„Re-Monitoring“ – Beitrag zur Verbesserung der Institutionen und zur raschen Beseitigung von Schwierigkeiten

Nach dem Erfolg der Befragungssitzungen in den vergangenen Sitzungen zeigte die erste „Neuaufsichtsaktivität“ in der Amtszeit der 15. Nationalversammlung die Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in Bezug auf die Aufsicht.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, hält seine Abschlussrede. (Foto: Doan Tan/VNA)

Zum ersten Mal in der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung führte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vom 21. August bis zum Morgen des 22. August „erneute Überwachungsaktivitäten“ durch, indem er Frage- und Antwortsitzungen durchführte.

Ziel dieser Aktivität ist es, die Umsetzung der Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung durch die Regierung, den Obersten Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft vom Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung bis zum Ende des Jahres 2023 umfassend zu bewerten.

Dementsprechend befassten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung mit zwei Themengruppen aus neun Bereichen, darunter die erste Themengruppe mit den Bereichen Industrie und Handel, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Kultur, Sport und Tourismus; die zweite Themengruppe mit den Bereichen Justiz, Inneres, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit, Inspektion, Gericht und Staatsanwaltschaft.

Beschluss zur Befragung wird erlassen

Im ersten Themenblock, der den Delegierten zur Tourismusentwicklung antwortete, erklärte Minister Nguyen Van Hung, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus ein Projekt habe, um die Gemeinden zu ermutigen, auf der Grundlage von Planungsfaktoren Produkte für den Nachttourismus zu erforschen und zu entwickeln. Ziel sei es, „jeden Ort mit einem einzigartigen, professionellen, unverwechselbaren und wettbewerbsfähigen Tourismusprodukt auszustatten“.

In Bezug auf die Beziehung zwischen Tourismus und Kultur sagte Minister Nguyen Van Hung: „Der Tourismus entwickelt sich, um die Kultur zu unterstützen, und die Entwicklung der Kultur wird den Tourismus florieren lassen.“

Laut dem stellvertretenden Premierminister und Justizminister Le Thanh Long haben viele Orte tatsächlich neue und kreative Wege gefunden, Dinge zu tun, indem sie OCOP-Produkte, Straßenimbisse, Kultur und Kunst sowie Straßenmusikdarbietungen einführen und so bei Touristen Eindruck machen.

Der Tourismus in Vietnam hat sich nach der Pandemie positiv erholt und gilt als Lichtblick in der wirtschaftlichen und sozialen Lage des Landes. Im Jahr 2023 begrüßten wir 12,6 Millionen internationale Besucher, ein Anstieg von 57,5 % gegenüber dem gesetzten Ziel. Der Gesamtumsatz erreichte 672.000 Milliarden VND und wir erhielten zum fünften Mal in Folge die Auszeichnung „Führendes Reiseziel Asiens“.

In den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 wurden fast 10 Millionen internationale Besucher begrüßt, der Gesamtumsatz wird auf 513.300 Milliarden VND geschätzt. Weitere Themen der ersten Themengruppe sind die Unterstützung der Produktion, des Produktkonsums, die Ausweitung des Marktes für Agrarprodukte und die Schwierigkeiten bei der Lobbyarbeit bei der Europäischen Kommission zur Aufhebung der IUU-„Gelben Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte.

In seiner Antwort an die Delegierten zu Lösungen zur Abschaffung der IUU-Fischerei erklärte Minister Le Minh Hoan, das Wichtigste sei die wirksame Umsetzung der vietnamesischen Fischereientwicklungsstrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sowie der Strategie für nachhaltige Landwirtschaft und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister genehmigt wurden. Die Entwicklung der Fischerei basiert dabei auf drei Säulen: Verringerung der Ausbeutung, Ausbau der Aquakultur und Meeresschutz, um die Fischbestände für künftige Generationen zu sichern.

Zur Klarstellung dieses Inhalts sagte der stellvertretende Premierminister und Justizminister Le Thanh Long, dass 28 der 28 Küstenprovinzen und -städte Fischereiaufsichtsorganisationen eingerichtet hätten.

Vizepremierminister und Justizminister Le Thanh Long sprach, um eine Reihe damit verbundener Fragen zu klären, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Da die Bekämpfung von IUU-Verstößen und die Aufhebung der „gelben Karte“ der Europäischen Kommission für vietnamesische Meeresfrüchte von größter Bedeutung für die Regierung und den Premierminister sind, haben sie sich auf eine konsequente Lenkung konzentriert. Infolgedessen wurden auch bei der Verwaltung, Überwachung und Kontrolle der Fischereiaktivitäten Fortschritte erzielt. Die Zahl der mit Überwachungsgeräten ausgestatteten Fischereifahrzeuge hat nahezu 100 % erreicht. Die Ermittlungsbehörde hat vier Fälle von Vermittlung und Absprachen verfolgt, um Fischereifahrzeuge und Fischer in illegale Fischerei zu verwickeln.

