Vorschlag von 6 Kriterien für die Regelung auf Provinz- und Gemeindeebene
In Umsetzung der Schlussfolgerungen des Politbüros zum „Zusammenschluss einiger Einheiten auf Provinzebene, Nichtorganisation auf Bezirksebene, Zusammenschluss einiger Einheiten auf Gemeindeebene“ legt der Resolutionsentwurf die Anordnungskriterien für Einheiten auf Provinz- und Gemeindeebene fest und orientiert sich dabei eng an den sechs Kriterien, die vom Politbüro geprüft und vereinbart wurden.
Einschließlich natürlicher Fläche; Bevölkerungsgröße; Kriterien zu Geschichte, Tradition, Kultur, Religion, Ethnizität; Kriterien zur Geoökonomie (einschließlich Kriterien zu geografischer Lage, Ausmaß und Niveau der wirtschaftlichen Entwicklung); Kriterien zur Geopolitik; Kriterien zur nationalen Verteidigung und Sicherheit.
Dabei werden die Kriterien der natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße gemäß der Resolution 1211/2016 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (geändert und ergänzt im Jahr 2022) festgelegt.
Der Entwurf weist auch darauf hin, dass keine Regelungen für Verwaltungseinheiten getroffen werden sollten, die isoliert sind und für die eine bequeme Verkehrsanbindung schwierig zu organisieren ist, oder für Verwaltungseinheiten, die sich an besonders wichtigen Standorten befinden und die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Schutz der nationalen Souveränität beeinträchtigen.
Basierend auf den Leitansichten des Projekts legt der Resolutionsentwurf die Grundsätze der Vereinbarung fest, einschließlich einiger neuer Inhalte.
Insbesondere im Falle einer Fusion einer Provinz mit einer anderen wird diese nach der Fusion als Provinz bezeichnet. Im Falle einer Fusion einer Provinz mit einer zentral verwalteten Stadt wird die Einheit nach der Fusion eine zentral verwaltete Stadt sein.
Bei der Einteilung von Bezirken mit Verwaltungseinheiten der gleichen Ebene ist die nächste einzuordnende Einheit der Bezirk. Bei der Einteilung von Bezirken mit Gemeinden und Städten ist die nächste einzuordnende Einheit die Gemeinde.
Bei der Umsetzung der Anordnung von Einheiten auf Gemeindeebene, die die Grenzen von Einheiten auf Bezirksebene ändert, ist es nicht erforderlich, die Bedingungen und Standards zu berücksichtigen, und es ist nicht erforderlich, den Prozess und die Verfahren zur Anpassung der Grenzen der Einheit auf Bezirksebene, zu der die Einheit auf Gemeindeebene gehört, zu befolgen.
Um die Einteilung der Verwaltungseinheiten entsprechend den örtlichen Gegebenheiten zu erleichtern, sieht der Entwurf vor, dass im Falle der Zusammenlegung von vier oder mehr Einheiten auf Gemeindeebene die neue Einheit nach der Einteilung die Flächen- und Bevölkerungsstandards nicht erfüllen muss.
Gleichzeitig wird festgelegt, dass die Gesamtzahl der Gemeinden und Bezirke nach der Neugliederung der Provinzen und Städte im Vergleich zur Gesamtzahl der derzeitigen Einheiten auf Gemeindeebene in der Provinz oder zentral verwalteten Stadt um mindestens 70 % und höchstens 75 % reduziert werden muss.
Benennungsprinzipien der neuen Gemeindeebene
Insbesondere Artikel 8 des Resolutionsentwurfs regelt die Benennung und Umbenennung von Gemeinden und Bezirken, die nach der Neuordnung gebildet werden.
Dementsprechend müssen die Namen der nach der Umstrukturierung neu gebildeten Gemeinden und Bezirke leicht zu identifizieren, prägnant, leicht zu lesen und leicht zu merken sein sowie einen systematischen und wissenschaftlichen Charakter gewährleisten.
„ Es wird empfohlen, Gemeinden und Bezirke in der Reihenfolge oder nach den Namen der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (vor der Anordnung) mit Ordnungsnummern zu benennen, um die Digitalisierung und Aktualisierung der Informationsdaten zu erleichtern “, heißt es in dem Entwurf deutlich.
Der Resolutionsentwurf empfiehlt außerdem, einen der bestehenden Namen der Verwaltungseinheiten vor der Fusion zu verwenden und dabei Namen den Vorzug zu geben, die einen historischen, traditionellen und kulturellen Wert haben und von der lokalen Bevölkerung unterstützt werden.
Der Name der neuen Gemeinde oder des neuen Bezirks darf nach der Umstrukturierung nicht mit dem Namen einer bestehenden Einheit derselben Ebene innerhalb der Provinz oder zentral verwalteten Stadt oder innerhalb der Provinz oder Stadt identisch sein, deren Gründung gemäß der von den zuständigen Behörden genehmigten Umstrukturierungsorientierung für Einheiten auf Provinzebene geplant ist.
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Quelle: https://baohaiduong.vn/khuyen-khich-dat-ten-xa-moi-theo-ten-huyen-cu-gan-so-thu-tu-408059.html
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