Lao Cai ist eine der Regionen mit den größten Mineralreserven des Landes. In den letzten Jahren hat sich die Bergbau- und Verarbeitungsindustrie zu einem wichtigen Wirtschaftszweig entwickelt, der über 60 % zur industriellen Produktion der Provinz beiträgt und Zehntausenden von Arbeitsplätzen sichere Arbeitsplätze bietet. Im neuen Kontext stehen Bergbau und Mineralverarbeitung jedoch vor zahlreichen Herausforderungen und erfordern zeitnahe Lösungen, um die Rohstoffversorgung der Fabriken sicherzustellen und das industrielle Wachstum aufrechtzuerhalten.

Derzeit gibt es in der Provinz 23 lizenzierte Bergbauprojekte, darunter zwölf Apatitminen, drei Kupferminen, vier Eisenminen, zwei Graphitminen, eine Serpentinmine und ein Projekt zur Förderung von heißem Mineralwasser. Allerdings sind nur etwa 13 Projekte stabil in Betrieb; die übrigen sind entweder ausgesetzt oder haben mit Problemen bei der Räumung des Geländes, rechtlichen Verfahren oder finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen.

Im Apatitabbau – einem wichtigen Rohstoff für die Düngemittel-, Chemie- und Metallurgieproduktion – wird der Mangel an Erz des Typs III immer deutlicher. Die Apatite Vietnam Company Limited rechnet damit, im Jahr 2025 etwa 1 Million Tonnen ausgewähltes Erz zu produzieren und damit nur 73 % der geplanten Kapazität zu erreichen. Ab 2026 wird die Versorgung mit Apatit des Typs III voraussichtlich um etwa 3 Millionen Tonnen pro Jahr unterbewertet, was den Betrieb der Verarbeitungsanlagen in Tang Loong und Cam Duong unmittelbar gefährdet.
Herr Dang Tien Duc, stellvertretender Direktor der Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited, sagte: „Die Produkte der Fabrik decken 70 % des Inlandsbedarfs, der Rest ist für den Export bestimmt. Um genügend Erzrohstoffe für die Produktion von mehr als 210.000 Tonnen Düngemitteln aller Art von jetzt bis Ende 2025 sicherzustellen, hat die Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited eine Lösung für den Import von Apatiterz aus dem Ausland.
Herr Dang Tien Duc, stellvertretender Direktor von Duc Giang Lao Cai Chemical One Member Co., Ltd., sagte: „Das Problem des Unternehmens ist in letzter Zeit der Mangel an Rohstoffen für die Produktion. Das Unternehmen hat dieses Problem durch den Import von Erz aus Ägypten überwunden, um den Mangel auszugleichen. Von jetzt an bis zum Jahresende planen wir, jeden Monat 50.000 Tonnen Apatiterz der Güteklasse 1 zu importieren.“

Nicht nur Apatit, auch viele Kupfer- und Eisenprojekte sind von der Gefahr einer Stagnation bedroht. Herr Doan Vu Long, stellvertretender Direktor der Kupferhütte Lao Cai, erklärte: „Die Förderleistung der Kupfermine Sin Quyen ist zurückgegangen, wodurch sich auch die Versorgung der beiden Fabriken der Kupferhütte Lao Cai mit Erzkonzentrat um etwa 25 % verringert hat. Um die Produktion aufrechtzuerhalten, muss die Anlage zusätzlich 50.000 Tonnen Erz von außerhalb kaufen. Aufgrund der langen Transportwege steigen die Produktionskosten, was die Produktions- und Geschäftsziele der Fabrik erheblich beeinträchtigt.“
Herr Doan Vu Long, stellvertretender Direktor der Kupferschmelze-Niederlassung von Lao Cai, informierte: Angesichts der Rohstoffknappheit in der Sin Quyen-Mine mussten wir zum Ausgleich mehr Kupferkonzentrat aus der Nui Phao-Mine kaufen. Um die wirtschaftlichen und technischen Ziele zu erreichen, verwendeten wir importiertes Konzentrat, das mit dem bereits verwendeten Konzentrat gemischt wurde. Durch die Diversifizierung der Rohstoffquellen und flexible Mischungen können wir den Produktionsbedarf decken.
Ohne zeitnahe Lösungen müssen viele Unternehmen möglicherweise ihre Produktion drosseln, was sich auf die Lieferkette von Rohstoffen für die Chemie-, Düngemittel- und Metallurgieindustrie in der Region auswirken würde.