Die Europäische Kommission (EK) würdigt weiterhin Vietnams Engagement, politische Entschlossenheit und Bemühungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei.

Die zweite Themengruppe umfasst die Bereiche Justiz, Inneres, Sicherheit, Ordnung, soziale Sicherheit, Inspektion, Gericht und Strafverfolgung. Auf die Frage nach der Situation der Cyberkriminalität stellte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Hanoi) fest, dass Cyberkriminalität immer schwerwiegender und heftiger werde. Er forderte die Regierung auf, ihre Sichtweise zur Organisation von Kräften zur Prävention und Bekämpfung von Cyberkriminalität in der kommenden Zeit darzulegen.

Auf Fragen antwortete der Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, dass das Problem der Cyberkriminalität und High-Tech-Kriminalität kein Einzelfall in Vietnam sei. Es handele sich um eine der nicht-traditionellen Sicherheitsherausforderungen, mit denen sich Länder auf der ganzen Welt auseinandersetzen müssten.

Die Vereinten Nationen schlagen vor, in naher Zukunft das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Cyberkriminalität zu unterzeichnen. Das vietnamesische Ministerium für öffentliche Sicherheit wird zu den Mitgliedern und Unterzeichnern dieses Abkommens gehören. Der Minister wies außerdem darauf hin, dass diese Art von Kriminalität drei Merkmale aufweist, die ihre Erkennung und Bekämpfung erschweren: keine Grenzen, hohe Anonymität und ein hohes Technologieniveau. „Fast alles im realen Leben ist auch online verfügbar, und wenn es im realen Leben nur eine einzige Möglichkeit gibt, kann sie online um ein Vielfaches multipliziert werden.“ Daher muss die Lösung zur Bekämpfung dieser Art von Kriminalität auch spezifisch sein.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat zahlreiche Lösungen zur Bekämpfung von Cyberkriminalität und High-Tech-Kriminalität implementiert. Insbesondere fördert es die Nutzung elektronischer Identifikationskonten für Bürger, die als „Identität im Cyberspace“ gelten, um die Identität bei der Teilnahme an Aktivitäten im Dienste der Staatsverwaltung zu authentifizieren und so Anonymität und Betrug einzuschränken.

Bei dem Treffen zeigten sich viele Delegierte an der Lösung zur Vereinheitlichung des IT-Anwendungssystems bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern interessiert.

Auf Fragen antwortete Regierungsgeneralinspektor Doan Hong Phong, dass die Anwendung von Informationstechnologie beim Empfang von Bürgern und bei der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen von der Regierung als eine der wichtigsten Aufgaben der staatlichen Verwaltungsreform identifiziert worden sei und dass die Führungskräfte auf allen Ebenen und in allen Sektoren in jüngster Zeit den Schwerpunkt auf die Umsetzung gelegt hätten.

Was den Justizbereich betrifft, so betrachten die Regierung und der Premierminister laut dem stellvertretenden Premierminister und Justizminister Le Thanh Long den Aufbau und die Organisation der Strafverfolgung stets als eine Schlüsselaufgabe, um Schwierigkeiten und Mängel umgehend zu beseitigen, die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten und günstige Bedingungen für Investitionen, Produktion und Geschäftsaktivitäten zu schaffen …

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra äußerte sich bei dem Treffen auch zur Regelung der Unterstützungspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und nicht-professionelle Arbeiter auf Gemeindeebene im Rahmen der Umsetzung des Abfindungssystems aufgrund der Umstrukturierung der Gemeindeverwaltungen. Sie sagte, dass Gemeinden, die ihre eigenen Haushalte nicht ausgleichen können, diese für das Ministerium erstellen sollten, um der Regierung Bericht zu erstatten und die Mittel für die Deckung der Ausgaben bereitzustellen. Die Abfindung der entlassenen Kader und Beamten werde innerhalb von fünf Jahren erfolgen und bis 2030 vollständig abgeschlossen sein.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra beantwortet Fragen. (Foto: Doan Tan/VNA)

In seiner Rede zum Abschluss der anderthalb Tage dauernden „Neuüberwachung“ erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Ergebnisse der Befragungssitzung eine Resolution zur Befragung mit spezifischen Anforderungen für jeden Inhalt herausgeben werde, in der auch der Zeitpunkt für die Umsetzung und Fertigstellung klar angegeben sei.

Tragen Sie aktiv zur institutionellen Verbesserung bei

Neun Regierungsmitglieder beteiligten sich an der Beantwortung von Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung und deren Stellungnahmen. Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Erklärungen der Regierungsmitglieder klärte der stellvertretende Premierminister und Justizminister Le Thanh Long eine Reihe von Fragen, die die Abgeordneten der Nationalversammlung betreffen und in die Zuständigkeit der Regierung fallen.

