Können die Schüler ihre Lehrbücher selbst auswählen?

Allerdings ist die Auswahl der Lehrbücher auch nach drei Jahren Umsetzung dieser Regelung noch immer nicht wirklich auf die Lernenden zugeschnitten und von ihnen bestimmt.

„Lehrbücher wechseln vom zentralen Monopol zum lokalen Monopol?“

Bei einem kürzlichen Treffen der Überwachungsdelegation der Ständigen Kommission der Nationalversammlung für Lehrplan- und Schulbuchinnovation mit der Regierung brachte der Delegierte Tran Van Lam, ein Mitglied der Überwachungsdelegation, die Frage im Zusammenhang mit der heutigen Verwendung vieler Schulbücher zur Sprache: „Wir sagen, dass der neue Lehrplan ein Dekret ist und Schulbücher lediglich Nachschlagewerke sind. Ist der Geist der Innovation also wirklich umgesetzt worden, wenn es so viele Schulbücher gibt? Können die Schüler zum Unterricht gehen und jedes der vom Bildungsministerium genehmigten Schulbücher studieren oder sind sie weiterhin auf die von der Schule ausgewählten Schulbücher angewiesen und müssen sich der Unterricht und das Lernen weiterhin an diesen Schulbüchern orientieren?“

Laut Delegiertem Lam stellt sich die Frage, wie entschlossen das Bildungsministerium zu Innovationen ist oder ob es weiterhin einheitliche Lehrbücher für jede Klasse und jede Schule braucht. Wenn es so weitergeht, werden bei der Auswahl der Lehrbücher viele Probleme auftreten, und es wird weiterhin Lobbyarbeit bei der Auswahl der Lehrbücher geben.

Außerordentlicher Professor Vu Trong Ry, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Psychologie und Pädagogik , erklärte, die Auswahl der Lehrbücher sei ein sehr schwieriges Thema, wenn sie dem Volkskomitee der Provinz überlassen sei. „Diese Regelung führt dazu, dass die Lehrbücher von der Zentralregierung (gemäß dem alten Programm – PV) auf die lokale Ebene übertragen werden“, sagte Herr Ry und fügte hinzu: „Lehrer und Schüler konnten sich ihre Lehrbücher nicht wirklich aussuchen. Wir achten nur auf die Schwierigkeiten bei der Verwaltung, ohne die Nutzer zu berücksichtigen.“

Schüler, die Lehrbücher kaufen möchten, um sich auf das neue Schuljahr vorzubereiten

Frau Dao Thi Thuy, Direktorin der Doan Thi Diem Grundschule ( Hanoi ), sagte, wenn jede Klasse und Schule viele verschiedene Schülertypen habe, aber nur ein Satz Bücher, würden die Leute missverstehen, dass Programm und Lehrbücher eins seien. Wenn die Leute missverstehen, dass das Lehrbuchprogramm wie ein Gesetz sei, trauen sie sich manchmal nicht, die falschen Bücher zu unterrichten.

In vielen Stellungnahmen wurde auch darauf hingewiesen, dass die Innovation im Idealfall darin bestehen würde, dass jedes Lehrbuch, das die Schüler mit in den Unterricht bringen, akzeptiert würde, weil die Lehrer dann nicht nach einem festen Lehrbuch unterrichten und sich bei der Gestaltung ihres Unterrichts nicht auf Lehrbücher verlassen würden.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumte zudem ein, dass es bei der Auswahl von Lehrbüchern noch einige Einschränkungen gibt. Dazu gehört die veränderte Auffassung von der autonomen Rolle der Schule bei der Entwicklung und Umsetzung von Bildungsplänen. Die veränderte Auffassung von der Rolle der Lehrbücher – von der Verwendung von Lehrbüchern als Maßstab für Unterricht, Prüfung und Bewertung hin zu Unterricht, Prüfung und Bewertung entsprechend den Inhalten und Anforderungen des Programms (Lehrbücher spielen nur die Rolle des Hauptlehrmaterials) von Lehrern, Managern, Eltern und der Gesellschaft – hat mit den neuen Anforderungen nicht Schritt gehalten.

5 % der Provinzen wählen nur einen Satz Lehrbücher

Seitdem die Entscheidung über die Auswahl der Lehrbücher vom Volkskomitee der Provinz getroffen wird, gibt es jedes Jahr Beschwerden darüber, dass die lokalen Behörden die Auswahl der Lehrbücher vorschreiben. Dieses Verfahren ist die Grundlage für die Einreichung von Vorschlägen. Ob die Vorschläge jedoch tatsächlich berücksichtigt werden, ist eine andere Frage.

Ein Lehrer in Quang Ngai sagte, die Gemeinde habe nur einen Satz Lehrbücher ausgewählt. Der Lehrbuchausschuss der Provinz erklärte, er habe die Auswahl auf Grundlage der Mehrheit getroffen. „Wir bewegen uns jedoch in Richtung differenzierten Unterrichts und widmen jedem Schüler Aufmerksamkeit. Daher sollten die Lehrbücher, die einige wenige auswählen, auch als wichtig erachtet werden, da sie diese für ihre Unterrichtsbedingungen und Schüler geeignet finden und sich daher dafür entscheiden“, sagte er.

In Hanoi gilt seit der Einführung der Regelung, dass das Volkskomitee der Provinz über die Auswahl der Lehrbücher entscheidet, die für Schulen günstigste Methode: Alle vom Bildungsministerium genehmigten Lehrbücher können von den Schulen in Hanoi für den Unterricht verwendet werden. Derzeit erlaubt jedoch keine Schule Schülern oder Eltern die Auswahl der Lehrbücher. Stattdessen wird eine Liste der von der Schule ausgewählten Lehrbücher erstellt, die die Eltern selbst kaufen oder bei der Schule anmelden können. Lehrbücher werden außerdem einheitlich auf Schulebene und nicht nach Jahrgangsstufe verwendet.

Es gibt einen Vorschlag, Lehrern, Schülern und Eltern das Recht einzuräumen, die Lehrbücher selbst auszuwählen, anstatt wie bisher das Volkskomitee der Provinz über die Lehrbücher entscheiden zu lassen.

Dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge müssen zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr in etwa 41 % der Provinzen für alle Fächer mehr als ein Lehrbuch für jedes Fach ausgewählt werden; in 54 % der Provinzen müssen für einige Fächer mehr als ein Lehrbuch für jedes Fach ausgewählt werden; in 5 % der Provinzen muss für jedes Fach ein Lehrbuch ausgewählt werden.

Frau Nguyen Thi Ha, Mitglied der 15. Nationalversammlung, erklärte, dass die Auswahl der Lehrbücher unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Regionen, Lehrkräfte und Schüler an den Bildungseinrichtungen erfolgen müsse. Daher seien Anweisungen der zuständigen Behörden, das Recht von Gruppen und Einzelpersonen, die die Bücher direkt nutzen, auf die Auswahl der Lehrbücher zu respektieren, dringend erforderlich. Frau Ha sagte jedoch auch: „Es sollten Maßnahmen ergriffen werden, um die Auswahl der Lehrbücher zu steuern und eine Verbreitung und Negativität zu verhindern. Insbesondere ist es notwendig, die Auswahl der Mitglieder des Lehrbuchauswahlausschusses streng nach den Standards der beruflichen Kompetenz, der beruflichen Qualifikation und der ethischen Qualitäten zu lenken. Gleichzeitig müssen negative Phänomene im Zusammenhang mit Lehrbüchern streng geahndet werden. Darüber hinaus können Schulen die Bibliotheken sozialisieren und eine Liste mit ausleihbaren Büchern, darunter auch Lehrbücher, in die Bibliothek aufnehmen, damit Schüler in schwierigen finanziellen Verhältnissen nicht durch die Kosten für den Buchkauf belastet werden.“

Wird die Regelungen zur Lehrbuchauswahl ändern

In Bezug auf die Auswahl der Lehrbücher forderte die Überwachungsdelegation für Lehrplan- und Lehrbuchinnovation der Ständigen Kommission der Nationalversammlung die Regierung auf: „Evaluieren Sie die Umsetzung der Politik ‚ein Programm, viele Lehrbücher‘. Ist es möglich, an derselben Bildungseinrichtung gleichzeitig mehrere Lehrbuchsätze für jedes Fach einzusetzen? Es besteht die Notwendigkeit, die Vorschriften zu ändern, um die Auswahl der Lehrbücher zu vereinheitlichen und den Bildungseinrichtungen das Recht zu geben, bei der Auswahl der Lehrbücher die Initiative zu ergreifen, mit dem Ziel, dass das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Schülern, Lehrern und Eltern zusteht.“

In einem aktuellen Bericht an die Überwachungsdelegation erklärte der Minister für Bildung und Ausbildung, dass Lehrkräfte und Schüler für jedes Fach mehrere Lehrbücher gleichzeitig verwenden können. Um diese Anforderung zu erfüllen, müssen jedoch die Bestimmungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 eingehalten werden. Lehrbücher verfolgen unterschiedliche Ansätze und verwenden unterschiedliche Lernmaterialien. Es ist sehr schwierig, Schüler zum gleichzeitigen Lernen mit Inhalten aus vielen verschiedenen Lernmaterialien anzuleiten. Dies erfordert hohe pädagogische Fähigkeiten der Lehrkräfte, selbstständiges Lernen der Schüler und eine begrenzte Schülerzahl pro Klasse. „In der aktuellen Situation erfüllen viele allgemeine Bildungseinrichtungen diese Voraussetzung nicht“, kommentierte der Leiter des Bildungs- und Ausbildungssektors.

Was die Überlegung betrifft, Lehrern, Schülern und Eltern das Recht zu geben, Lehrbücher auszuwählen, ist die Regierung der Ansicht, dass dies der beste und am besten geeignete Weg sei, um „das demokratische Prinzip für die Bedingungen der Organisation von Lehren und Lernen an allgemeinbildenden Einrichtungen umzusetzen. Die Regierung weist das Ministerium für Bildung und Ausbildung an, das Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDDT zur Lehrbuchauswahl zu prüfen und zu ändern, um die Autonomie der Schulen bei der Auswahl von Lehrbüchern zu stärken“, heißt es in dem Dokument, das der Überwachungsdelegation vorgelegt wurde.

Meinung

Im Grundschulalter sind die Schüler noch zu jung, um sich Lehrbücher auszusuchen. Doch auch die Rolle der Eltern ist sehr wichtig. Schulen müssen auf die Meinung der Eltern hören, denn sie sind es, die sich täglich mit den Lehrern im Unterricht abstimmen, um ihre Kinder zu unterrichten und sie beim Lernen zu Hause anzuleiten.

Frau Nguyen Phuong Hoa (Schulleiterin der Vinh Tuy-Grundschule, Bezirk Hai Ba Trung, Hanoi)

Die Nutzer sollten die Entscheidung treffen, denn sie wissen, was benötigt wird und was fehlt. Tatsächlich sind Lehrbücher heute keine Gesetze mehr wie früher, sondern nur noch Referenzdokumente. Lehrer und Schüler können sich also einigen. Es ist nicht mehr nötig, wie heute, die Meinung eines höheren Gremiums einzuholen. Andernfalls wird es weiterhin Fälle geben, in denen Menschen Bücher direkt verwenden, aber auf Bücher zurückgreifen müssen, die sie nicht ausgewählt haben.

Herr Nguyen Tung Lam (Vorsitzender des Schulrats der Dinh Tien Hoang High School, Hanoi)

Ein Unterricht mit vielen verschiedenen Lehrbüchern je nach Wahl jedes Schülers ist nur möglich, wenn der Unterricht völlig lehrbuchfrei ist. Derzeit sind die Schüler jedoch weiterhin verpflichtet, Lehrbücher zu besitzen. Viele Lehrbuchsätze weisen für jedes Buch unterschiedliche Wissensstrukturen auf. Daher ist es unvorstellbar, wie der Unterricht aussehen wird, wenn die Schüler weiterhin Lehrbücher besitzen müssen und in derselben Klasse unterschiedliche Lehrbücher wählen.

Lehrer an der Ngo Si Lien Secondary School (Bezirk Hoan Kiem, Hanoi)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm