Auf dem Weg zu einer modernen, bürgerfreundlichen Regierungsführung

Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Abschaffung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene ist ein bahnbrechender Schritt, der nicht nur unmittelbare Vorteile bringt, sondern auch Raum und Möglichkeiten für eine nachhaltige und langfristige Entwicklung eröffnet. In Umsetzung der Anweisungen der Zentralregierung hat die Provinz Quang Ninh den Prozess der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten beschleunigt und ein zweistufiges Organisationsmodell der lokalen Regierung aufgebaut, das der Zeit und den tatsächlichen Bedingungen vor Ort gerecht wird.

Beamte, Parteimitglieder und Einwohner der Zone 5, Bezirk Quang Yen (Stadt Quang Yen), prüfen die Wählerliste, die im Kulturhaus der Zone ausgehängt ist. *Foto: Thu Chung*

Gemäß der Resolution 11 des 13. Zentralkomitees und dem Plan Nr. 47-KH/BCĐ vom 14. April 2025 des Zentralen Lenkungsausschusses zur Umsetzung der Anordnung und Zusammenlegung von Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten und der Organisation eines zweistufigen lokalen Regierungssystems werden ab dem 1. Juli 2025 landesweit 696 Bezirke, Städte und Gemeinden ihre Tätigkeit einstellen und die Gemeindeebene wird um etwa 60–70 % der insgesamt 10.035 Einheiten reduziert.

Die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die letztendliche Abschaffung der Bezirksebene ist ein unvermeidlicher Schritt, der dem modernen Entwicklungstrend entspricht und den praktischen Anforderungen des Landes gerecht wird. Diese Politik zielt nicht nur darauf ab, die Zahl der zwischengeschalteten Stellen in der Staatsverwaltung zu reduzieren, sondern auch darauf, eine dynamische, bürgernahe Verwaltung aufzubauen, die den Menschen besser dient.

Unmittelbar nachdem die Zentralregierung die Richtlinie erlassen hatte, ergriffen Kommunen im ganzen Land dringende, proaktive und drastische Maßnahmen. Am 15. April 2025 veröffentlichte das Parteikomitee der Provinz Quang Ninh die Schlussfolgerung Nr. 1207-KL/TU zum Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz. In der Schlussfolgerung heißt es: Am 14. April 2025 hat die 68. Konferenz des Parteivorstands der Provinz, 15. Amtszeit, Amtszeit 2020–2025, den Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh erörtert und Stellungnahmen dazu abgegeben. Demnach wurde der Plan zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh grundsätzlich vereinbart. Dieser umfasst 51 Einheiten, darunter 27 Bezirke, 21 Gemeinden und 3 Sonderzonen (Van Don, Co To, Mong Cai). Falls die Zentralregierung zwei Sonderzonen (Van Don, Co To) genehmigt, werden die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der gesamten Provinz in 54 Einheiten unterteilt, darunter 30 Bezirke, 22 Gemeinden und zwei Sonderzonen.

Die Arbeitsgruppe der Stadt Quang Ha (Bezirk Hai Ha) besuchte jeden Haushalt, um Meinungen zum Projekt zur Einrichtung neuer Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einzuholen. *Foto: Thai Ha (Kultur- und Informationszentrum Hai Ha)*

In der Schlussfolgerung Nr. 1207-KL/TU beauftragte das Parteikomitee der Provinz den Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz, das Volkskomitee der Provinz anzuweisen, das Projekt zur Nichtorganisation der Bezirksebene und zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene der Provinz Quang Ninh weiter abzuschließen, um Qualität und Fortschritt sicherzustellen, und es den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften zur Genehmigung vorzulegen. Bei der Fertigstellung des Projekts müssen Faktoren im Zusammenhang mit natürlichen Bedingungen, Verkehrsinfrastruktur, Verteilung und Organisation wirtschaftlicher Entwicklungsräume berücksichtigt werden, um das Potenzial und die Entwicklungsvorteile jedes Ortes zu maximieren, sich gegenseitig zu unterstützen und die gemeinsame sozioökonomische Entwicklung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Neuordnung zu fördern; die Verwaltungsgrenzen einer Reihe von Einheiten zu überprüfen und anzupassen, um die Mängel und Unzulänglichkeiten zu beheben, die die Geschichte bei der staatlichen Verwaltung von Verwaltungsgrenzen und -planung hinterlassen hat.

Durch den neuen Plan verfügen die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene über eine größere Bevölkerungszahl, günstigere natürliche Bedingungen und eine besser aufeinander abgestimmte Infrastruktur. Dies stellt eine Revolution in der Organisation des Staatsapparats dar und spiegelt die strategische Vision und die hohe politische Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates wider.

Die Dynamik der Umsetzung der Verwaltungseinheitenregelung breitete sich auf allen Ebenen, in allen Sektoren und an allen Orten der Provinz aus. Die Arbeitsatmosphäre in Arbeitsgruppen, Umsetzungskonferenzen und Meinungsumfragen war dringlich und anregend und zeugte deutlich von Verantwortungsbewusstsein und hohem Konsens. Fast überall zeigten sich die Menschen bei der Entgegennahme der Meinungsformulare begeistert und begeistert von der Politik der Partei und äußerten große Zustimmung zu dem von den Orten sorgfältig geprüften und auf wissenschaftliche Richtigkeit geprüften Regelungsplan.

Nach Angaben des Innenministeriums stimmten 99,53 % der fast 357.000 Wähler, die Haushalte in der Provinz vertraten und an der Abstimmung teilnahmen, dem Plan zur Neuorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu, und 98,99 % stimmten dem Namen der neuen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu. In vielen Gemeinden war die Zustimmung der Wähler sehr hoch, was das Verantwortungsbewusstsein der Bevölkerung und die demokratische Umsetzung widerspiegelt.

Typischerweise stimmen im Bezirk Tien Yen 99,9 % der Wähler der Einrichtung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 99,43 % dem neuen Verwaltungsnamen; im Bezirk Binh Lieu stimmen 99,79 % der Wähler der Einrichtung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 99,55 % dem neuen Verwaltungsnamen; in der Stadt Uong Bi stimmen 99,50 % der Wähler der Einrichtung einer neuen Verwaltungseinheit zu und 97,1 % dem neuen Verwaltungsnamen ... Dies ist die solide Grundlage für den Erfolg dieser Regelung.

Anfängliche Bedenken hinsichtlich des Namens, des Hauptsitzes, der Entstehungsgeschichte usw. wurden durch die Transparenz, Offenheit und Überzeugungskraft der Regierung bei jedem Schritt schnell ausgeräumt. Die Menschen verstanden, dass es sich nicht um eine einfache Trennung und Wiedervereinigung handelte, sondern um einen Prozess der Umstrukturierung des Entwicklungsraums, der Möglichkeiten und Bedingungen für eine starke Entwicklung an jedem Ort eröffnete und den Weg zum Aufbau einer modernen, effektiven, effizienten, bürgernahen und bürgernahen Verwaltung nachhaltig prägte.

Hoai Anh

Quelle