Das Institute of Natural Resources and Environmental Economics (IEEr) und die Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA) haben der Regierung in letzter Zeit kontinuierlich Empfehlungen zur Änderung des Bodengesetzes 2024 übermittelt, wobei der Schwerpunkt auf der Senkung der Landnutzungsgebühren liegt, um die finanzielle Belastung der Bevölkerung zu verringern.
Vorschlag zur drastischen Senkung der Landnutzungsgebühren
Nach dem Vorschlag des IEEr ist es notwendig, eine neue Grundstückspreisliste zu entwickeln, die ab dem 1. Januar 2026 gültig ist und auf der Grundstückspreisliste basiert, die vor Inkrafttreten des Grundstücksgesetzes 2024 (1. August 2024) gültig war. Diese Preisliste wird entsprechend dem Koeffizienten K angepasst, wobei jedes Mal eine Erhöhung oder Verringerung um 3-5 % erfolgt.
Als Grund wird angegeben, dass die aktuelle Grundstückspreisliste im Vergleich zu früher um das 2,3- bis 38-fache gestiegen sei, was die Zahlung für Privatpersonen und Unternehmen erschwere. Die Grundsteuer gemäß Dekret 103/ND-2024 erfordert zudem die Zahlung von 100 % des Grundstückswerts, was die Möglichkeiten vieler Haushalte bei weitem übersteigt und zu Haushaltsverlusten führen kann.
Laut IEEr wird die Lösung, die alte Grundstückspreisliste als Grundlage zu verwenden und sie flexibel mit dem K-Koeffizienten anzupassen, dazu beitragen, die Makroökonomie zu stabilisieren, die Grundstücksspekulation einzuschränken und gleichzeitig mehr Motivation für Investitionen und Beschäftigung zu schaffen.
Darüber hinaus hat das IEEr zwei neue Einnahmequellen vorgeschlagen, um den Anstieg der Grundstückspreise auszugleichen und so einen nachhaltigen Haushalt zu gewährleisten. Die erste besteht darin, eine Wohngrundstücksgebühr in Höhe von 0,01 % des vom Volkskomitee der Provinz festgelegten Wohngrundstückspreises zu erheben, was 100.000 VND/Jahr für ein Grundstück im Wert von 1 Milliarde VND entspricht. Die zweite besteht darin, eine städtebauliche Baugebühr in Höhe von 0,5 % des Wertes des fertiggestellten Gebäudes zu erheben, die nach Gebäudeniveau gestaffelt ist. Dabei müssen Häuser der Niveaus 1 bis 3 die Gebühr entrichten, Häuser der Niveaus 4 sind davon ausgenommen. Beispielsweise fällt für ein 2 Milliarden VND teures Projekt eine Gebühr von 10 Millionen VND an.
Änderung des Landnutzungszwecks durch angemessene Landnutzungsgebühren, damit sich die Menschen beim Hausbau sicher fühlen können (Foto: S Nhung)
In der Zwischenzeit schlug Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender von HoREA, die Erlassung einer Pilotresolution vor, die gemäß Artikel 156 des Bodengesetzes von 2024 auf Fälle anwendbar ist, in denen Garten-, Teich- und Ackerland , das sich auf demselben Grundstück wie Wohngrundstücke befindet oder vor dem 1. Juli 2004 abgetrennt wurde, in Wohngrundstücke umgewandelt wird. HoREA schlug vor, die Vorschriften zur Erhebungsrate flexibler zu gestalten, anstatt sie so starr wie derzeit zu halten.
Konkret soll die Fläche innerhalb der Grundstückszuteilungsgrenze mit 20 % der Grundgebühr berechnet werden, statt mit den mindestens 30 %. Für die Fläche, die die Grenze überschreitet, werden 30 % (statt 50 %) erhoben, wobei die Höchstgrenze 2.000 m² statt der bisherigen 500 m² beträgt. Übersteigt die Fläche 2.000 m², wird ein Erhebungssatz von 100 % angewendet. Diese Regelung wird für jeden Haushalt nur einmal berechnet, es sei denn, es liegt eine Grundstücksaufteilung vor.
