das ist ein schmerzhaftes Problem. Ein armes Land, dem es ständig an Kapital für Investitionen und Entwicklung mangelt, steht vor dem Paradox, zwar Geld in der Tasche zu haben, es aber nicht ausgeben zu können. Dies ist auch der „Blutpfropf“, der den Geldfluss in der Wirtschaft blockiert“, sagte Herr Dong und fügte hinzu, dass diese Situation eigentlich schon seit geraumer Zeit bekannt sei und die Jahr für Jahr mehr Ursachen genannt würden, der Kern des Problems jedoch noch nicht vollständig gelöst sei.

Der Premierminister hat klare Anweisungen gegeben, doch die Ministerien und Zweigstellen haben nicht genügend Nachdruck gezeigt. Es ist notwendig, der Nationalversammlung einen Antrag auf Zusammenarbeit aller Ministerien und Zweigstellen vorzulegen. Alle Verantwortlichen müssen nachdenken, nachdenken und kalkulieren, um grundlegende Lösungen zu finden. Wir dürfen nicht zulassen, dass Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung und institutionelle Verstrickungen die Entwicklung behindern.

Abgeordneter Nguyen Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung

Obwohl Millionen von Milliarden Dong auf den Banken liegen, sei es für Unternehmen sehr schwierig, an Kapital zu kommen, so Nguyen Hai Nam (Delegation Thua Thien-Hue), ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung. Nicht nur die Zinsen seien hoch, so Nam, manche Banken verlangten auch inoffizielle Gebühren oder boten Dienstleistungen wie Versicherungen an, was den Unternehmen Schwierigkeiten bereite. „Die Bank vergibt zwar Kredite, schlägt aber den Abschluss einer zusätzlichen Versicherung vor. Schließt das Unternehmen diese nicht ab, meidet es die Bank am nächsten Tag, wenn es sich Kapital leihen möchte, mit der Begründung, es sei in einer Besprechung“, so Nam.

Viele Abgeordnete sagten, dass die Ursache für die düstere Lage neben den Auswirkungen der Covid-19-Pandemie und der Weltlage vor allem die Qualität der Institutionen und Beamten sei. Herr Le Thanh Van sagte auch, dass die Lebenszyklen von Gesetzen zu kurz seien. Dies zeige, dass die gesetzgeberische Vision und das strategische Denken zu kurz seien, was zu einem zu hohen Preis und zu Leid für Menschen und Unternehmen führe. Dieser Abgeordnete erwähnte auch einige Mängel. „Dieser Vorsitzende unterstützte das Projekt in dieser Amtszeit, aber in der nächsten Amtszeit widerrief ein anderer Vorsitzende das Projekt. In der Zwischenzeit haben Unternehmen Hunderte von Milliarden Dong in das Projekt investiert und dann Bankzinsen gezahlt, sodass sie zugrunde gingen“, sagte Herr Van.

Verflechtungen, Überschneidungen und das Fehlen einer Gesamtvision und Strategie in den gesetzlichen Regelungen führen zudem zu Staus und Stagnation bei der Umsetzung.

Unter Berufung auf die Vorschriften zu Unternehmensanleihen erklärte Abgeordneter Nguyen Hai Nam, dass das Dekret 153 der Regierung im Jahr 2020 sehr weit gefasst gewesen sei und viele Unternehmensanleihen nicht bewertet worden seien, was zu Kapitalverlusten für viele Menschen, auch für arme Menschen, geführt habe. Nach einer Reihe von Vorfällen erließ die Regierung 2022 das Dekret 65, um diese Aktivität einzuschränken. Im Jahr 2023 musste die Regierung das Dekret 08 erlassen, um den Markt zu ändern und „Schwierigkeiten zu beseitigen“. „Hätten wir bei der Ausarbeitung des Dekrets zu Beginn nur eine relativ harmonische und umfassende Sichtweise gehabt, wäre der Markt für Unternehmensanleihen nicht so schwierig gewesen wie in den letzten Jahren“, sagte Abgeordneter Nam.

Die lokalen Behörden holen zu viele Meinungen von der Industrie ein.

In der Gruppendiskussion erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass die größten Herausforderungen für Unternehmen derzeit der Cashflow, der Markt, die Auftragslage und die Kapitalaufnahmekapazität seien. Der Leiter des Planungs- und Investitionssektors betonte jedoch insbesondere die enorme Belastung durch die überlasteten Verwaltungsverfahren. Viele Unternehmen beklagen und beklagen die sehr langsame Umsetzung der Verfahren in vielen Gemeinden, insbesondere angesichts der Tatsache, dass Beamte die Arbeiten verzögern, drängen und verlangsamen.

