Können die Schüler ihre Lehrbücher selbst auswählen?

Allerdings ist die Auswahl der Lehrbücher auch nach drei Jahren Umsetzung dieser Regelung noch immer nicht wirklich auf die Lernenden zugeschnitten und von ihnen bestimmt.

„Lehrbücher wandeln sich vom zentralen Monopol zum lokalen Monopol?“

Bei einem kürzlichen Treffen der Überwachungsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Lehrplan- und Schulbuchinnovation mit der Regierung brachte der Delegierte Tran Van Lam, ein Mitglied der Überwachungsdelegation, das Problem der derzeitigen Vielzahl von Schulbüchern zur Sprache: „Wir sagen, der neue Lehrplan ist ein Dekret, Schulbücher sind lediglich Nachschlagewerke. Ist der Innovationsgeist also wirklich umgesetzt worden, wenn es so viele Schulbücher gibt? Können die Schüler zum Unterricht gehen und jedes der vom Bildungsministerium genehmigten Schulbücher studieren, oder sind sie weiterhin auf die von der Schule ausgewählten Schulbücher angewiesen und hängen Lehren und Lernen weiterhin von diesen Schulbüchern ab?“

Laut Delegiertem Lam stellt sich die Frage, wie entschlossen das Bildungsministerium zu Innovationen ist oder ob es weiterhin einheitliche Lehrbücher für jede Klasse und jede Schule braucht. Wenn das so bleibt, werden bei der Auswahl der Lehrbücher viele Probleme auftreten, und es wird weiterhin Lobbyarbeit bei der Auswahl der Lehrbücher geben.

Außerordentlicher Professor Vu Trong Ry, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Psychologie und Pädagogik , erklärte, die Auswahl der Lehrbücher sei ein sehr schwieriges Thema, wenn das Volkskomitee der Provinz über die Auswahl der Lehrbücher entscheidet. „Diese Regelung führt dazu, dass die Lehrbücher von der Zentralregierung (gemäß dem alten Programm – PV) auf die lokale Ebene übertragen werden“, sagte Herr Ry und fügte hinzu: „Lehrer und Schüler konnten sich ihre Lehrbücher nicht wirklich aussuchen. Wir achten nur auf die Schwierigkeiten bei der Verwaltung, ohne auf die Nutzer zu achten.“

Schüler, die Lehrbücher kaufen möchten, um sich auf das neue Schuljahr vorzubereiten

Frau Dao Thi Thuy, Direktorin der Doan Thi Diem Grundschule ( Hanoi ), sagte, wenn jede Klasse und Schule viele unterschiedliche Schüler habe, aber nur ein Satz Bücher, käme es zu dem Missverständnis, dass Programm und Lehrbücher gleich seien. Wenn die Leute das Programm und die Lehrbücher als Gesetz missverstehen, trauen sie sich manchmal nicht, die falschen Bücher zu unterrichten.

In vielen Stellungnahmen wurde auch darauf hingewiesen, dass die Innovation im Idealfall darin bestehen würde, dass jedes Lehrbuch, das die Schüler mit in den Unterricht bringen, akzeptiert würde, da die Lehrer nicht nach einem festen Lehrbuch unterrichten und sich bei der Gestaltung ihres Unterrichts nicht auf Lehrbücher verlassen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumte zudem ein, dass die Auswahl an Lehrbüchern noch immer einigen Einschränkungen unterliegt. Insbesondere die veränderte Auffassung von der autonomen Rolle der Schulen bei der Erstellung und Umsetzung von Bildungsplänen; die Umstellung von Lehrbüchern auf Lehr-, Prüfungs- und Bewertungsstandards hin zu Lehren, Prüfen und Bewerten entsprechend den Inhalten und Anforderungen des Programms (Lehrbücher spielen nur noch die Rolle des Hauptlehrmaterials) von Lehrern, Führungskräften, Eltern und der Gesellschaft hat mit den neuen Anforderungen nicht Schritt gehalten.

