Dringende und gründliche Reorganisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen im vierten Quartal 2025

(Chinhphu.vn) – Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass die Aufgabe der Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und der staatlichen Unternehmen im vierten Quartal 2025 synchron, drastisch und gründlich umgesetzt und 2025 abgeschlossen werden soll. Damit wird sichergestellt, dass in der kommenden Zeit der Schwerpunkt auf der sozioökonomischen Entwicklung und der Verbesserung der nationalen und lokalen Regierungskapazitäten liegt.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht auf der Online-Konferenz der Regierung mit den Gemeinden im September 2025 – Foto: VGP/Nhat Bac

Bei der Online-Konferenz der Regierung mit den Kommunen im September 2025 sagte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Politbüro und die Regierung nach drei Monaten der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zunächst zu der Einschätzung gelangt seien, dass es in allen Aspekten viele positive Veränderungen und deutliche Fortschritte gegeben habe.

Die Arbeit des Sozialmanagements wurde gestärkt; die Effizienz der lokalen Regierungsführung hat sich deutlich verbessert; das Personal, die Beamten und die öffentlichen Angestellten haben sich schrittweise an das neue Organisationsmodell angepasst; die Abwicklung der Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen hat bemerkenswerte Veränderungen erfahren; gleichzeitig sind Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung zwischen den Regierungsebenen günstiger geworden, was den Kommunen dabei hilft, bei der Organisation und Umsetzung von Aufgaben proaktiver und flexibler zu sein.

Der Minister sagte, dass Schwierigkeiten und Probleme im Betrieb des neuen Modells, insbesondere auf kommunaler Ebene, mit höchster Priorität behandelt und gelöst werden.

„Die erzielten Ergebnisse sind der synchronen, drastischen und regelmäßigen Führung des Politbüros, des Sekretariats, der Regierung und des Premierministers sowie den Bemühungen und der starken Beteiligung der lokalen Behörden auf allen Ebenen zu verdanken“, betonte der Minister.

Vier große Gruppen von Schwierigkeiten müssen überwunden werden

Neben den positiven Ergebnissen wies Ministerin Pham Thi Thanh Tra offen auf einige Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des neuen Modells hin.

Zunächst geht es um das Personal, die Beamten und die öffentlichen Angestellten auf dieser Ebene. In letzter Zeit haben viele Kommunen große Anstrengungen unternommen, um das Personal auf Provinzebene auf Gemeindeebene zu stärken, aber in vielen Kommunen ist dies immer noch ein schwaches Glied.

„Unserer Analyse zufolge gibt es derzeit in jeder Gemeinde durchschnittlich etwa 41 Kader und Beamte. Ich denke, dass es an dieser Zahl nicht mangelt. Die Zahl der Beamten auf Gemeindeebene, die in Bezug auf Fachwissen und Beruf nicht den Anforderungen der Stelle entsprechen, beträgt nur etwa 5 %, was nicht viel ist, aber wichtig sind hier Kapazität, Verantwortung, Initiative und die Fähigkeit, sich an die Funktionsweise einer zweistufigen Kommunalverwaltung anzupassen“, erklärte der Minister.

Zweitens ist die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Kompetenzverteilung nach wie vor mit Schwierigkeiten verbunden. Einige Rechtsdokumente und Verwaltungsverfahren wurden nicht rechtzeitig angepasst, was den Bürgern im Umsetzungsprozess Schwierigkeiten bereitet. Gleichzeitig herrscht vielerorts noch immer Unklarheit hinsichtlich der Umsetzungskapazitäten und mangelnder Initiative.

Drittens ist die informationstechnische Infrastruktur zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren vielerorts noch nicht synchron, noch nicht vernetzt, noch nicht angeschlossen und weist insbesondere in dicht besiedelten Gebieten noch immer „Engpässe“ auf.

Viertens geht die Ausarbeitung von Regelungen und Richtlinien für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die gemäß den Dekreten 178 und 67 ihre Arbeit gekündigt haben, mancherorts noch schleppend voran. Bisher haben nur 8 von 34 Provinzen und Städten dies abgeschlossen, während 26 Provinzen dies noch nicht getan haben. Auf zentraler Ebene haben 18 von 27 Ministerien und Zweigstellen diese Arbeit abgeschlossen.

„Dies ist eine Aufgabe, die Aufmerksamkeit und Fortschritt erfordert, um die legitimen Rechte des Teams zu gewährleisten“, betonte der Minister.

Darüber hinaus weisen einige Bereiche auf der Basisebene, wie etwa die landwirtschaftliche Beratung und die Regelung von Landverfahren, noch immer Einschränkungen bei der Organisation der Umsetzung auf.

Ausgehend von der oben beschriebenen Praxis wies Ministerin Pham Thi Thanh Tra auf eine Reihe wichtiger Aufgaben im Betrieb einer zweistufigen Kommunalverwaltung hin, auf deren Umsetzung sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen von jetzt an bis zum 15. Oktober und während des gesamten vierten Quartals 2025 konzentrieren müssen.

Zunächst einmal müssen wir uns genau an die Anweisungen des Politbüros in den Schlussfolgerungen 192 und 195, der Resolution 268 und der Resolution 303 der Regierung halten , um eine ernsthafte und wirksame Umsetzung gründlich zu begreifen und zu organisieren.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und Machtdelegation weiterhin überprüfen und perfektionieren , was mit der Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren einhergeht und Konsistenz und Kontinuität von der zentralen bis zur lokalen Ebene gewährleistet.

Der Minister forderte, dass die Kommunen bei etwaigen Problemen während des Umsetzungsprozesses proaktiv Empfehlungen an die Zentralministerien und Zweigstellen richten sollten, um eine zeitnahe Lösung zu gewährleisten und dabei das Motto „ Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ umzusetzen.

„ Das Politbüro ist an diesen Inhalten sehr interessiert und gibt konkrete und genaue Anweisungen. Die Regierung und der Premierminister drängen regelmäßig darauf.“ Ministerien und Zweigstellen müssen die Gemeinden weiterhin unterstützen, anleiten, schulen und ihre beruflichen Fähigkeiten fördern, damit sie Dezentralisierung, Machtdelegation und Autoritätsübertragung wirksam umsetzen können“, betonte der Minister.

Stärkung der Beamten und Staatsbediensteten auf Provinzebene zur Unterstützung der Kommunalebene

Eine der vom Minister genannten dringenden Lösungen besteht darin, die Zahl der Beamten und Staatsbediensteten auf Provinzebene zu erhöhen, um die Beamten auf Gemeindeebene zu unterstützen.

„Einige Orte wie Haiphong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt haben bei dieser Arbeit sehr gute Arbeit geleistet und zur Lösung von Schwierigkeiten und zur Verbesserung der Managementeffizienz an der Basis beigetragen. Dies ist eine sehr große Aufgabe. Die Genossen müssen aufmerksam sein und sich darauf konzentrieren, das Team aus Kadern und Beamten so zu regulieren, dass es den Anforderungen dieser Aufgabe gerecht wird“, sagte der Minister.

Darüber hinaus ist es notwendig , in Einrichtungen und Informationstechnologie-Infrastruktur zu investieren und diese zu modernisieren , Personal, Beamte und öffentliche Angestellte auszubilden und zu fördern, die Konnektivität sicherzustellen, die Leitungs- und Verwaltungsarbeit effektiv zu unterstützen, Verwaltungsverfahren zu reformieren und öffentliche Dienste online bereitzustellen.

Der Minister forderte insbesondere, dass die Kommunen dringend öffentliche Dienstleistungseinheiten einrichten, um grundlegende, lebenswichtige, sektorübergreifende und bereichsübergreifende öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene bereitzustellen. Gemäß den Anweisungen des Politbüros und des Premierministers müssen wir uns auf die Konsolidierung und Verbesserung einer Reihe von Bereichen konzentrieren, in denen es derzeit Anzeichen von Schwierigkeiten und Störungen gibt, insbesondere auf die landwirtschaftliche Beratungstätigkeit auf der Basisebene.

Eine weitere wichtige Aufgabe. Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass das Innenministerium dringend die Akte und den Gesamtplan zur Reorganisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen fertigstelle , und zwar in Übereinstimmung mit den Anweisungen des Politbüros und dem Dokument Nr. 59 des Zentralen Lenkungsausschusses sowie dem Plan Nr. 130 der Regierung .

„In naher Zukunft werden wir dem Lenkungsausschuss der Regierung einen Bericht an die zuständige Behörde vorlegen und uns dann darauf konzentrieren, ihn im vierten Quartal 2025 entschlossen, synchron und gründlich umzusetzen, die Anordnung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten sowie der staatlichen Unternehmen abzuschließen und all diese Arbeiten im Jahr 2025 zu rationalisieren. Dabei wird sichergestellt, dass wir uns in der kommenden Zeit auf die sozioökonomische Entwicklung konzentrieren und die nationale und lokale Regierungsführung schaffen und stärken“, betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm