Perfektionierung der Rechtspolitik in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation. Schaffung der Grundlage für den Prozess der digitalen Regierung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft.

Die digitale Transformation gilt als einer von drei strategischen Durchbrüchen, die Vietnam zu einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung verhelfen sollen. Daher müssen sich der Aufbau und die Vollendung des Rechtssystems im Kontext der vierten industriellen Revolution umfassend ändern und eine Grundlage für den Prozess des Aufbaus einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer digitalen Gesellschaft schaffen.

Von der Politik zur Tat

Am 22. Dezember 2024 erließ das Politbüro die Resolution Nr. 57 zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation. Darin wurde die digitale Transformation als der wichtigste strategische Durchbruch bezeichnet, wobei Menschen und Unternehmen im Mittelpunkt des digitalen Transformationsprozesses stehen und der Staat die Rolle der institutionellen Schaffung und Führung übernimmt. Gleichzeitig wurde das Ziel gesetzt, dass die digitale Wirtschaft bis 2030 30 % und bis 2045 50 % des BIP ausmachen soll. Nur wenige Monate später erließ das Politbüro die Resolution Nr. 68 (Mai 2025) zur privaten Wirtschaftsentwicklung, in der ebenfalls bekräftigt wurde, dass die digitale Wirtschaftsentwicklung ein wichtiger Wachstumsmotor ist, bei dem private Unternehmen den Kern bilden.

Die stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Provinz Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, kommentierte den Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation auf der Überprüfungssitzung des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt. Foto: Pham Thang

Unmittelbar nach Erlass der Resolution wurden umgehend eine Reihe von Rechtsdokumenten und Richtlinien entwickelt, eingereicht und verabschiedet. Ein typisches Beispiel ist das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, das von der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurde. Anschließend erließ die Regierung die Resolution 71 zu Schlüsselaufgaben und -lösungen für die Entwicklung der digitalen Verwaltung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft. Zuvor hatte der Premierminister bereits beschlossen, den 10. Oktober jedes Jahr zum Nationalen Tag der digitalen Transformation zu erklären, um den digitalen Transformationsprozess in allen drei Bereichen voranzutreiben: Digitale Verwaltung – Digitale Wirtschaft – Digitale Gesellschaft.

Die oben genannten praktischen Maßnahmen haben zu einer tiefen Durchdringung aller Lebensbereiche durch die Technologie beigetragen und eine Grundlage für die starke Entwicklung der digitalen Regierung, der digitalen Wirtschaft und der digitalen Gesellschaft geschaffen.

Der stellvertretende Direktor der Nationalen Agentur für digitale Transformation, Le Anh Tuan, betonte: Die digitale Transformation wird zusammen mit Wissenschaft, Technologie und Innovation zu einer starken treibenden Kraft, die die Zukunft prägt. Im Jahr 2024 verzeichnete Vietnam viele herausragende Ergebnisse: Das Ranking der digitalen Regierung verbesserte sich um 15 Plätze, die Online-Einträge erreichten fast 40 %; der Umsatz der IT-Branche erreichte 2.772 Billionen VND (plus 24 %), die Hardware- und Elektronikexporte stiegen um 29 %.

Gleichzeitig wurde auch die digitale Infrastruktur stark ausgebaut: 99,3 % der Dörfer und Weiler verfügen über mobile Breitbandnetze, die mobile Internetgeschwindigkeit erreicht 146,64 Mbit/s (Platz 20 weltweit), die 5G-Abdeckung liegt bei 26 %; insbesondere wurden 21,8 Millionen digitale Zertifikate ausgestellt, zusammen mit 64 Millionen VNeID-Konten und 17,5 Millionen Bürgerausweisen mit Chip – die Grundlage für sichere und bequeme elektronische Transaktionen.

Die gute Nachricht ist, dass alle Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Lenkungsausschüsse eingerichtet und Pläne für die neue Phase der digitalen Transformation gemäß den Vorgaben der Resolution 57 umgesetzt haben.

Es ist notwendig, das Gesetz zur digitalen Transformation zu erlassen.

