Bei der Diskussionsrunde im Saal der Nationalversammlung am Morgen des 24. November schlugen viele Delegierte vor, den Inhalt des Straßenverkehrsgesetzentwurfs zu überprüfen, um Überschneidungen mit dem Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit zu vermeiden.
Lassen Sie nicht zu, dass für ein Auto zwei Gesetze gelten.
Delegierter Nguyen Hai Dung ( Nam Dinh -Delegation) stimmte der Ausarbeitung von zwei Straßengesetzen und einem Gesetz zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit zu. Delegierter Dung war sich jedoch bewusst, dass im Zuge der Ausarbeitung noch viele Punkte klar voneinander abgegrenzt werden müssen, um sie in ein Gesetz umzuwandeln oder in zwei Gesetzen beizubehalten.
Er nannte das Beispiel eines Schulbusses: Eine Person ist der Fahrer, eine andere die Schülerbetreuerin. Im Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes, Artikel 72 Absatz 2, ist festgelegt, dass der Fahrer mindestens zwei Jahre Erfahrung in der Personenbeförderung haben muss. Der Entwurf des Straßenverkehrssicherheitsgesetzes sieht die Betreuerin jedoch nur für Busse vor, die Grund- und Vorschulkinder befördern; bei Fahrzeugen mit mehr als 24 Sitzplätzen müssen zwei oder mehr Betreuerinnen vorhanden sein.
Delegierter Nguyen Hai Dung. (Foto: Quochoi.vn).
„Für Schulbusse gelten zwei Gesetze. Die praktische Anwendung wird daher für den Transportunternehmer, die Schule und die zuständige Behörde problematisch und schwierig sein. Regelungen zur Dienstaltersregelung für Schulbusfahrer sollten in das Gesetz über Verkehrssicherheit und -ordnung aufgenommen werden“, sagte Delegierter Dung.
Die Delegierte Nguyen Thi Mai Thoa (Delegation Hai Duong ) teilte diese Ansicht und sagte, dass es notwendig sei, das Straßenverkehrsgesetz zu trennen, um sich auf die Regelung von Fragen der Straßenverkehrsinfrastruktur und des Straßenverkehrs zu konzentrieren. Die Redaktion hat versucht, die Inhalte des Gesetzes und des Gesetzes über die Straßenverkehrssicherheit und -ordnung sinnvoll voneinander zu trennen.
Allerdings werden laut Frau Thoa immer noch einige Regelungen gleichzeitig in zwei Gesetzen festgelegt, was den Menschen bei der Anwendung und Umsetzung der Gesetze Schwierigkeiten bereite. Die Delegierte schlug vor, dass die Redaktionsbehörde die Regelungen weiterhin prüfen solle, um sicherzustellen, dass keine Regelungen fehlen, aber auch nicht doppelt gelten und die Anwendung einfach sei.
Zum Thema Schulbusse sagte Frau Thoa, dass es immer noch einige unangemessene Regelungen gebe. Sie führte an, dass die Regelung, dass der von der Schule organisierte Schulbustransport eine interne Transportaktivität sei, unangemessen sei, da Artikel 61, Absatz 13 des Gesetzesentwurfs vorschreibe, dass interne Transportaktivitäten mit dem Auto nichtkommerzielle Transportaktivitäten für den Transport von Personen und Gütern auf der Straße seien.
„Schulen müssen Geld sammeln, um die Abholung und Rückgabe der Schüler zu organisieren. Oft ist es schwierig zu unterscheiden, ob es sich dabei um eine Geschäftstätigkeit handelt oder nicht. Daher schlage ich vor, klar festzulegen, dass für die Abholung und Rückgabe der Schüler die Schule als Vertragspartner und Verantwortlicher fungieren muss. So soll vermieden werden, dass diese Aufgabe dem Elternbeirat übertragen wird“, sagte Delegierter Thoa.
Lassen Sie nicht zu, dass Mautstationen an einem Ort an einem anderen Ort Mautgebühren erheben.
Delegierter Nguyen Quang Huan (Binh Duong) räumte ein, dass der Gesetzesentwurf sorgfältig und umfassend vorbereitet wurde, mit dem Ziel, ein Gesetz in zwei Gesetze aufzuteilen. Es gebe jedoch noch immer einige Überschneidungen zwischen den Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit.
Delegierter Nguyen Quang Huan. (Foto: Quochoi.vn).
Der Delegierte aus Binh Duong sagte, dass die Straßenbaupolitik noch recht allgemein sei und schlug vor, eine Vervollkommnung von Artikel 5 des Gesetzesentwurfs in Erwägung zu ziehen.
Bezüglich der Mautstationen schlug der Delegierte Nguyen Quang Huan vor, die Standorte der Stationen klar zu definieren, um zu vermeiden, dass eine Station an einem Ort Gebühren für eine andere Strecke erhebt.
In Bezug auf verbotene Verhaltensweisen schlug der Delegierte vor, diese zu überprüfen und neu zu definieren, um zu viel Spezifität zu vermeiden und eine allgemeinere Gültigkeit zu gewährleisten. Andererseits wies der Delegierte auch darauf hin, dass einige dieser Verhaltensweisen ethischen Grundsätzen unterliegen, sodass sich Kulturinstitutionen zu diesem Thema äußern können.
Delegierter Nguyen Quang Huan schlug vor, dass Artikel 24 über den Bau und die Nutzung technischer Infrastrukturanlagen, Artikel 32 über Investitionen in den Straßenbau oder Vorschriften für Autobahnen … Bestimmungen zur Anpassung an den Klimawandel enthalten sollten.
Zu Artikel 50, Absatz 7, in dem es um Entschädigungen und Umsiedlungshilfe beim Bau von Schnellstraßen geht, sagte Delegierter Huan, dass dieser Inhalt im Bodengesetz ausdrücklich geregelt sei und schlug daher vor, ihn nicht in das Straßengesetz aufzunehmen.
Schnelle Bearbeitung und Vervollständigung des Gesetzesentwurfsdossiers
Verkehrsminister Nguyen Van Thang nahm die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung in der Diskussionsrunde entgegen, erläuterte sie und sagte, er werde die von den Abgeordneten der Nationalversammlung eingebrachten Meinungen akzeptieren.
Verkehrsminister Nguyen Van Thang. (Foto: Quochoi.vn).
Hinsichtlich der finanziellen Mittel für Investitionen in den Bau, die Verwaltung, den Betrieb, die Nutzung und die Instandhaltung der Straßeninfrastruktur gibt es Vorschläge, die Notwendigkeit der Erhebung von Autobahnnutzungsgebühren zusätzlich zu den Straßennutzungsgebühren pro Fahrzeug zu prüfen.
Minister Nguyen Van Thang sagte, dass das Verkehrsministerium im Rahmen der Umsetzung der Politik der Nationalversammlung in den Resolutionen zur Genehmigung von Investitionen in Schnellstraßen den Erhebungsplan für vom Staat investierte Schnellstraßen untersucht und die Auswirkungen im Falle der Erhebung oder Nichterhebung von Mautgebühren auf vom Staat investierten Schnellstraßen überprüft und analysiert habe.
Um die Übereinstimmung zwischen der Höhe der Beitragsgebühren und der Servicequalität für die Nutzer zu gewährleisten, wurde diese Bestimmung in den Gesetzesentwurf aufgenommen. Dabei wird der Grundsatz berücksichtigt, dass Nutzer qualitativ hochwertigerer Dienste höhere Kosten zahlen müssen und das Recht haben, parallele Routen zu wählen.
Die Höhe der Einziehungsbeträge wird für jede Autobahnstrecke so festgelegt, dass sie den Betriebsbedingungen des jeweiligen Gebiets und der Servicequalität entspricht, jedoch den Nutzen und die Zahlungsfähigkeit der Autobahnbenutzer nicht übersteigt und ein Interessenausgleich zwischen den Bürgern und dem Staat gewährleistet ist.
Auf Grundlage der in der Gruppe diskutierten Stellungnahmen der Delegierten der Nationalversammlung hat der Redaktionsausschuss einen ersten Bericht zur Annahme und Erläuterung erstellt. Gleichzeitig wird der Verkehrsminister im Rahmen der Diskussion im Saal die gültigen Stellungnahmen ernsthaft berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf zu überarbeiten und zu vervollständigen und ihn bald in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung vorzulegen.
PHAM DUY
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