Verstößt das Studium mit 2 Semestern gegen die Regelungen zur außerschulischen Lehre?

Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, in dem Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen erlassen werden, tritt am 14. Februar offiziell in Kraft. Die Schulen suchen nach Möglichkeiten, dieses Thema transparent zu machen und gleichzeitig den Unterricht und das Lernen der Realität entsprechend zu organisieren, um zu vermeiden, dass es zu verschleiertem zusätzlichen Unterricht an den Schulen kommt.

ÜBERSCHLUSSENDE BESTIMMUNGEN

Aufzeichnungen aus Ho-Chi-Minh-Stadt zufolge bieten viele weiterführende Schulen und Gymnasien, vor allem im Zentrum, derzeit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag an und dürfen dafür Gebühren erheben. Die Höhe der Gebühren wird vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß dem Beschluss des jeweiligen Schuljahres geregelt. Bei der Überprüfung der zwei Unterrichtseinheiten pro Tag und dem Vergleich mit dem Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu zusätzlichem Lehren und Lernen stellten die Schulleiter daher fest, dass es inhaltliche Überschneidungen gebe.

An den meisten Gymnasien in Großstädten wird bereits seit vielen Jahren im zweiten Semester unterrichtet.

FOTO: DAO NGOC THACH

Um dem Rundschreiben nachzukommen, müssen alle Schulen auf eine Unterrichtsstunde pro Tag umstellen. Wenn sie wie bisher zwei Unterrichtsstunden pro Tag organisieren (und dafür Gebühren erheben dürfen), müssen sie den Plan für die Organisation von Aktivitäten in der Schule neu aufstellen, unter der Bedingung, dass die Eltern ihre Kinder freiwillig zur Teilnahme anmelden.

Herr Nguyen Cong Phuc Khanh, stellvertretender Direktor der Tran Van On Secondary School (Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte: „Die Regelung entspricht nicht der Realität in städtischen Gebieten. Dementsprechend ist in diesen Gebieten die Nachfrage nach Kindern, die zwei Unterrichtsstunden pro Tag und Internatsunterricht benötigen, extrem hoch, während das Sekundarschulprogramm keine zwei Unterrichtsstunden pro Tag vorschreibt. Wenn wir also keine zwei Unterrichtsstunden mehr organisieren, entsteht ein großer Druck auf den Eltern, wenn ihre Kinder eine Stunde lernen und dann nach Hause gehen. Wenn wir dies organisieren, fehlt der Schule das Budget, um die Lehrer zu bezahlen.“

Von 2010 bis heute wurde in den Schulen gemäß der amtlichen Mitteilung 7291 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung die Organisation von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag durchgeführt und Gebühren erhoben. Bislang gibt es kein Dokument, das das Auslaufen dieser amtlichen Mitteilung ankündigt.

Laut Amtsblatt 7291 umfasst die Form der Organisation von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag fächergerechte Bildungsaktivitäten, insbesondere wie folgt: Organisation von Bildungsaktivitäten nach Begabten- und Interessengruppen, wobei jede Gruppe Schüler aus verschiedenen Klassen umfassen kann; Nachhilfe, Vertiefung und Wiederholung von Wissen auf der Grundlage eines guten Verständnisses der Schülerqualitäten; Klassenlehrer stimmen sich mit Fachlehrern ab, um eine Schülerliste nach Gruppen schwacher und guter Schüler für jedes Fach zu erstellen; Bericht an den Schulleiter zur Zusammenstellung und Organisation des Unterrichts; Zuweisung von Lehrern zur Nachhilfe schwacher Schüler oder zur Förderung guter Schüler; Unterricht in Wahlfächern auf der Grundlage der Richtlinien des Ministeriums für Bildung und Ausbildung; Einteilung von Schülern mit gleichen Wünschen und Bedürfnissen in Wahlfächer, die den tatsächlichen Bedingungen der Schule entsprechen, in Wahlklassen. Schüler in Wahlklassen, die die gleichen Wünsche und Bedürfnisse haben, eine zweite Fremdsprache, allgemeine Berufsausbildung und Informationstechnologie zu erlernen, können in derselben Jahrgangsstufe oder Klasse sein, müssen es aber nicht. Schüler in Kunst und Begabtenfächern werden in Klassen und Lerngruppen eingeteilt.

Unterdessen legt Klausel 1, Artikel 5 des Rundschreibens 29 fest, dass für zusätzlichen Unterricht und Lernen an Schulen kein Geld von den Schülern erhoben werden darf und dieser nur für Schüler gilt, die sich für zusätzlichen Unterricht nach Fächern wie folgt anmelden: Schüler, deren Studienergebnisse im letzten Fach des angrenzenden Semesters nicht zufriedenstellend sind; Schüler, die von der Schule ausgewählt wurden, um hervorragende Schüler zu fördern; Schüler im letzten Jahr, die sich freiwillig anmelden, um gemäß dem Bildungsplan der Schule auf Aufnahmeprüfungen und den Abschluss vorzubereiten.

Im Vergleich zum Rundschreiben 29 vom 14. Februar dürfen Schulen gemäß der offiziellen Mitteilung 7291 kein Geld sammeln, wenn sie zwei Unterrichtseinheiten pro Tag für Schüler organisieren, die zusätzlichen Nachhilfeunterricht, eine Vertiefung und eine Wiederholung ihres Wissens benötigen.

WIEDERHOLEN SIE DEN UNTERRICHT 2 STUNDEN/TAG, UM VERSTECKTEN ZUSÄTZLICHEN UNTERRICHT ZU VERMEIDEN

Aus den oben genannten Überprüfungen und Vergleichen geht hervor, dass die Schuldirektoren zur gesetzeskonformen Organisation von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag nur in den folgenden Fällen Gebühren erheben: Organisation von Aktivitäten für Hochbegabten- und Hobbygruppen; Unterrichten von Wahlfächern mit Schülern, die den gleichen Wunsch haben, eine zweite Fremdsprache, allgemeine Berufsausbildung und Informationstechnologie zu erlernen; Organisation von Schülern in Kunst- und Hochbegabtenfächern in Klassen und Lerngruppen.

Herr Le Duy Tan, Leiter der Abteilung für Sekundarschulbildung im Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Veröffentlichung des Rundschreibens 29 des Bildungsministeriums die Richtlinie eingeführt habe, keinen zusätzlichen Unterricht an Schulen anzubieten. Das Rundschreiben habe daher keine Auswirkungen auf den Unterricht und das Lernen an den Schulen. Er merkte jedoch an, dass die Schulen die zwei Unterrichtseinheiten pro Tag überprüfen und mit dem Rundschreiben 29 des Bildungsministeriums zum Thema „Zusätzlicher Unterricht“ vergleichen müssten, um nicht beim verdeckten Abhalten von zusätzlichem Unterricht an Schulen erwischt zu werden.

Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, das Vorschriften zu zusätzlichem Lehren und Lernen erlässt, tritt am 14. Februar offiziell in Kraft.

LÖSUNG FÜR DIE ORGANISATION VON 2 SITZUNGEN/TAG

Angesichts dieser Realität schlugen die Schulleitungen Lösungen zur ordnungsmäßigen Umsetzung des Rundschreibens 29 vor. Diese sehen eine Überarbeitung der Lehrpläne und die Trennung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten vom Hauptlehrplan vor. Zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten sollen die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Schüler fördern, anstatt nur Wissen zu festigen und zu ergänzen. Darüber hinaus werden Eltern und Schüler zu zusätzlichen Lehr- und Lernaktivitäten befragt. Zur Umsetzung benötigen die Schulen spezifische Leitlinien der Schulleitung.

An der Tran Van On Secondary School erklärte Herr Phuc Khanh, dass die Schule, um den Unterricht mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag aufrechtzuerhalten und die Gebühren gemäß den Vorschriften einzuziehen, sicherlich keine Vertiefungskurse wie bisher anbieten könne. Stattdessen werde man ein Treffen mit den Eltern organisieren, um ihre Meinung einzuholen. Eltern von Schülern, die sich nicht für die Teilnahme an den zwei Unterrichtseinheiten pro Tag anmelden, können auf den Unterricht mit einer Unterrichtseinheit pro Tag umsteigen.

Auf Grundlage der Zustimmung der Eltern erklärte der stellvertretende Schulleiter der Tran Van On Secondary School, er werde einen Plan für die zweite Schulperiode entwickeln, in der es weder eine Vorschulung noch eine Wiederholung oder Vertiefung des Wissens geben werde, sondern der Schwerpunkt vielmehr auf der Entwicklung des Denkens und der Fähigkeiten der Schüler liege. Herr Khanh sagte außerdem, er denke darüber nach, Wahlunterricht zur Förderung von Talenten gemäß den Vorschriften des Ministeriums zu organisieren, beispielsweise Kurse zur Entwicklung des praktischen mathematischen Denkens, zur Entwicklung der Lesekultur oder der naturwissenschaftlichen Experimentierfähigkeiten usw.

Herr Huynh Thanh Phu, Rektor der Bui Thi Xuan High School (Bezirk 1), teilte mit, dass die Schule zwar kein Ersatzdokument habe, aber weiterhin das aktuelle Dokument zur Regelung des zweiteiligen Unterrichts im Vergleich zum neuen Rundschreiben befolge, um den Bedürfnissen der Eltern gerecht zu werden. Gleichzeitig wies Herr Phu darauf hin, dass die pädagogischen Aktivitäten in der Schule dank der zweiten Unterrichtsstunde vielfältiger seien, die Schüler Erfahrungen sammelten und viele Fähigkeiten entwickelten, die ihnen dabei halfen, freundlich, positiv und dynamisch zu werden. Darüber hinaus werde die Organisation der zweiten Unterrichtsstunde den Kontakt der Schüler zur Gesellschaft ohne Familienführung etwas einschränken, was leicht zu ungesunden Zusammenkünften führen könne.

Bezüglich der Organisation des Unterrichts mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag im Rahmen der Umsetzung des Rundschreibens 29 wies Herr Tran Ngoc Huy, stellvertretender Leiter der Abteilung für Sekundarschulbildung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, bei der Ende Januar abgehaltenen Überprüfungssitzung des ersten Semesters der High School darauf hin, dass die Schulen das Programm für die zweite Unterrichtseinheit auf der Grundlage der freiwilligen Anmeldung der Schüler umsetzen müssen und die Schüler nicht zwingen dürfen, an ergänzenden Wissenskursen zu dem Fach teilzunehmen, wenn sie die Anforderungen des Programms vollständig erfüllt haben.

Die Verantwortlichen des Bildungsministeriums räumten zudem ein, dass das aktuelle Problem des zusätzlichen Unterrichts an Schulen die Wiederholungsveranstaltungen für die Abschlussklassen (9. und 12. Klasse) seien. Nach den neuen Vorschriften des Ministeriums für Bildung und Ausbildung muss diese Veranstaltung auf freiwilliger Basis organisiert werden, und es dürfen keine Gebühren erhoben werden. Die Frage ist: Wenn keine Gebühren erhoben werden, welche Einnahmequelle sollen die Schulen nutzen, um die Lehrer bei der Wiederholungsveranstaltung zu unterstützen?

Stellen Sie sicher, dass es keine illegale Nachhilfe gibt

Am 7. Februar sandte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine offizielle Mitteilung an das Bildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt sowie an das Volkskomitee und die Bezirke von Thu Duc bezüglich der Umsetzung des Rundschreibens 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Regelung von zusätzlichem Lehr- und Lernangeboten. Dementsprechend wurde dem Vorsitzenden des Volkskomitees und der Bezirke von Thu Duc die Verantwortung für die Verwaltung von zusätzlichen Lehr- und Lernangeboten in der Region übertragen.

Zu den Bedenken der Schulen hinsichtlich der Regelungen zu zusätzlichem Unterricht und Lernen sagte Nguyen Bao Quoc, stellvertretender Direktor des Bildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es unvermeidlich sei, dass Manager und Lehrer Bedenken hinsichtlich der neuen Regelungen hätten. Sie müssten diese aber verstehen, um sie richtig umsetzen zu können. Das Bildungsministerium von Thu Duc City und 21 Distrikten müsse Anweisungen zu zusätzlichem Unterricht und Lernen verbreiten und integrieren, damit die Bildungseinrichtungen diese im Sinne des Rundschreibens 29 umsetzen und so illegalen Zusatzunterricht verhindern könnten.

Quelle: https://thanhnien.vn/hoc-2-buoi-co-vi-pham-quy-dinh-day-them-hoc-them-185250207214301312.htm