„Wenn wir dieses Problem nicht schnell lösen, wird der Geschäftsbetrieb behindert und die Unternehmen geraten in Schwierigkeiten. Und wenn Unternehmen in Schwierigkeiten geraten, wirkt sich das auf die Wirtschaft aus“, sagte Herr Dung und fügte hinzu: „Die lokale Koordination ist nicht eng, es gibt zu viele Anfragen nach Meinungen aus den einzelnen Sektoren und viele unnötige Dinge. Wir müssen das sofort korrigieren, um die Unternehmen zu unterstützen.“

Zu diesem Thema erklärte Nguyen Huu Toan, stellvertretender Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, die wichtigste Lösung bestehe derzeit darin, das Vertrauen von Beamten und Unternehmen zu stärken. „Derzeit verschicken wir Dokumente mit der Bitte um Stellungnahme zu allem. Das heißt, wenn wir etwas nicht tun wollen, fragen wir einfach immer wieder nach. Dadurch vergeuden wir Chancen und Zeit für die Gesellschaft“, sagte Herr Toan.

Abgeordneter Nguyen Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, berichtete von einem stagnierenden Export von recycelten Abfallprodukten trotz der Richtlinien der Regierung. Laut Herrn Duc teilte die Zollbehörde mit, dass die Regierung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Richtlinien herausgegeben hätten, es jedoch keine konkrete Liste gebe, sodass die Zollbehörde den Export nicht genehmigen könne. „In Hung Yen sitzt ein Unternehmen mit 3.000 Mitarbeitern auf über 100.000 recycelten Produkten fest, kann diese aber nicht exportieren, was den Geschäftsbetrieb und das Leben der Mitarbeiter stark beeinträchtigt“, sagte Herr Duc.

Unterdessen nannte Hoang Quoc Khanh, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung Lai Chau, als Beispiel den Sandabbau für Infrastrukturprojekte, für die zahlreiche Gesetze gelten und die Ausschreibungen erforderlich sind, was zu Verzögerungen führt. „Wenn Ausschreibungen erforderlich sind, kann es mehr als ein Jahr dauern, bis das Projekt abgeschlossen ist. Wir haben dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Dokument geschickt, das jedoch noch geprüft wird“, sagte Herr Khanh.

Delegierter Nguyen Chu Hoi erklärte, die derzeitigen Planungsverzögerungen führten zu Staus und Verwirrung in den Gemeinden. Dies führe zu einer Situation, in der sich niemand mehr traut, etwas zu unternehmen. Alle sitzen nur da und beschweren sich. Seiner Ansicht nach könne die Situation durch eine gute Dezentralisierung des Managements, die es den lokalen Entscheidungsträgern ermögliche, starke Entscheidungen zu treffen, verbessert und Wettbewerb zwischen Regionen und Gemeinden geschaffen werden. „Aber jetzt sind wir alle hilflos und warten ab. Jeder versteht, dass, wenn nur einer es nicht versteht, alle sterben werden. Dies ist eine äußerst schwierige Situation für die Gemeinden, wenn wir sie nicht lösen können“, betonte Herr Hoi.

Viele Unternehmen haben mit Schwierigkeiten zu kämpfen, die sich auf das Leben der Arbeitnehmer auswirken. Auf dem Foto: Arbeiter im Tan Binh Industrial Park (HCMC) kaufen Gemüse.

Der Schlüssel liegt weiterhin beim Personal

Nach Ansicht vieler Delegierter liegt die Hauptursache jedoch immer noch bei den Beamten, insbesondere in der Situation, dass Beamte und Staatsbedienstete in jüngster Zeit ihrer Verantwortung aus dem Weg gehen, sie verdrängen und Angst davor haben.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Yen Bai-Delegation) räumte ein, dass derzeit eine beträchtliche Anzahl von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten halbherzig arbeiteten, Dinge auf die lange Bank schieben, sich vor ihnen drücken, Verantwortungslosigkeit zeigen und Angst vor Fehlern bei der Erfüllung ihrer Aufgaben haben. Laut Frau Tra sind dies Anzeichen von Erniedrigung, die die Entwicklung behindern und das Vertrauen der Bevölkerung in die Kader und Beamten im staatlichen Verwaltungssystem verringern.

Ich kann es kaum erwarten und sehen

Delegierter Nguyen Chu Hoi (Delegation Hai Phong) äußerte sich ebenfalls dazu, dass auch Unternehmen in eine abwartende Haltung geraten. „Für die Wirtschaft bedeutet das Abwarten derjenigen, die über die Ressourcen des Landes verfügen, Opportunitätskosten. Der Verlust von Opportunitätskosten ist für die Wirtschaft ein unbezahlbarer Verlust“, betonte Herr Hoi und sagte, genau das geschehe und „ohne eine Lösung ist es sehr gefährlich.“

Frau Tra bekräftigte, dass wir eine sehr klare Haltung einnehmen müssten und diese Manifestationen im Kontext der aktuellen Schwierigkeiten des Landes „nicht verteidigen“ könnten. Sie sagte, dass der Premierminister diesem Thema in letzter Zeit große Aufmerksamkeit gewidmet habe und die Regierung zahlreiche Richtlinien zur Stärkung von Disziplin und Ordnung im staatlichen Verwaltungssystem erlassen habe, sowie zur Förderung des Studiums und der Befolgung von Ho Chi Minhs Stil und Moral.

Abgeordneter Nguyen Minh Duc sagte jedoch, dass drastischere Maßnahmen erforderlich seien, um diese Situation zu lösen. „Der Premierminister hat klare Anweisungen gegeben, aber die Ministerien und Zweigstellen sind nicht drastisch genug. Wir müssen dies der Nationalversammlung vorlegen und alle Ministerien und Zweigstellen auffordern, zusammenzuarbeiten. Alle Verantwortlichen müssen sich Gedanken machen, nachdenken und kalkulieren, um grundlegende Lösungen zu finden. Wir dürfen nicht zulassen, dass Angst vor Fehlern, Angst vor Verantwortung und institutionelle Probleme die Entwicklung behindern“, so Herr Duc.

Abgeordneter Le Thanh Van schlug vor, dass die Nationalversammlung die Umsetzung der Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Führungsspitze im System überwachen sollte. „Der Premierminister führt einen aggressiven Kampf gegen die Linke und die Rechte, doch die Minister, Sektorleiter und sogar die lokalen Parteikomitees agieren nicht auf einer Linie. Hier muss etwas geändert werden“, schlug Herr Van vor.

Die Verbesserung des Investitionsumfelds ist in der Tat sehr wichtig.

Der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Nguyen Dinh Viet, sagte, dass laut einer Umfrage der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) im Jahr 2022 bis zu 71,7 % der Unternehmen der Aussage zustimmten, dass „Korruption in den Geschäftsabläufen von Unternehmen weit verbreitet ist“. Dies ist deutlich mehr als die Zahl von 57,4 % im Jahr 2021. „Derzeit sind Unternehmen und Menschen mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert. Die Anziehung von ausländischen Direktinvestitionen zeigt Anzeichen eines Rückgangs, was eine enorme Herausforderung darstellt. Die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds ist tatsächlich sehr wichtig und sinnvoll“, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses.

Die Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen und die Freisetzung inländischer Kapazitäten waren ebenfalls Themen, die viele Delegierte erwähnten. Delegierter Le Thanh Van (Delegation Ca Mau) sagte, dass Konzerne, Markenunternehmen und Start-ups als nationale Unternehmen betrachtet und gefördert werden müssten. Er vertrat die Ansicht, dass wirtschaftliche und zivilgesellschaftliche Beziehungen nicht kriminalisiert werden sollten, und sagte, dass alle Fälle unter der Leitung des zentralen Lenkungsausschusses zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung beschleunigt und streng behandelt werden müssten, um das Vertrauen von Investoren und Unternehmen zu stärken. „Wenn sich die Situation in die Länge zieht, werden alle Unternehmen besorgt, nervös und haben Angst, ähnliche Verstöße zu begehen, sodass sie sich nicht trauen werden, etwas zu unternehmen“, sagte Van.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra sagte außerdem, dass die Regierung viele Lösungen umsetze. Insbesondere baue und verbessere sie Institutionen, da es immer noch Überschneidungen und Widersprüche gebe, die den praktischen Anforderungen nicht gerecht würden, wie etwa in den Bereichen Investitionen, Haushaltsfinanzierung, öffentliche Investitionen usw. Frau Tra sagte außerdem, dass es notwendig sei, die Dezentralisierung voranzutreiben und die Gewohnheit aufzugeben, nach Meinungen, Richtlinien und Konsens zu fragen, bevor Agenturen, Organisationen und lokale Behörden die gesetzlich vorgeschriebenen Befugnisse ausüben.

Frau Tra teilte außerdem mit, dass das Innenministerium die Regierung konsultiere, um ein Dekret zur Förderung und zum Schutz dynamischer, kreativer Kader zu erlassen, die mutig denken, handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen. Dieser Inhalt sei jedoch mit zahlreichen gesetzlichen Regelungen verknüpft. Daher lege das Innenministerium der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Vorbeschluss zur Förderung und zum Schutz mutig denkender und handelnder Kader vor. Anschließend werde der Premierminister ein Dekret erlassen.

Das Wichtigste sei jedoch laut Frau Tra die Rolle und Verantwortung der Führungskraft, die den Mut habe, zu denken, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und mit Beamten, die Anzeichen von Vermeidung und Drückebergertum zeigten, entschlossen umzugehen.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/gap-rut-xoa-cac-diem-nghen-kinh-te-185230526000520153.htm