Abschaffung der IUU-„Gelben Karte“ zur Entwicklung einer nachhaltigen Fischereiindustrie

[Anzeige_1]

Partei und Staat setzen die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU) entschlossen um, um eine nachhaltige Fischereiwirtschaft aufzubauen. Um landesweit zur Abschaffung der IUU-Fischerei beizutragen, bedarf es neben den Bemühungen der Regierung und der zuständigen Behörden auch der Zusammenarbeit und freiwilligen Einhaltung der Vorschriften durch Unternehmen und Fischer, die im Bereich des Handels, der Nutzung und der Verarbeitung von Meeresfrüchten tätig sind.

Von Fischern auf Booten gefangene Meeresfrüchte, die im Fischereihafen Cua Viet ankommen – Foto: LE MINH

Die IUU-"Gelbe Karte" muss entschieden abgeschafft werden

Um gemeinsam mit dem ganzen Land die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, hat die Provinz Quang Tri zahlreiche Richtlinien und Vorschriften erlassen, um die Fischer zu unterstützen und Mängel und Probleme im Fischereisektor zu überwinden.

Dementsprechend erließ der Ständige Ausschuss der Provinzpartei am 22. März 2023 die Richtlinie Nr. 30-CT/TU zur Verschärfung der Anweisungen zur umfassenden Überwindung der Warnungen der EG zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei. Am 29. Juli 2023 erließ der Volksrat der Provinz die Resolution Nr. 55/2023/NQ-HDND zur Bekanntgabe von Regelungen zu Richtlinien zur Unterstützung von Abonnementgebühren für Satellitendienste zur Überwachung von Fischereifahrzeugen in der Provinz Quang Tri für den Zeitraum 2023–2025.

Das Parteikomitee des Volkskomitees der Provinz erließ am 20. Oktober 2023 die Resolution Nr. 05/NQ/BCSĐ zur Bekämpfung der IUU-Fischerei. Das Volkskomitee der Provinz erließ zwei Rechtsdokumente, eine Richtlinie, 15 Pläne, 80 Richtlinien und zehn Verwaltungsentscheidungen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erließ sechs Entscheidungen, sieben Pläne, 215 Richtlinien und Anweisungen zur Umsetzung. Dies zeugt von der hohen politischen Entschlossenheit der Provinz und der damit verbundenen Sektoren, die Mängel und Probleme bei der Nutzung, Verarbeitung und dem Handel von Meeresprodukten zu beheben und die „gelbe Karte“ der EG abzuschaffen.

Um sicherzustellen, dass die Fischer die Fischereivorschriften einhalten, haben die Behörden ihre Propaganda in den Massenmedien verstärkt. Insbesondere die Verwaltungsräte der Fischereihäfen verbreiten die Bestimmungen des Fischereigesetzes und der Leitlinien vier Stunden täglich über Lautsprecher in drei ausgewählten Fischereihäfen.

Darüber hinaus werden den lokalen Küstenbehörden Inhalte zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zur Verbreitung über Lautsprechersysteme bereitgestellt. Außerdem werden Schulungen und Anweisungen zur Verwendung von Software zur Rückverfolgbarkeit von Meeresfrüchten für mehr als 200 Schiffseigner organisiert.

Die Behörden haben das Flottenmanagement verstärkt und die Aktivitäten der Fischereifahrzeuge sowie die Menge der im Hafen entladenen Meeresprodukte überwacht und kontrolliert. Insbesondere haben sie 188 Fischereifahrzeuge mit Fahrtenüberwachungsgeräten ausgestattet, eine Liste der nicht am Fischfang beteiligten Fischereifahrzeuge erstellt, die Fahrtenüberwachungsgeräte inspiziert, deren Betrieb rund um die Uhr sichergestellt und die Verbindung zu den Schiffseignern aufrechterhalten.

In drei ausgewiesenen Fischereihäfen – dem Fischereihafen Cua Viet, dem Marktfischereihafen Cua Viet und dem Fischereihafen Cua Tung – inspizierten und kontrollierten die Behörden in den ersten sechs Monaten des Jahres 553 Schiffe, die den Hafen verließen, 605 Schiffe, die im Hafen ankamen, und luden Meeresprodukte aus. Darüber hinaus bestätigten, zertifizierten und verfolgten sie die Herkunft der gefischten Meeres- und Meeresfrüchteprodukte mit 2.273 Protokollen. Sie überwachten 3.728,74 Tonnen Meeresprodukte, die im Hafen gelöscht wurden, und stellten 181 Betrieben Lebensmittelsicherheitszertifikate aus.

Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Behandlung von Verstößen

In Quang Tri organisierten die Behörden in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 15 Patrouillen, davon 13 auf See, inspizierten 75 Schiffe, ahndeten 21 Verstöße und verhängten Geldstrafen in Höhe von 98,4 Millionen VND. Derzeit verfügt Quang Tri über eine Flotte von 2.282 Schiffen mit einer Gesamtkapazität von 139.115,6 CV, davon 1.840 Fischereifahrzeuge unter 6 m Länge und 442 Fischereifahrzeuge mit 6 m oder mehr.

Von den 442 Schiffen mit einer Länge von 6 m oder mehr hatten 15 keine Fischereilizenz, 4 waren nicht als Fischereifahrzeuge gekennzeichnet und 3 hatten keine Fahrtenüberwachungsgeräte installiert. Insbesondere 378 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m bis unter 15 m waren gemäß Rundschreiben Nr. 06/2024/TTBNNPTNT vom 6. Mai 2024 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung nicht registriert. Darüber hinaus lag die Überwachungsrate der bisher in Häfen entladenen Wasserprodukte bei lediglich 33,48 %.

Die beschriebene Situation zeigt, dass das Risiko von Verstößen gegen Vorschriften zur illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in Quang Tri nach wie vor latent besteht, sodass es leicht zu Verstößen kommen kann. Um die „gelbe Karte“ der EG entschlossen aufzuheben und Schwierigkeiten bei der Behandlung von Verstößen zu überwinden, verabschiedete der Richterrat des Obersten Volksgerichts am 12. Juni 2024 die Resolution Nr. 04/2024/NQĐTP, die die Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem Handel und dem Transport von Wasserprodukten regelt.

Die Entschließung besteht aus 11 Artikeln, die die Anwendung von 10 Artikeln des Strafgesetzbuches regeln, die sich auf folgende Handlungen beziehen: Ausreise aus dem Land und Einreise in das Land zum Zwecke der illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen; Schutz aquatischer Ressourcen; Behinderung oder Störung des Betriebs von Computer- und Telekommunikationsnetzen zum Zwecke der illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen; Rechtsverstöße im Bereich des Handels mit aquatischen Produkten …

Dies ist eine wichtige Rechtsgrundlage für zuständige Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im zentralen politischen System sowie in den Küstenprovinzen und -städten, um die Informationen an Organisationen und Einzelpersonen weiterzugeben, die an der Ausbeutung, dem Handel und dem Transport von Wasserprodukten beteiligt sind. Dadurch wird die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Ausbeutung von Wasserprodukten verhindert.

Gleichzeitig bietet die Resolution den Strafverfolgungsbehörden eine Rechtsgrundlage, um Fälle von Vermittlung und Absprachen, die vietnamesische Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung in ausländische Gewässer bringen, strenger zu verfolgen und Dokumente für Meeresfrüchtelieferungen zu legalisieren. Die Resolution tritt am 1. August 2024 in Kraft.

Kommentar (0)