UNBREAKING "BOTTOM LINES", DURCHBRUCH IN DER GRENZWIRTSCHAFT EINES GIANG - Teil 3: Um durchzubrechen, müssen wir "Engpässe" beseitigen

Trotz des großen Entwicklungspotenzials und der damit verbundenen Vorteile konnte sich die Grenzhandelswirtschaft von An Giang aufgrund einiger Engpässe in der Infrastruktur, Logistik sowie der regionalen und internationalen Anbindung nicht durchsetzen. Werden diese Engpässe beseitigt, läuft der Handel reibungsloser, Waren zirkulieren schneller, Unternehmen entwickeln sich besser und das Leben der Menschen verbessert sich.

Báo An Giang•02/10/2025

Grenzbeamte am internationalen Grenzübergang Ha Tien und Zollbeamte prüfen Waren vor dem Export nach Kambodscha. Foto: DANH THANH

Infrastruktur ist noch nicht synchronisiert

Auf der Nationalstraße 80B, die als Hauptverkehrsader des Grenzhandels gilt, fuhr Herr Nguyen Van Loi mit einem Lastwagen, der landwirtschaftliche Produkte transportierte, von Sa Dec ( Dong Thap ) in Richtung des internationalen Grenzübergangs Vinh Xuong. Gegen Ende der Strecke, auf dem Abschnitt durch die Gemeinde Vinh Xuong, wurde das Fahrzeug langsamer, weil die Straßenoberfläche schmal und an vielen Stellen beschädigt war. Er hielt an einem Straßencafé, schüttelte den Kopf und klagte: „Die Straße ist schmal und voller Schlaglöcher. Und da die Lastwagen schwer sind, müssen wir manchmal auf die Straße aufpassen, um einander auszuweichen. Ich hoffe, dass bald in diese Strecke investiert und sie erweitert wird, um den Verkehrsanforderungen der Container- und Schwerlastwagen gerecht zu werden, die Import- und Exportgüter zum internationalen Grenzübergang Vinh Xuong transportieren.“

Die Worte von Herrn Loi sind auch ein allgemeines Anliegen der lokalen Regierung und der Bevölkerung. Zusätzlich zur Nationalstraße 80B hofft die Gemeinde Vinh Xuong, bald die Provinzstraße 950 bauen zu können, die den internationalen Grenzübergang Vinh Xuong mit dem nationalen Grenzübergang Khanh Binh verbindet, um eine vollständige Handelsachse zu bilden. Da es derzeit keine direkte Verbindungsstraße gibt, müssen Fahrzeuge, die Waren vom internationalen Grenzübergang Vinh Xuong zum nationalen Grenzübergang Khanh Binh transportieren, andere Gemeinden umgehen, was zu höheren Logistikkosten führt. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Xuong, Bui Thai Hoang, schlug vor: „Wir hoffen, dass die Zentralregierung in eine synchrone Infrastruktur am internationalen Grenzübergang Vinh Xuong investiert und wichtige Routen wie die Nationalstraße 80B, die Provinzstraße 950 und interregionale Verbindungsachsen modernisiert und erweitert, um günstige Bedingungen für die Gemeinde zu schaffen, damit sie ihr Potenzial effektiv ausschöpfen und die Grenzhandelswirtschaft entwickeln kann.“

Der nationale Grenzübergang Khanh Binh soll zu einem internationalen Grenzübergang ausgebaut werden. Dementsprechend muss auch die Nationalstraße 91C, die die Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang mit diesem Grenzübergang verbindet, ausgebaut werden, um ein neues „Rückgrat“ des Handels zwischen Vietnam und Kambodscha zu schaffen. Die Wähler der Provinz haben wiederholt den Bau dieser Verbindungsstraße vorgeschlagen. Nach Angaben des Bauministeriums können aufgrund von Finanzierungsschwierigkeiten im Zeitraum 2021 bis 2025 jedoch keine Mittel für wichtige Abschnitte bereitgestellt werden.

Laut Tran Minh Nhut, Leiter des Verwaltungsausschusses der Wirtschaftszone der Provinz, hat An Giang kürzlich Anstrengungen unternommen, die Grenzübergänge zu nutzen, um die wirtschaftliche Entwicklung an der Grenze zu fördern. Das Straßennetz, das die Grenzübergänge mit den Produktions- und Konsumzentren verbindet, ist jedoch noch nicht fertiggestellt, sodass es an Konnektivität und Kontinuität der Handelsaktivitäten mangelt. Obwohl die Provinz den Bau von Verbindungsstraßen wie der Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang, der Nationalstraße N1 und der Provinzstraße 950 plant, schreitet die Umsetzung nur langsam voran, und nicht alle Regionen sind miteinander verbunden.

An Giang bezeichnete die Grenzhandelswirtschaft als eine der strategischen Säulen, auf deren synchrone Entwicklung im Zeitraum 2021–2025 der Schwerpunkt gelegt werden sollte. Das Volkskomitee der Provinz stellte jedoch offen fest, dass die Grenzhandelswirtschaft zwar Entwicklungsinteressen genießt, die Investitionsmittel jedoch noch begrenzt sind. Die Verkehrsinfrastruktur hat den Entwicklungsbedarf nicht gedeckt, insbesondere die Industrie- und Logistikinfrastruktur ist noch nicht synchron und stark von öffentlichen Investitionen abhängig. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Khanh Binh, Ta Van Khuong, betonte: „Die Infrastruktur ist nicht synchron, insbesondere die Landstraßen; es fehlen Industriecluster und landwirtschaftliche Verarbeitungsbetriebe. Darüber hinaus sind die Bodenpolitik und die Investitionsanziehungskraft nicht wirklich offen, und Investitionskapital ist begrenzt. Aus diesen Gründen konnte die Gemeinde die Vorteile des Grenzhandels nicht voll ausschöpfen.“

Bis 2030 soll der Bezirk Ha Tien zusammen mit Rach Gia, Long Xuyen und Chau Doc zum „dynamischen Viereck“ der Provinz werden, Logistik, Kulturtourismus, Meereswirtschaft und Grenzhandel entwickeln und zu einem Zentrum für Handel und Zusammenarbeit mit dem Königreich Kambodscha werden. Den Funktionssektoren von Ha Tien zufolge wurde der Grenzhandelssektor vom Bezirk jedoch nicht entsprechend seinem Potenzial und seinen Vorteilen genutzt. Der Grund dafür liegt darin, dass die Produktion und die Geschäftsmodelle überwiegend kleinräumig sind. Die Mobilisierung von Unternehmen zur Beteiligung an Investitionen und zur Anwendung von Hochtechnologie in der Produktion in Grenzgebieten ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Infrastruktur und Einrichtungen werden der Nachfrage nicht gerecht.

Mangelnde regionale und internationale Anbindung, schwache Logistikinfrastruktur

An Giang grenzt an Kambodscha und ist bequem mit den Provinzen des Mekongdeltas verbunden. Die interprovinzielle und internationale Koordination fand in letzter Zeit jedoch hauptsächlich auf Verwaltungsebene statt und war nicht tiefgreifend genug, um eine substanzielle wirtschaftliche Zusammenarbeit zu fördern. Dies ist einer der Gründe, warum die Grenzhandelswirtschaft von An Giang nicht stark genug ist, um einen Durchbruch zu erzielen. „Es gibt noch immer keinen effektiven Verknüpfungsmechanismus zur Bildung einer grenzüberschreitenden Wertschöpfungskette, insbesondere in den Bereichen Landwirtschaft, Fischerei und Logistik“, sagte Tran Minh Nhut.

Herr Tran Minh Nhut analysierte weiter, dass die Logistikinfrastruktur und die Unterstützungsdienste für den Grenzhandel in An Giang noch immer schwach seien und es an Standardisierung mangele. Logistikzentren, Lagerhäuser, Lieferdienste und Import-Export-Unterstützungsdienste an den Grenzübergängen erfüllten derzeit nicht die praktischen Anforderungen, was zu hohen Transportkosten und langen Umlaufzeiten führe und die Wettbewerbsfähigkeit lokaler Waren mindere.

Darüber hinaus wirken sich der Mangel an qualifiziertem Personal und die langsame Anwendung moderner Managementtechnologien direkt auf die Betriebseffizienz im Grenzbereich aus. Elektronische Zollsysteme, digitale Grenzkontrollen, Rückverfolgbarkeit und Lieferkettenmanagement sind noch nicht flächendeckend im Einsatz, was das Investitions- und Geschäftsumfeld im Grenzbereich für in- und ausländische Unternehmen wenig attraktiv macht.

Wirtschaftsexperten sind der Ansicht, dass An Giangs Potenzial im Grenzhandel weiterhin ungenutzt bleibt, wenn die oben genannten Engpässe nicht bald behoben werden. Dank seiner einzigartigen Lage mit direktem Meer- und Grenzanschluss verdient dieses Land Investitionen, um sich zu einem Grenzhandelszentrum des gesamten Mekong-Deltas zu entwickeln.

Neben den sieben Grenzübergängen gibt es in An Giang auch zahlreiche Grenzmärkte. Diese Märkte dienen nicht nur dem Kauf und Verkauf von Waren durch die Grenzbewohner, sondern fördern auch den Handel mit den Nachbargebieten und sogar mit dem benachbarten Kambodscha. Allerdings herrscht auf den meisten Märkten derzeit nur morgens reges Treiben, viele Kioske sind leer, die Infrastruktur ist marode, es mangelt an Kühlhäusern, Gewächshäusern usw.

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