Voraussichtliches Elektrizitätsgesetz (geändert) wird in der 8. Sitzung verabschiedet

Herr Dinh Trong Thinh, Wirtschaftsexperte , führte zu diesem Thema ein Interview mit Reportern der Industry and Trade Newspaper.

In fast 20 Jahren wurde das Elektrizitätsgesetz viermal geändert und ergänzt. Von diesem (geänderten) Entwurf des Elektrizitätsgesetzes wird erwartet, dass er bestehende Probleme löst, zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit beiträgt und die Elektrizität als nationalen technischen Infrastruktursektor entwickelt, der der sozioökonomischen Entwicklung und dem Leben der Menschen dient. Könnten Sie aus wissenschaftlicher Sicht bitte Ihre Einschätzung zu dieser Angelegenheit abgeben?

Das Elektrizitätsgesetz von 2004 wurde viermal geändert und ergänzt. Nach fast 20 Jahren der Umsetzung gibt es noch einige Punkte, die geändert und ergänzt werden müssen, um die Politik und Leitlinien von Partei und Staat vollständig zu institutionalisieren.

Kontrolle des Elektrizitätspersonals an der Trennstation. Foto: PC Hung Yen

Die Änderung des Elektrizitätsgesetzes trägt auch dazu bei, die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten, die Elektrizität als nationalen technischen Infrastruktursektor zu entwickeln, der der sozioökonomischen Entwicklung und dem Leben der Menschen dient, sich auf der Grundlage einer optimalen Nutzung aller Ressourcen nachhaltig entwickelt, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung, Sicherheit und Energiesicherheit beiträgt und der Industrialisierung und Modernisierung des Landes dient.

Mit dem geänderten Elektrizitätsgesetzentwurf sind wir der Ansicht, dass er relativ umfassend ist und dem neuen Trend in der Stromerzeugung und im Stromgeschäft auf dem Markt entspricht, insbesondere im Hinblick auf erneuerbare Energien, die Entwicklung der Solarenergie und die Bewältigung bestehender Probleme bei Stromprojekten. Dies sind in letzter Zeit sehr brisante Themen.

Auch der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) enthält eine Richtung zum Marktmechanismus. Aus einer bestimmten Perspektive sind wir jedoch der Ansicht, dass es spezifischere Dokumente geben sollte, um den Marktmechanismus bei der Stromerzeugung und beim Stromhandel klarzustellen.

Das Elektrizitätsgesetz enthält zusätzliche Regelungen zur Struktur der Einzelhandelspreise, die darauf abzielen, Quersubventionen zwischen Regionen und Kundengruppen, die nicht am wettbewerbsorientierten Strommarkt teilnehmen, schrittweise zu senken und zu beseitigen. Könnten Sie uns dazu bitte Ihre Meinung mitteilen?

Tatsächlich wurde dieses Problem von vielen Experten angesprochen, insbesondere die Quersubventionierung zwischen Stromerzeugung und -verbrauch ist noch immer ein Problem. Ich denke, neben der Quersubventionierung zwischen Regionen ist die Quersubventionierung von Produktion und Verbrauch das große Problem.

Wie wir schon oft betont haben: Wenn wir ihnen nur einen Geldbetrag geben, ist die Unterstützung klar. Wenn wir die Unterstützung jedoch in den Strompreis einbeziehen, werden die produzierenden Unternehmen denken, dass dies der Preis für den Strom ist, den sie kaufen und verkaufen. Sie werden also im Strompreis nicht die Unterstützung des Staates, der Regierung für Produktion und Wirtschaft erkennen.

Tatsächlich ist es unvernünftig, den Einzelhandelspreis für Strom für produzierende Unternehmen niedriger anzusetzen als den durchschnittlichen Einzelhandelspreis für Strom, der an Haushalte verkauft wird, oder sogar niedriger als die Kosten der Stromerzeugung. Denn in einer Marktwirtschaft müssen wir den Marktmechanismen folgen und können den Einzelhandelspreis für Strom für produzierende Unternehmen nicht niedriger ansetzen als den Einzelhandelspreis für Strom für Verbraucher, selbst wenn dies mit Verlust verbunden wäre.

