Angst vor Marktstörungen bei Lockerung der Bedingungen für Gasimport und -export

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Vorschriften zur Vermeidung unlauteren Wettbewerbs

Der Workshop wurde von der Vietnam Gas Association organisiert, um Kommentare zum Erlassentwurf abzugeben, der den Regierungserlass 87/2018 zum Gashandel ersetzen soll. Derzeit werden auf dem vietnamesischen Markt folgende Gasprodukte gehandelt: LPG (Flüssiggas), LNG (Flüssigerdgas), KTA (Mehrkomponentengas) und CNG (komprimiertes Erdgas). Nach Ansicht vieler Workshop-Teilnehmer enthält der Erlassentwurf, der den Gashandelserlass 87 ersetzt, einige unangemessene Bestimmungen und muss überarbeitet werden, um unlauteren Wettbewerb und ein Ungleichgewicht bei den Versorgungsquellen zu vermeiden.

Laut Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association, stammen derzeit bis zu 30 % der Gasprodukte auf dem Markt aus illegalen Umfüllungen. Spekulation und Hamsterkäufe führen zu Marktunordnung und Ungleichheit in der Wirtschaft, was sich auch auf 30 bis 40 % der Produktion der Unternehmen auswirkt. „Dies zeigt, dass die staatliche Verwaltung bei der Kontrolle und dem Handel mit Gas auf dem Markt noch immer zahlreiche Schlupflöcher aufweist, die illegalen Umfüllungen von Gas ein ungehindertes Wachstum ermöglichen. Der Gashandel weist zahlreiche Mängel auf, wodurch illegale und gefälschte Umfüllungen von Gas immer weiter florieren und immer schwerer zu kontrollieren sind“, betonte Loan.

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — In vielen Stellungnahmen heißt es, dass einige Regelungen im Entwurf der Gaswirtschaftsverordnung nicht für den neuen Kontext geeignet seien.

Auf der Geschäftsseite erklärte Herr Tran Anh Khoa von der Abteilung für Bezugsquellen- und Marktentwicklung der PetroVietnam Gas Corporation (PVGAS), dass der Entwurf die Rechte und Pflichten von Gasexport- und -importhändlern festlege. Das Unternehmen müsse über einen Kai oder einen Kaipachtvertrag, einen Gastank oder einen Gastankpachtvertrag verfügen usw. Wenn diese Regelung befolgt werde, könnten derzeit viele Flüssiggashändler Flüssiggasimport- und -exporthändler werden, da sie keine eigenen Einrichtungen wie Kais, Lagerhäuser, Vertriebssysteme, Tankstellen oder Flüssiggasflaschen benötigen. Außerdem sei es derzeit recht einfach, ein Flüssiggaslager mit Kai zu mieten.

Es sollte Vorschriften gegen den Kauf und Verkauf von Gasflaschen unbekannter Herkunft geben …

Herr Khoa und einige der am Workshop teilnehmenden Unternehmen informierten: „Derzeit gibt es etwa 47 Import-Export-Händler, und im Gassektor werden es noch viel mehr sein.“ Dies führe zu einem Ungleichgewicht im Warenangebot auf dem Markt und zu unlauterem Wettbewerb. Für den Gashandel sieht der Entwurf auch keine Vorgaben zur Kapazität der Lagertanks vor. Daher werde es einfacher, ein großer LNG-Import-Export-Händler zu werden, da man kleine Lagertanks mit einer Kapazität von etwa 40 bis ^{50 Kubikmetern} mieten könne.

„LNG-Import-Export-Händler können daher nicht die Rolle wichtiger Lieferanten übernehmen“, wunderte sich Herr Khoa und schlug vor, dass LPG-Import-Export-Händler nicht nur über Tanks verfügen, sondern auch direkt am Flaschenverkauf unter ihrer eigenen Marke beteiligt sein und über ein Vertriebssystem verfügen müssten.

Frau Nguyen Thi Nguyet Dung, Direktorin von PV GAS LPG Southern Region, schlug vor, folgende Regelung hinzuzufügen: „Kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen unbekannter Herkunft, die nicht mit einem mit einem Flüssiggasflaschenhändler geschlossenen Vertrag vereinbar sind.“ „Sammeln, transportieren, besitzen, kaufen oder verkaufen Sie keine Flüssiggasflaschen von Händlern ohne Verträge mit Vertretern. Kaufen oder verkaufen Sie keine auf dem Markt zirkulierenden Flüssiggasflaschen, die sich im Besitz eines Flüssiggasflaschenhändlers befinden.“

Laut Frau Dung liegt der Grund für diese Änderung darin, dass die Abholung leerer Gasflaschen bei den Händlern viele Mängel aufweist. Viele Gashändler werden mit Geldstrafen belegt, weil sie „sonstige Gasflaschen“ von Kunden einsammeln, die sie im Laden zurückgelassen haben. Dabei handelt es sich um Gasflaschen von Händlern, die keine Verträge mit den Händlern haben. Die Händler versuchen, diese Händler zu kontaktieren, um ihnen die Gasflaschen zurückzugeben. Während dieser Zeit werden sie jedoch mit Geldstrafen belegt.

Frau Dung schlug vor: Verstöße im Gashandel müssen hinsichtlich der Strafhöhe klar geregelt werden. Wie wird beispielsweise geahndet, wenn ein Geschäft weniger als 10 Gasflaschen vorrätig hat? Wie wird geahndet, wenn es 11 bis 20 Gasflaschen vorrätig hat? Es ist nicht möglich, für eine Gasflasche die gleiche Strafe zu verhängen wie für 40 bis 50 Gasflaschen. Dies erschwert es den Händlern, Verbraucher zu drängen, Gasflaschen von Händlern mit Vertrag zu verwenden und Gasflaschen von Händlern ohne Vertrag abzuholen.

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