Die Minister müssen direkt für die juristische Arbeit verantwortlich sein. Dies wurde vom stellvertretenden Premierminister und Justizminister Le Thanh Long betont, als er dem Delegierten Pham Van Hoa (Dong Thap) antwortete, dass die Bearbeitung von Dossiers mit Gesetzesvorschlägen ohne Qualitätsgarantie, die verspätete Einreichung von Dossiers ohne Einhaltung der Frist und die Aufnahme zahlreicher Gesetzesprojekte in die Tagesordnung kurz vor der Sitzung viele Schwierigkeiten bei der Forschungs- und Prüfungsarbeit mit sich bringen würde.

In Bezug auf den Agrarsektor betonte der stellvertretende Premierminister, dass sich die Landwirtschaft grundsätzlich stabil entwickelt habe und ihre Position als Säule der Wirtschaft bestätige, die nationale Ernährungssicherheit sicherstelle und die Exporte aufrechterhalte. Die Exporte von Agrar-, Forst- und Fischereierzeugnissen werden im Jahr 2023 einen Rekordwert von über 53 Milliarden US-Dollar erreichen; der Handelsüberschuss wird 11 Milliarden US-Dollar betragen und in den ersten sieben Monaten des Jahres 2024 34,27 Milliarden US-Dollar erreichen, ein Anstieg von 18,8 % gegenüber dem gleichen Zeitraum, und der Handelsüberschuss wird 9,42 Milliarden US-Dollar betragen, ein Anstieg von 60 %.

Was die Aufhebung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission (EK) für vietnamesische Meeresfrüchte betrifft, werden die Regierung und der Premierminister die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen weiterhin anweisen, die Richtlinie Nr. 32 des Sekretariats strikt, entschlossen und wirksam umzusetzen. Gleichzeitig werden sie die EU-Mitgliedsländer weiterhin dazu aufrufen, die baldige Aufhebung der „Gelben Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte zu unterstützen.

Um die Energiesicherheit zu gewährleisten, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident Le Thanh Long, die Regierung habe sich frühzeitig und aus der Ferne darauf konzentriert, ausreichend Strom und Benzin für Produktion, Wirtschaft und den Verbrauch der Bevölkerung bereitzustellen. Außerdem habe sie die Umsetzung des (geänderten) Entwurfs des Elektrizitätsgesetzes, der der Nationalversammlung in der 8. Sitzung vorgelegt werden soll, nachdrücklich vorangetrieben.

Im Justizbereich betrachten Regierung und Premierminister den Aufbau und die Durchsetzung von Gesetzen stets als eine ihrer Hauptaufgaben, um Schwierigkeiten und Mängel umgehend zu beseitigen, die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten und günstige Bedingungen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeit zu schaffen. Die Arbeit zur Prüfung und Überprüfung von Rechtsdokumenten wird von Regierung und Premierminister entschlossen, umgehend, fokussiert und mit Schwerpunkten geleitet.

Nach Einschätzung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, ist aus den Berichten an die Abgeordneten der Nationalversammlung und aus der Frage-und-Antwort-Runde ersichtlich, dass die Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung von den Behörden grundsätzlich mit vielen synchronen Lösungen ernsthaft umgesetzt wurden, wodurch in den meisten Bereichen positive Veränderungen herbeigeführt und konkrete Ergebnisse erzielt wurden. Gleichzeitig wies der Vorsitzende der Nationalversammlung auch auf eine Reihe grundlegender und wichtiger Aufgaben hin, die in direktem Zusammenhang mit den Hauptverantwortlichkeiten der Ministerien und Zweigstellen stehen und auf deren Umsetzung in der kommenden Zeit der Schwerpunkt gelegt werden soll.

Laut Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung hat Generalsekretär und Präsident To Lam wiederholt die wichtige Rolle und die dringenden Erfordernisse bei der Förderung des Aufbaus und der Verbesserung von Institutionen betont, sowie die rasche Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Entwicklung der Sozialwirtschaft, der Gewährleistung der Landesverteidigung und -sicherheit, der Außenpolitik und der Verhinderung von Korruption und Negativität.

Die Frage- und Antwortsitzung trägt ebenfalls positiv zur Umsetzung dieser sehr wichtigen Aufgabe und Anforderung bei. Nach dem Erfolg der Frage- und Antwortaktivitäten in den vorherigen Sitzungen hat die erste „Neuüberwachungsaktivität“ in der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung die Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der abschließenden Überwachung der Umsetzung der Forderungen und Empfehlungen der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unter Beweis gestellt.

Diese Tätigkeit zeigt auch die Begleitung der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung mit der Regierung bei der Umsetzung und Durchführung der vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in den Entschließungen zur thematischen Aufsicht und Befragung festgelegten Anforderungen./.

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