Andererseits führt der Verkauf von billigem Strom dazu, dass Unternehmen weiterhin Maschinen, Geräte und Werkzeuge verwenden, die viel Strom verbrauchen. Sie erforschen und sparen weder in der Produktion noch im Geschäftsprozess Energie. Auch das ist ein sehr großes Problem.

Welche Bedeutung hat der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) für die Handhabung bestehender Energieprojekte und die Entwicklung von Solar- und Windenergieprojekten, Sir?

Das überarbeitete Elektrizitätsgesetz befasst sich auch mit der Frage, wie mit dem Kauf und Verkauf umgegangen wird, wer in welchem Umfang kaufen und verkaufen darf. Dies steht im Einklang mit dem Ausbau erneuerbarer Energien sowie der Wind- und Solarenergie.

Außerordentlicher Professor, Dr. Dinh Trong Thinh

Tatsächlich wollen Unternehmen heute überschüssigen Strom produzieren, um ihn zu verkaufen. Der Staat muss diesen dann vollständig aufkaufen. Auch das ist sehr schwierig. Denn Strom unterscheidet sich von anderen Produkten. Wind- und Solarenergie sind zeitabhängig. Bei Sonnenschein oder starker Sonneneinstrahlung gibt es einen Überschuss, nachts hingegen gar keinen. Für die Stromregulierungsbehörden ist das eine große Herausforderung. Denn sie benötigen eine Grundversorgung mit Strom, um ein normales Stromversorgungsniveau aufrechtzuerhalten. Gibt es einen Überschuss, um mehr zu kaufen, wird dieser nur für einen bestimmten Zeitraum ergänzt. Wie also sollten An- und Verkauf abgewickelt werden, damit Unternehmen, die Grundversorgung mit Strom herstellen, kontinuierlich produzieren können?

Daher ist es sinnvoll, Solarstrom in angemessenen Grenzen zu kaufen und zu verkaufen. Gleichzeitig müssen Unternehmen neben der Stromerzeugung auch Stromspeicheranlagen bauen, um den Produktionsbedarf zu decken.

Dem Entwurf zufolge wird die Regierung anstelle des Premierministers die zuständige Behörde für die Anpassung der Strompreise für Endverbraucher sein. Konkret wird die Regierung ein Dekret über den Mechanismus zur Anpassung der Strompreise für Endverbraucher erlassen, in dem die Zuständigkeit für jede Preisanpassungsstufe festgelegt wird. Der Preisanpassungszeitraum wird zudem von bisher sechs auf drei Monate verkürzt. Wie bewerten Sie diese Änderung?

Die von drei auf sechs Monate verkürzte Anpassung der Strompreise wird auch in der Praxis angewendet. Tatsächlich haben das Ministerium für Industrie und Handel und EVN kürzlich die Strompreise entsprechend angepasst, wobei der Anpassungszeitraum von fünf bis sechs Monaten auf drei Monate verkürzt wurde.

In einer Marktwirtschaft ist alles transparent: Welche Faktoren erhöhen die Strompreise, wie stark steigen sie usw. Die Behörden können sich entsprechend anpassen. In einer Marktwirtschaft ist Wettbewerb das Wichtigste. Wenn wir Wettbewerb zwischen den Stromerzeugern, beim Kauf und Verkauf von Strom schaffen, gibt es kein Monopol mehr. Dies wird den Behörden helfen, die Strompreise problemlos an die Marktmechanismen anzupassen.

Der geänderte Entwurf des Elektrizitätsgesetzes soll dieses Mal in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden. Es gibt jedoch auch Meinungen, dass er präzise und gründlich sein muss. Was sagen Sie dazu?

Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) wurde mehrfach zur Stellungnahme vorgelegt. Zur Stellungnahme vorgelegte Gesetze werden in der Regel in einer Sitzung verabschiedet, nicht in zwei Sitzungen.

Daher ist die Vorbereitungsphase für den Gesetzesentwurf die wichtigste. Nachdem die für den Entwurf zuständige Behörde die Meinungen von Verwaltungsbehörden, Experten, Unternehmen usw. eingeholt hat, legt sie den Gesetzesentwurf der Regierung vor, die ihn wiederum der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorlegt.

Es wird erwartet, dass die 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung 15 Gesetze verabschieden und zu 13 Gesetzen erste Stellungnahmen abgeben wird. Viele Gesetzesentwürfe, wie das Gesetz über das kulturelle Erbe, das Werbegesetz und das Elektrizitätsgesetz mit zahlreichen neuen Inhalten, sind für die Abgeordneten der Nationalversammlung ebenfalls von Interesse.

Es ist äußerst wichtig, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Prüfung von Aufzeichnungen und Dokumenten, der Abgabe von Stellungnahmen sowie der Prüfung und Verabschiedung von Gesetzesentwürfen, einschließlich des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung), höchste Verantwortung übernehmen, um die Verkündung guter Gesetze zu gewährleisten, die den immer höheren Anforderungen der Praxis gerecht werden.

Es ist ersichtlich, dass der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) nicht nur den Elektrizitätssektor betrifft, sondern auch Produktion und Wirtschaft, das gesellschaftliche Leben usw. Im Produktionsbereich wird der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) beispielsweise unmittelbare Auswirkungen haben, wie etwa: technologische Innovation, Verbesserung der Produktionseffizienz zur Ökologisierung der Wirtschaft usw. Daher wird der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) die Grundlage für eine bessere Umsetzung anderer Gesetze bilden, wodurch die Ziele der Wirtschaft gleichzeitig umgesetzt werden können.

Alles hat zwei Seiten. Wie die steigenden Strompreise für produzierende Unternehmen wird auch dies Auswirkungen haben und sie vor Schwierigkeiten stellen. Doch neben diesen Schwierigkeiten gibt es auch einen positiven Faktor, der die Unternehmen zum Stromsparen zwingt. Sie müssen ihre Produktionstechnologie ändern und Energie sparen. Dies wird sich positiv auf die Ökologisierung der Produktion und die Verbesserung der Arbeitsproduktivität auswirken.

Wenn wir es also ausgewogen betrachten, werden wir uns an etwas halten, das vorteilhafter ist. Und wir folgen dem Marktmechanismus und hoffen daher, dass Marktfaktoren über die Stromerzeugung und den Wirtschaftssektor entscheiden werden.

Die Änderung des Elektrizitätsgesetzes kommt nicht nur dem Stromsektor zugute, sondern wirkt sich auch positiv auf die gesamte Sozioökonomie aus. Die Bereitstellung ausreichender Elektrizität für die wirtschaftliche Entwicklung ist eine Voraussetzung für Vietnams nachhaltige Entwicklung. Darüber hinaus werden Maßnahmen zur Förderung erneuerbarer Energien viele neue Arbeitsplätze in diesem Bereich schaffen.

Nach Einschätzung der Abgeordneten der Nationalversammlung hat das Redaktionsbüro ein detailliertes Dossier erstellt, dessen Inhalt sich eng an den sechs Politikbereichen orientiert, die im Rahmen des Gesetzes- und Verordnungserstellungsprogramms geprüft und verabschiedet wurden. Es handelt sich um ein umfangreiches Gesetzesprojekt mit 130 Artikeln. Um es jedoch im Rahmen des Ein-Sitzungsverfahrens prüfen und verabschieden zu können, muss sich das Redaktionsbüro mit höchster Priorität darauf konzentrieren, die reifen und klaren Fragen zur Prüfung abzuschließen. Gleichzeitig muss es weiterhin eine Reihe von Artikeln im Zusammenhang mit der Energieentwicklungspolitik des Staates, dem Anpassungsumfang und der Investitionsplanung für Energieentwicklungsprojekte prüfen, ändern und ergänzen.

Aus Sicht eines Wirtschaftsexperten erwarten wir außerdem, dass der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (in geänderter Fassung) in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wird.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-ky-vong-luat-dien-luc-sua-doi-se-duoc-thong-qua-tai-ky-hop-thu-8-355003.html