Laut HoREA ist die Anpassung notwendig, da sich die neue Grundstückspreisliste im Vergleich zum Zeitraum 2020–2024 vom 2,36- auf das 38,8-fache erhöht hat, wodurch die Landnutzungsgebühr sprunghaft angestiegen ist. Er nannte das Beispiel eines 1.000 m² großen Grundstücks in der Gemeinde Hoc Mon (HCMC), bei dem der Wohngrundstückspreis 36 Millionen VND/m² und der Preis für landwirtschaftliche Grundstücke 0,75 Millionen VND/m² beträgt, mit einer Begrenzung von 250 m². Wenn Dekret 103/2024 angewendet wird, müssen die Menschen bis zu 35,25 Milliarden VND zahlen. Laut dem Entwurf des Bodengesetzes wird der Betrag auf 12,77 Milliarden VND reduziert, was einer Verringerung um 63,7 % entspricht. Berechnet man jedoch nach dem Vorschlag von HoREA, beträgt diese Zahl nur 9,69 Milliarden VND, was einer Verringerung um 72,5 % entspricht. Bei Anwendung des Vorschlags, den Teil innerhalb des Grenzwerts zu befreien und nur 30 % des Teils einzuziehen, der den Grenzwert überschreitet, beträgt der Betrag 7,93 Milliarden VND, was einer Reduzierung von 77,5 % gegenüber der aktuellen Berechnung entspricht.
Finanzministerium schlägt vor, die Gebühren für die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen in Wohngrundstücke zu senken
Bemerkenswert ist, dass nicht nur Verbände, sondern auch das Finanzministerium kürzlich Empfehlungen zu den Landnutzungsgebühren abgegeben haben. Im Resolutionsentwurf zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Berechnung der Gebühren für die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen in Wohngrundstücke schlug das Finanzministerium vor, einen Mindesterhebungssatz von 30 bis 50 Prozent des Wertes der Landnutzungsgebühr anzuwenden, um die finanzielle Belastung der Bevölkerung zu verringern.
Dem Entwurf zufolge wird das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat einen Beschluss über den spezifischen Rahmen der Erhebungsrate vorlegen und die höchsten und niedrigsten Sätze für jeden Umwandlungsfall festlegen. Zu den Themen gehören Gartenland, Teiche, landwirtschaftliche Flächen, die sich auf demselben Grundstück wie Wohngrundstücke befinden, oder Grundstücke, die an Häuser angrenzen, aber aufgrund technischer Faktoren vor 2004 in separate Grundstücke aufgeteilt wurden.
Der Vorschlag sieht außerdem vor, dass für Grundstücke innerhalb der Wohnbaulandgrenze nur mindestens 30 % der Grundgebühr zu entrichten sind. Für Flächen über dieser Grenze, aber unter 500 m², beträgt die Mindestzahlung 50 %. Bei Flächen über 500 m² müssen bei einer Umwandlung 100 % der Grundgebühr entrichtet werden. Jeder Haushalt bzw. jede Einzelperson kann diesen Anreiz nur einmal in Anspruch nehmen. Ab der zweiten Umwandlung müssen 100 % der Grundgebühr entrichtet werden, und die Fläche innerhalb der Wohnbaulandgrenze wird nur einmal ermittelt.
Mit diesem Vorschlag hofft das Finanzministerium, zur Lösung der Schwierigkeiten bei den Kosten der Landumwandlung beizutragen und Bedingungen für die Legalisierung der Landnutzungsrechte der Menschen zu schaffen, während gleichzeitig ein Gleichgewicht der Haushaltseinnahmen gewahrt bleibt.
Quelle: https://nld.com.vn/loat-de-xuat-lien-quan-den-dieu-chinh-muc-thu-tien-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-tho-cu-196250914094328175.htm
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