Bei der Überprüfung stellte sich heraus, dass die meisten Projekte Schwierigkeiten bei der Räumung des Geländes hatten. So stritten sich beispielsweise bei Khai Truong 19 (Apatit Vietnam Company) Dutzende Haushalte um das Land und konnten sich nicht auf den Entschädigungsplan einigen, sodass das Projekt seit Ende 2024 stagniert.
In der Cam Duong 2-Mine waren zuvor etwa 2,9 Hektar Land gerodet worden, die Menschen bewirtschafteten es jedoch noch immer und hatten es noch nicht übergeben; weitere 7,3 Hektar Land überschnitten sich mit einem anderen Projekt, dessen Ausbeutungszeitraum abgelaufen war, das aber noch nicht rekultiviert worden war.

Auch in den Minen Coc 1, Ngoi Dum – Dong Ho oder Mine 32 (Lang Cang 2) lehnten viele Haushalte die Annahme von Entschädigungen ab, forderten mehr Umsiedlungsland oder verklagten das Unternehmen und die Regierung. Langwierige Streitigkeiten und Gerichtsverfahren verzögerten die Landübergabe und wirkten sich direkt auf den Produktionsplan aus.

Bei manchen Projekten wurden die Rodungsdokumente zwar schon vor vielen Jahren erstellt, waren aber hinsichtlich der Koordinaten unvollständig. Außerdem wurde das Landmanagement nicht streng genug durchgeführt, was zu Übergriffen und Rekultivierungen führte. Dies führte dazu, dass sich die Unternehmen um die Produktion sorgen mussten und viel Zeit und Geld für die Beilegung von Streitigkeiten aufwenden mussten, was zu großem finanziellen Druck führte.

Insbesondere hat das Volkskomitee der Provinz Treffen und direkte Dialoge mit Unternehmen organisiert, um so Schwierigkeiten umgehend zu erkennen und Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, diese koordiniert zu bewältigen. Zahlreiche Richtlinien wurden herausgegeben, wie etwa die Amtliche Mitteilung Nr. 1572/UBND-KTN vom 14. Mai 2025 zur Überprüfung der Planung und Sicherstellung angemessener Bergbaulizenzen, die Amtliche Mitteilung Nr. 1854/UBND-KT vom 2. Juni 2025 zur Beschleunigung der Bewertung und Genehmigung von Landverfahren und zur Schaffung sauberer Landfonds für Unternehmen oder die Amtliche Mitteilung Nr. 2099/UBND-CN vom 20. Juni 2025 zur verstärkten Koordinierung bei der Räumung von Grundstücken für Projekte zur Mineraliengewinnung und -verarbeitung.

Im Rahmen der Landräumungsarbeiten wies das Volkskomitee der Provinz die Gemeinden an, proaktiv Arbeitsgruppen zu gründen und direkt an die Basis zu gehen, um die Bevölkerung zu mobilisieren, zu verbreiten und einen Konsens zu erzielen. Viele Gemeinden haben positive Ergebnisse erzielt. So hat beispielsweise die Gemeinde Bao Thang mehr als 50 Hektar sauberes Land an Unternehmen übergeben, um Projekte für metallurgische Anlagen und Tiefverarbeitungszonen umzusetzen. Die Gemeinde Van Ban hat die Räumung von über 30 Hektar Land für die Erweiterung der Mine abgeschlossen und so die Übergabe an Investoren sichergestellt.
Insbesondere unterzeichnete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha den Beschluss 934/QD-TTg über die Hinzufügung von Gebieten, die nicht der Versteigerung von Mineralabbaurechten unter der Lizenzbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt in Bat Xat und der Stadt Lao Cai (alt) unterliegen. Dies ist eine Voraussetzung für Mineralverarbeitungsfabriken, um die Produktionspläne im Jahr 2025 sicherzustellen.
Die Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen im Bereich der Mineraliengewinnung, insbesondere für Einheiten, die Produktionsanlagen mit Rohstoffen beliefern, spielt eine Schlüsselrolle bei der Gewährleistung einer stabilen Produktion und trägt dazu bei, den industriellen Produktionswert der Provinz bis 2025 auf die Marke von 80.000 Milliarden VND zu steigern.
Im Jahr 2025 erhielt die Sin Quyen-Kupfermine das Recht, 1,5 Millionen Tonnen Kupfererz abzubauen – die wichtigste Rohstoffquelle für zwei Kupferhütten in der Region. Bei der Ausbeutung traten jedoch Probleme mit der Räumung des Geländes und der Pacht von 21 Hektar Land südlich der Mine auf. Der Ständige Ausschuss des Volkskomitees der Provinz führte daraufhin eine Inspektion durch und beauftragte Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden mit der Koordination, um das Problem umgehend zu lösen.
Herr Tran Trong Quynh, Direktor der Sin Quyen Copper Mine Branch, Lao Cai, sagte: Mit Unterstützung der Provinz und der Gemeinde wurden uns 15,6 Hektar zur Nutzung übergeben, die restlichen 5,4 Hektar werden derzeit für die Pacht vermessen. Bis 2025 wollen wir über 700 Milliarden VND zum Haushalt beitragen.
Das Volkskomitee der Provinz beauftragte außerdem das Ministerium für Industrie und Handel mit der Überprüfung und dem Ausgleich von Rohstoffquellen sowie mit der Verknüpfung von Angebot und Nachfrage zwischen Bergwerken und Fabriken. Das Finanzministerium und das Steuerministerium beauftragte man außerdem mit der Koordinierung der Verlängerung und Umstrukturierung finanzieller Verpflichtungen, der Schaffung von Liquiditätsbedingungen für Projekte mit Kapitalschwierigkeiten und der Ermutigung von Unternehmen, Auswahl- und Verarbeitungstechnologien anzuwenden, um die Effizienz der Erznutzung zu erhöhen und die Abhängigkeit von Rohstoffquellen zu verringern.
Mit der Unterstützung und Entschlossenheit der Behörden auf allen Ebenen konnte dies erheblich zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen beitragen. Viele Projekte zur Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien konnten dadurch im Wesentlichen abgeschlossen werden. In der Folgezeit werden für die Übergabe der Standorte lediglich Entschädigungszahlungen erhoben. Dies hat sich positiv auf das sozioökonomische Wachstum der Provinz ausgewirkt.

Der Bergbau in Lao Cai spielt eine Schlüsselrolle in der Wirtschaftsstruktur der Provinz, steht aber auch vor der Notwendigkeit einer nachhaltigen Entwicklung, einer Harmonie zwischen Ressourcennutzung und Umweltschutz. Die Beseitigung von Rohstoffengpässen für verarbeitende Unternehmen soll nicht nur das industrielle Wachstum aufrechterhalten, sondern trägt auch zur Stabilisierung der Arbeitsplätze von fast 15.000 Arbeitnehmern bei, sichert die Haushaltseinnahmen und schafft Anreize für die Entwicklung unterstützender Industrien.

Mit der starken Führung des Volkskomitees der Provinz, dem Konsens der Bevölkerung und den Bemühungen der Unternehmen hofft Lao Cai, den Rohstoffengpass in der kommenden Zeit schrittweise zu beseitigen und so eine Grundlage für eine stabile und langfristige Entwicklung der Bergbau- und Mineralverarbeitungsindustrie zu schaffen.
Präsentiert von HOANG THU
Quelle: https://baolaocai.vn/lao-cai-thao-go-kho-khan-ve-nguyen-lieu-cho-cac-doanh-nghiep-che-bien-khoang-san-post882452.html
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