5 % der Provinzen wählen nur einen Satz Lehrbücher

Seitdem die Entscheidung über die Auswahl der Lehrbücher beim Volkskomitee der Provinz liegt, gibt es jedes Jahr Beschwerden darüber, dass die lokalen Behörden ihre eigene Lehrbuchauswahl vorschreiben. Dieses Verfahren ist die Grundlage für die Einreichung von Vorschlägen. Ob die Vorschläge jedoch tatsächlich berücksichtigt werden, ist eine andere Frage.

Ein Lehrer in Quang Ngai sagte, die Gemeinde habe nur einen Satz Lehrbücher ausgewählt. Der Lehrbuchausschuss der Provinz erklärte, er habe die Auswahl auf Grundlage der Mehrheit getroffen. „Wir bewegen uns jedoch in Richtung differenzierten Unterrichts und widmen jedem Schüler Aufmerksamkeit. Daher sollten die Lehrbücher, die einige wenige auswählen, auch als wichtig erachtet werden, da sie diese für ihre Unterrichtsbedingungen und Schüler geeignet finden und sich daher dafür entscheiden“, sagte er.

In Hanoi gilt seit der Einführung der Regelung, dass das Volkskomitee der Provinz über die Auswahl der Lehrbücher entscheidet, die für Schulen günstigste Methode: Alle vom Bildungsministerium genehmigten Lehrbücher können in den Schulen Hanois für den Unterricht verwendet werden. Derzeit dürfen Schüler und Eltern jedoch keine Lehrbücher selbst auswählen. Stattdessen wird eine Liste der von der Schule ausgewählten Lehrbücher erstellt, die die Eltern selbst kaufen oder bei der Schule anmelden können. Die Lehrbücher werden außerdem einheitlich auf Schulebene und nicht nach Jahrgangsstufe verwendet.

Es gibt einen Vorschlag, Lehrern, Schülern und Eltern das Recht einzuräumen, Lehrbücher auszuwählen, anstatt wie bisher das Volkskomitee der Provinz über die Auswahl der Lehrbücher entscheiden zu lassen.

Dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge müssen zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr in etwa 41 % der Provinzen für alle Fächer mehr als ein Lehrbuch für jedes Fach ausgewählt werden; in 54 % der Provinzen müssen für einige Fächer mehr als ein Lehrbuch für jedes Fach ausgewählt werden; in 5 % der Provinzen muss für jedes Fach ein Lehrbuch ausgewählt werden.

Frau Nguyen Thi Ha, Mitglied der 15. Nationalversammlung, erklärte, dass die Auswahl der Lehrbücher unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Regionen, Lehrkräfte und Schüler an den Bildungseinrichtungen erfolgen sollte. Daher seien Anweisungen der zuständigen Behörden, das Recht von Gruppen und Einzelpersonen, die die Lehrbücher direkt nutzen, auf die Auswahl ihrer Bücher zu respektieren, dringend erforderlich. Frau Ha sagte jedoch auch: „Es sollten Maßnahmen zur Steuerung der Lehrbuchauswahl ergriffen werden, um weit verbreitete und negative Praktiken zu vermeiden. Insbesondere ist es notwendig, die Auswahl der Mitglieder des Lehrbuchauswahlausschusses streng nach den Standards der beruflichen Kompetenz, der beruflichen Qualifikation und der ethischen Qualitäten zu lenken. Gleichzeitig sollten negative Phänomene im Zusammenhang mit Lehrbüchern streng geahndet werden. Darüber hinaus können Schulen ihre Bibliotheken um eine Liste mit ausleihbaren Büchern, darunter auch Lehrbücher, erweitern, damit Schüler in schwierigen finanziellen Verhältnissen nicht durch die Kosten für den Buchkauf belastet werden.“

Die Regelungen zur Lehrbuchauswahl werden überarbeitet.

