Trotz Aufmerksamkeit und Anleitung ist die langsame Veröffentlichung detaillierter Vorschriften seit vielen Jahren ein Engpass. In zahlreichen Sitzungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und in den Nationalversammlungssitzungen haben zahlreiche Delegierte auf diese Situation hingewiesen. Auch die Regierung hat dieses Problem im Jahresbericht über die Arbeit an der Ausarbeitung und Umsetzung von Gesetzen mehrfach offen eingeräumt. Bis heute ist die langsame Veröffentlichung von Leitlinien jedoch noch nicht vollständig überwunden.
Vom 1. Oktober 2024 bis zum 1. August 2025 sind die Regierung, der Premierminister sowie die Ministerien und Behörden auf Ministerebene für die Ausarbeitung und Verkündung von 420 detaillierten Verordnungen verantwortlich. Es ist ersichtlich, dass der Umfang der detaillierten Verordnungen entsprechend den Anforderungen und Aufgaben im Jahr 2025 dramatisch zugenommen hat, und zwar um 158 Dokumente mehr als im Jahr 2024 und um 291 Dokumente mehr als im Jahr 2023. Von den 420 Dokumenten müssen 334 Dokumente verkündet werden, die bereits in Kraft getretene Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse detailliert beschreiben, und 86 Dokumente, die in Kürze in Kraft treten werden. Von den 334 Dokumenten, die bereits in Kraft getretene Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse detailliert beschreiben, wurden 282 Dokumente verkündet.
Die Veröffentlichung von 282 detaillierten Dokumenten zeugt von der großen Entschlossenheit und den Bemühungen der Regierung , des Premierministers, der Minister und der Leiter der Ministerien bei der Veröffentlichung detaillierter Dokumente. Im Bericht über die Umsetzung der Verfassung, der Gesetze, der Beschlüsse der Nationalversammlung, der Verordnungen und der Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung im Jahr 2025 erklärte die Regierung jedoch auch, dass die Veröffentlichung detaillierter Dokumente, die gleichzeitig mit den detaillierten Dokumenten in Kraft treten, nicht vollständig umgesetzt wurde. Die Situation der schleppenden Veröffentlichung detaillierter Dokumente wurde schrittweise überwunden, aber bis heute gibt es immer noch 52 schleppende Dokumente, die nicht herausgegeben wurden.
Die Verzögerung bei der Veröffentlichung von Leitlinien ist eine Realität, die „bereits bekannt ist, über die aber nur schwer gesprochen werden kann“. Diese Situation hat viele Konsequenzen und führt dazu, dass zahlreiche gesetzliche Regelungen „ausgesetzt“ werden. Diese sehr guten Richtlinien können jedoch aufgrund fehlender konkreter Anweisungen nicht sofort umgesetzt werden, was bei den Strafverfolgungsbehörden Verwirrung stiftet. Diese Rechtslücke führt auch dazu, dass Strafverfolgungsbehörden mancherorts nur auf Leitlinien warten, weil sie sich an die Gesetze halten und Risiken scheuen. Andernorts suchen sie jedoch proaktiv nach Möglichkeiten, diese flexibel anzuwenden. Dies führt nicht nur zu einer inkonsistenten Anwendung gesetzlicher Regelungen, sondern birgt auch potenzielle Rechtsrisiken für Strafverfolgungsbehörden, Personen und Unternehmen, deren Rechte durch diese Rechtslücke beeinträchtigt werden.
Um dieses Problem schnell zu lösen, müssen die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, die Zweigstellen und die Kommunen die Disziplin verschärfen, die Verantwortlichkeiten klären und Verstöße bei der Gesetzgebungsarbeit umgehend angehen. Der Schwerpunkt muss auf einer gründlichen Lösung der Situation liegen, in der detaillierte Vorschriften nur langsam und unbezahlt erlassen werden.
Das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten aus dem Jahr 2025 legt eindeutig fest, dass die zuständige Behörde oder Person, die detaillierte Vorschriften erlässt, für den Fortschritt und die Qualität der zugewiesenen Dokumente verantwortlich ist. Der Leiter einer Behörde oder Organisation trägt die direkte Verantwortung für Verzögerungen bei der Einreichung oder Verkündung von Rechtsdokumenten in seinem Zuständigkeitsbereich. Er trägt die Mitverantwortung, wenn er seinen Stellvertreter mit der direkten Leitung der Gesetzesentwürfe beauftragt hat. Gleichzeitig trägt der Leiter einer Behörde oder Organisation die direkte Verantwortung für die Ergebnisse der Arbeit der Behörde oder Organisation bei der Ausarbeitung und Verkündung von Rechtsdokumenten unter seiner Leitung. Die Ergebnisse der Umsetzung bilden die Grundlage für Bewertung, Nachahmung, Belobigung, Ernennung und Wiederernennung.
Damit wurde ein Mechanismus zur Haftungsübernahme für Verzögerungen bei der Vorlage und Veröffentlichung detaillierter Vorschriften für zuständige Behörden und Einzelpersonen geschaffen. Wichtig ist, dass wir Fälle von Verzögerungen bei der Veröffentlichung detaillierter Vorschriften öffentlich machen und transparent gestalten, um die Verantwortlichkeiten strikt zu wahren. Disziplin und Ordnung bei der Gesetzgebung tragen dazu bei, die Einheitlichkeit und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten und die inhärenten Mängel zu überwinden, die sich aus der Aussetzung einiger Gesetzesbestimmungen aufgrund fehlender Leitlinien ergeben.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/khong-de-luat-bi-treo-10387734.html
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