Der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation befindet sich derzeit in der „Sprint“-Phase der Dokumente, die in der kommenden 10. Sitzung eingereicht werden sollen. Laut der zusammenfassenden Bewertung der Prüfbehörde enthält der Gesetzentwurf zahlreiche neue Punkte und konkretisiert die Beschlüsse des Zentralkomitees zur Beseitigung von Hindernissen und Förderung des nationalen digitalen Transformationsprozesses. Insbesondere werden die Komponenten der Infrastruktur für die digitale Transformation (digitale Infrastruktur, öffentliche digitale Infrastruktur, Infrastruktur der digitalen Technologiebranche) identifiziert und Entwicklungsanforderungen für die Infrastruktur festgelegt, um Synchronisation, Modernität und Sicherheit zu gewährleisten und so den Anforderungen einer umfassenden Umsetzung der digitalen Transformation in Vietnam gerecht zu werden.

In einem Kommentar auf der kürzlich vom Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt organisierten Überprüfungssitzung des Gesetzesentwurfs zur digitalen Transformation stellte die stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Provinz Lao Cai, Nguyen Thi Lan Anh, fest, dass der Gesetzesentwurf zur digitalen Transformation die Betrachtung digitaler, technologischer und öffentlicher digitaler Infrastrukturen als nationale strategische Infrastruktur institutionalisiert habe. Gleichzeitig sehe der Gesetzesentwurf zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen bei der digitalen Transformation vor, insbesondere von kleinen und mittleren Unternehmen, Privathaushalten und Genossenschaften. Die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh schlug jedoch vor, dass der Gesetzesentwurf die staatlichen Maßnahmen zur Infrastruktur- und Personalentwicklung für die digitale Transformation in Gebieten ethnischer Minderheiten sowie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, in denen die Infrastruktur noch schwach ist und viele „Wellentäler“ die Einführung einer zweistufigen digitalen Regierung erschweren, konkreter formulieren müsse. Darüber hinaus regte die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh an, dass der Gesetzesentwurf verbindliche Grundsätze zur Datenvernetzung und zum einheitlichen Betrieb zwischen Systemen festlegen sollte.

Aus einer anderen Perspektive hofft der Delegierte Nguyen Chu Hoi, dass die „digitale Revolution“ Wirklichkeit wird und der Gesetzesentwurf bürgernahe Regelungen enthalten muss. „Wir starten eine Bewegung zur Popularisierung der digitalen Bildung. Gibt es also ein Kapitel im Gesetz, das den Menschen das Verständnis und die Anwendung erleichtert? Wenn die gesamte Gesellschaft es nicht nutzen kann, wird die digitale Transformation nur schwer flächendeckend sein“, bemerkte der Delegierte.

Viele Meinungen regen dazu an, diesem Vorschlag einen eigenen Artikel oder ein Kapitel zum Thema „Digitale Kompetenz“ zu widmen und Richtlinien zur Unterstützung der Gemeinschaft sowie zur Verbreitung digitaler Kompetenzen und Fähigkeiten der Bevölkerung zu entwickeln. Viele Gemeinden haben bereits Digitalisierungsteams in ihren Gemeinden eingerichtet, doch die Finanzierungs- und Auszahlungsmechanismen sind nach wie vor problematisch. Daher ist es notwendig, die Regelungen zu Finanzierungsmechanismen und Unterstützungsrichtlinien für digitale Community-Teams zu ergänzen, um die Verbreitung digitaler Kompetenzen von der Basis aus zu fördern.

Die im Gesetzesentwurf vorgesehene strikte Vorgabe von 1 % des Staatshaushalts für die digitale Transformation ist unsinnig. Tatsächlich sind die Ausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation derzeit auf mindestens 3 % begrenzt. Daher wird empfohlen, den Gesamtbetrag von 3 % flexibel zu gestalten und starre Beschränkungen zu vermeiden, die das Finanzmanagement erschweren.

Darüber hinaus wurde in den Stellungnahmen vorgeschlagen, die Anwendung spezieller Mechanismen für Hightech-Projekte sowie Projekte mit exklusiven oder nationalen Strategien zuzulassen. Gleichzeitig sollten die Formen der Servicemiete und flexiblen Zahlung erweitert werden, die für das in der Praxis beliebte Abonnementmodell für Cloud-Computing (Cloud, SaaS) geeignet sind, dessen Anwendung jedoch durch das Staatshaushaltsgesetz und die Staatskasse nicht zugelassen wurde.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html