In Bezug auf die Auswahl der Lehrbücher forderte die Überwachungsdelegation für Lehrplan- und Lehrbuchinnovation der Ständigen Kommission der Nationalversammlung die Regierung auf: „Evaluieren Sie die Umsetzung der Politik ‚ein Programm, viele Lehrbücher‘. Ist es möglich, in derselben Bildungseinrichtung gleichzeitig mehrere Lehrbuchsätze für jedes Fach einzusetzen? Es besteht die Notwendigkeit, die Vorschriften zu ändern, um die Auswahl der Lehrbücher zu vereinheitlichen und den Bildungseinrichtungen das Recht zu geben, bei der Auswahl der Lehrbücher proaktiv vorzugehen, mit dem Ziel, dass das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Schülern, Lehrern und Eltern zusteht.“

In einem aktuellen Bericht an das Überwachungsteam erklärte der Minister für Bildung und Ausbildung, dass Lehrer und Schüler für jedes Fach mehrere Lehrbücher gleichzeitig verwenden können. Diese Anforderung muss jedoch den Bestimmungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 entsprechen. Lehrbücher verfolgen unterschiedliche Ansätze und verwenden unterschiedliche Lernmaterialien. Es ist sehr schwierig, Schüler dazu anzuleiten, Inhalte aus vielen verschiedenen Lernmaterialien gleichzeitig zu verarbeiten. Dies erfordert hohe pädagogische Fähigkeiten der Lehrer, selbstständiges Lernen der Schüler und eine begrenzte Anzahl von Unterrichtsstunden. „In der aktuellen Situation erfüllen viele allgemeine Bildungseinrichtungen diese Voraussetzung nicht“, kommentierte der Leiter des Bildungs- und Ausbildungssektors.

Was die Überlegung betrifft, Lehrern, Schülern und Eltern das Recht zu geben, Lehrbücher auszuwählen, ist die Regierung der Ansicht, dass dies der beste und am besten geeignete Weg sei, um „das demokratische Prinzip für die Bedingungen der Organisation von Lehren und Lernen an allgemeinbildenden Einrichtungen umzusetzen. Die Regierung weist das Ministerium für Bildung und Ausbildung an, das Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDDT zur Lehrbuchauswahl zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um die Autonomie der Schulen bei der Auswahl von Lehrbüchern zu stärken“, heißt es in dem dem Überwachungsteam vorgelegten Dokument.

Meinung

Im Grundschulalter sind die Schüler noch zu jung, um sich Lehrbücher auszusuchen. Doch auch die Rolle der Eltern ist sehr wichtig. Schulen müssen auf die Meinung der Eltern hören, denn sie sind es, die sich täglich mit den Lehrern im Unterricht abstimmen, um ihre Kinder zu unterrichten und sie beim Lernen zu Hause anzuleiten.

Frau Nguyen Phuong Hoa (Schulleiterin der Vinh Tuy-Grundschule, Bezirk Hai Ba Trung, Hanoi)

Die Nutzer sollten die Entscheidung treffen, denn sie wissen, was benötigt wird und was fehlt. Tatsächlich sind Lehrbücher heute keine Gesetze mehr wie früher, sondern nur noch Nachschlagewerke. Lehrer und Schüler können sich also einigen, ohne wie heute die Meinung eines höheren Gremiums einholen zu müssen. Andernfalls wird es weiterhin Fälle geben, in denen Menschen Bücher direkt verwenden, aber auf Bücher zurückgreifen müssen, die sie nicht ausgewählt haben.

Herr Nguyen Tung Lam (Vorsitzender des Schulrats der Dinh Tien Hoang High School, Hanoi)

Ein Unterricht mit vielen verschiedenen Lehrbüchern je nach Wahl jedes Schülers kann nur dann umgesetzt werden, wenn der Unterricht völlig ohne Lehrbücher auskommt. Derzeit sind die Schüler jedoch weiterhin verpflichtet, Lehrbücher zu besitzen, und zwar viele Sätze von Lehrbüchern, sodass der Wissensfluss jedes Buches auch anders gestaltet ist. Es ist daher nicht vorstellbar, dass die Schüler weiterhin Lehrbücher besitzen müssen und in derselben Klasse unterschiedliche Lehrbücher auswählen. Wie wird dann der Unterricht aussehen?

Lehrer an der Ngo Si Lien Secondary School (Bezirk Hoan Kiem, Hanoi)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm