Investitionsplan für eine gerechte Energiewende in Entwicklungsländern

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Südafrika war das erste Land, das die JETP-Erklärung mit Entwicklungspartnern aus Großbritannien, den USA, Frankreich, Deutschland und der Europäischen Union auf der COP26 verabschiedete. Es folgten Indonesien, Vietnam und Senegal, die sich mit der International Partnership Group dem JETP anschlossen und nun Umsetzungspläne entwickeln.

In der Diskussionsrunde tauschten sich die direkt am Aufbau- und Implementierungsprozess des JETP beteiligten Personen aus vier Ländern über den Fortschritt und die Herausforderungen bei der Implementierung des JETP in den einzelnen Ländern sowie über die Ausrichtung der Zusammenarbeit während des Implementierungsprozesses aus.

anh-1(2).jpg — Teilnehmer des Runden Tisches

Joanne Yawitch, Leiterin des südafrikanischen JETP-Sekretariats, sagte: „Südafrika begann nach der Verabschiedung der politischen Erklärung des JETP mit der Entwicklung des Investitionsplans für eine gerechte Energiewende und schloss ihn ein Jahr später im Oktober 2022 ab.“ Der Plan identifizierte den Bedarf an Investitionen in Höhe von 98 Milliarden US-Dollar in die Entwicklung sauberer Energien und die Unterstützung einer „gerechten“ Energiewende langfristig; Investitionen in grüne Wasserstoffinfrastruktur und die Produktion von Elektrofahrzeugen. Südafrika benötigt ein weiteres Jahr, um einen Aktionsplan zur Umsetzung des JETP-Investitionsplans zu entwickeln.

Vor einem Monat veröffentlichte die International Partnership Group (IPG) den umfassenden Investitions- und Politikplan (CIPP) für das indonesische Energieversorgungssystem JETP. Der CIPP skizzierte einen Investitionsbedarf von 97,3 Milliarden US-Dollar, um die in der politischen Erklärung des indonesischen Energieversorgungssystems festgelegten Ziele zu erreichen. Davon sind 66,9 Milliarden US-Dollar für 400 Projekte vorgesehen, die bis spätestens 2030 gestartet werden müssen. Diese Projekte werden einen wesentlichen Beitrag zum Erreichen des Netto-Null-Emissionsziels leisten und konzentrieren sich unter anderem auf die schrittweise Abschaltung von Kohlekraftwerken und die Entwicklung erneuerbarer Energien entlang der Wertschöpfungskette. Der Plan skizziert außerdem einen Rahmen für eine gerechte Energiewende, deren Umsetzung umfangreiche Ressourcen erfordern wird.

Der Vertreter Vietnams, Herr Pham Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Klimawandel ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ), sagte: „Vietnam und die IPG-Mitglieder haben die JETP-Erklärung im Dezember 2022 angenommen. Die Partner haben sich verpflichtet, in den nächsten drei bis fünf Jahren anfängliche Mittel in Höhe von 15,5 Milliarden US-Dollar zu mobilisieren, um dringende Bedürfnisse zu befriedigen und eine gerechte Energiewende in Vietnam voranzutreiben. Davon werden 7,75 Milliarden US-Dollar von der IPG-Gruppe zugesagt, und die Kreditbedingungen sind attraktiver als auf dem aktuellen Kapitalmarkt. Die Glasgow Finance Alliance for Net Zero (GFANZ) hat sich verpflichtet, mindestens 7,75 Milliarden US-Dollar an privaten Finanzmitteln zu mobilisieren, um Unternehmen durch Investitionen von Konzernen und internationalen Unternehmen direkt zu unterstützen; 340 Millionen davon sind nicht rückzahlbare Unterstützung.

anh-2(2).jpg — Herr Pham Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Klimawandel (Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt), hielt bei der Veranstaltung einen Vortrag.

Im Jahr 2023 gründete Vietnam das JETP-Sekretariat unter der Leitung des Ministers für natürliche Ressourcen und Umwelt. Stellvertretende Leiter sind die stellvertretenden Minister des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Ministeriums für Industrie und Handel sowie des Finanzministeriums. Nach seiner Gründung entwickelte und vervollständigte das Sekretariat gemeinsam mit internationalen Partnern (IPG) den JETP-Ressourcenmobilisierungsplan, der von Vietnam im Rahmen der COP28-Konferenz angekündigt wurde.

Der Plan zur Mobilisierung von Ressourcen für die Umsetzung des JETP sieht 250 Investitionsprojekte vor, die bis 2030 umgesetzt werden müssen, sowie rund 60 Projekte/Projektgruppen, die technische Unterstützung benötigen. Die dafür bis 2030 benötigten Ressourcen belaufen sich auf fast 200 Milliarden US-Dollar. Die von IPG unterstützten JETP-Ressourcen werden für bahnbrechende Projekte eingesetzt und schaffen die Voraussetzungen für die Mobilisierung von Ressourcen in- und ausländischer Unternehmen zur Umsetzung der Energiewende. „Die Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung einer fairen Energiewende in Vietnam ist nicht nur auf die am JETP teilnehmenden Partner beschränkt, sondern steht allen in- und ausländischen Investoren, Unternehmen und Finanzinstituten offen und wird gemäß den vietnamesischen Vorschriften umgesetzt“, betonte Herr Tan.

Frau Yaye Catherine Diop, Leiterin der Abteilung Energiewende im senegalesischen Ministerium für Erdöl und Energie, sagte: „Senegal hat vor einem Jahr mit IPG, darunter Frankreich, Deutschland, Kanada und die EU, Verhandlungen über die politische Erklärung des JETP aufgenommen. Mit der Zusage, 2,5 Milliarden USD (hauptsächlich Darlehen und 150 Millionen nicht rückzahlbare Hilfen) bereitzustellen, um das neue Ziel zu unterstützen, dass erneuerbare Energien 15,4 % der gesamten Stromproduktion ausmachen. Laut Frau Yaye Catherine Diop war der JETP-Verhandlungsprozess einfach, da Senegal plant, den Anteil erneuerbarer Energien um 30 % zu erhöhen und die Umsetzung des JETP zur Erreichung dieses Ziels beitragen wird. Nach der Unterzeichnung der politischen Erklärung ist es jedoch nicht einfach, Ressourcen für die Umsetzung zu mobilisieren. Es wird erwartet, dass der senegalesische JETP-Investitionsplan im Juni 2024 abgeschlossen sein wird. Bestehende Projekte im Portfolio können vor der Genehmigung des Plans umgesetzt werden.

Alle Redner waren sich einig, dass die nicht rückzahlbare Unterstützung internationaler Partner für die JETP-Umsetzung im Vergleich zum Bedarf, Gerechtigkeit in jedem Land zu gewährleisten, noch sehr gering ist. Gleichzeitig ist die Fertigstellung des JETP-Umsetzungsplans nur der erste Schritt; die Länder müssen weiterhin mit den einzelnen Partnern verhandeln, damit die den einzelnen Ländern zugewiesenen JETP-Umsetzungsmittel effektiv und im Einklang mit den JETP-Zielen eingesetzt werden und die Energiewende gerecht verläuft. Die Redner vereinbarten außerdem, regelmäßig miteinander zu kommunizieren, um Erfahrungen der einzelnen Länder bei der Umsetzung des JETP auszutauschen und daraus zu lernen. Auf der COP29 werden sie weiterhin mit anderen Entwicklungsländern über die Erfolge und die zu bewältigenden Herausforderungen im JETP-Umsetzungsprozess berichten, damit andere Länder sich darauf beziehen können.

8 Arbeitsgruppen zur Mobilisierung von Ressourcen zur Implementierung von JETP

Zuvor hatte Vietnam am 1. Dezember 2023 im Rahmen der COP28 offiziell den Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung der politischen Erklärung zur Gründung der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) mit der Gruppe internationaler Partner, darunter die Europäische Union, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland, die Vereinigten Staaten von Amerika, Japan, die Bundesrepublik Deutschland, die Französische Republik, die Italienische Republik, Kanada, das Königreich Dänemark und das Königreich Norwegen, angekündigt. Der Ressourcenmobilisierungsplan konzentriert sich auf acht Aufgabengruppen: (1) Verbesserung der Institutionen und Richtlinien zur Förderung der Energiewende; (2) Förderung der Umstellung von Kohlekraft auf saubere Energie; (3) Entwicklung des industriellen Ökosystems und von Dienstleistungen im Bereich erneuerbare Energien; (4) Wirtschaftliche und effiziente Energienutzung; (5) Modernisierung des Stromübertragungs- und -verteilungssystems, Beschleunigung des Fahrplans für den Aufbau eines intelligenten Stromsystems und Entwicklung eines Energiespeichersystems; (6) Grüne Energiewende, Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor; (7) Innovation, Technologieentwicklung und -transfer; (8) Gewährleistung der Gerechtigkeit. Die Projekte und Aufgaben werden weiterhin vom Sekretariat, den Arbeitsgruppen, die die Umsetzung des JETP unterstützen, und den Partnern überprüft, aktualisiert und abgeschlossen.

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Quelle