Gemäß der Resolution Nr. 226/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 27. Juni 2025 ist einer der Finanz- und Haushaltsverwaltungsmechanismen, die in Hai Phong erprobt werden, der Austausch und Ausgleich von Emissionsgutschriften (Treibhausgasen).
Potenzieller Markt
Gemäß Dekret 06/2022/ND-CP ist der Fahrplan zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in zwei Phasen unterteilt: 2021–2025 und 2026–2030. Für große Emissionsanlagen ist in der Phase 2021–2025 keine Emissionsreduzierung erforderlich. Bis zur Phase 2026–2030 muss ein Plan zur Reduzierung der Kohlendioxidemissionen entsprechend der zugeteilten Quote erstellt und umgesetzt werden. Außerdem dürfen Treibhausgasemissionsquoten und Emissionszertifikate auf dem Markt ausgetauscht und gehandelt werden.
Dieser Strategie zufolge müssen große Treibhausgasemittenten ab 2026 Pläne zur Emissionsreduzierung entwickeln. Ab 2028 müssen diese Unternehmen dann in Emissionsminderungslösungen investieren. Können sie ihre Emissionen nicht reduzieren, müssen sie Emissionszertifikate kaufen, um die Treibhausgasemissionen auszugleichen, da jeder Anlage nur eine bestimmte Menge an Treibhausgasemissionen zugeteilt wird. Überschreiten sie die vorgeschriebene Menge, müssen diese Anlagen weitere Emissionszertifikate kaufen, um nicht gegen die Vorschriften zu verstoßen. Umgekehrt können die Anlagen, wenn die tatsächlichen Treibhausgasemissionen unter dem Grenzwert liegen, die nicht verbrauchten Emissionszertifikate an andere Anlagen verkaufen.
Nach der Fusion ist der Verkauf von Emissionszertifikaten in Haiphong vielfältiger, insbesondere von Wald-Emissionszertifikaten. Wald-Emissionszertifikate werden so verstanden, dass Waldbesitzer die von ihnen bewirtschaftete und geschützte Waldfläche in die Menge an Treibhausgasen umrechnen und diese Zertifikate über den Emissionsminderungsmechanismus auf dem Markt verkaufen können.
Haiphong verfügt derzeit über 33.096 Hektar Wald und Forstflächen, verteilt auf 35 Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen. Davon sind über 11.000 Hektar Sondernutzungswälder, fast 16.740 Hektar Schutzwälder und mehr als 4.955 Hektar Nutzwälder. Von der gesamten Waldfläche der Stadt entfallen etwa 10.000 Hektar auf natürliche Waldflächen (2.241 Hektar auf den Bezirk Nguyen Trai und über 7.923 Hektar auf die Sonderzone Cat Hai). Diese Waldflächen können jährlich Zehntausende Tonnen Treibhausgase absorbieren.
Auch die Zahl der Unternehmen, die Emissionszertifikate kaufen müssen, ist nicht gering. Nach der Fusion ist Haiphong heute ein internationaler Seehafen, Logistik-, Hightech-Industrie- und modernes Dienstleistungszentrum mit vielen großen Unternehmen und Wirtschaftsgruppen . Im östlichen Teil von Haiphong gibt es ab Juni 2025 107 Unternehmen, die Treibhausgasinventare durchführen müssen. Die Zahl der Unternehmen, die Treibhausgasinventare durchführen müssen, wird in der kommenden Zeit weiter steigen. Dabei handelt es sich um Unternehmen mit großen Emissionsquellen, die gemäß der Roadmap Treibhausgasemissionen reduzieren.
Riesige Einnahmen durch Emissionsgutschriften
Seit 2021 ist die Provinz Quang Nam (heute Stadt Da Nang) die erste von der Regierung genehmigte Region, die innerhalb von fünf Jahren (2021–2025) ein Pilotprojekt zum Handel mit Waldkohlenstoffzertifikaten durchführen darf. Ziel ist die Reduzierung von Treibhausgasemissionen durch die Bekämpfung von Abholzung und Waldschädigung sowie die nachhaltige Bewirtschaftung der Waldressourcen. Waldbesitzer (darunter Forstverwaltungen, Naturschutzgebiete, Forstpflanzungseinheiten, Organisationen und Einzelpersonen) profitieren bei der Umsetzung des Projekts von der Teilnahme am Waldkohlenstoffmarkt. Diese Waldbesitzer können die bewirtschaftete Waldfläche in die Menge an absorbiertem Kohlenstoff (Treibhausgas) umrechnen.
Im Rahmen des Projekts zur Entwicklung einer Resolution zur Pilotierung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Stadtentwicklung hat das Forschungsteam des Projekts berechnet, dass die Stadt laut Plan 222/KH-UBND vom 15. September 2022 des Volkskomitees der Stadt Hai Phong, wenn sie das Ziel einer Reduzierung um mindestens 43,5 % im Vergleich zum Entwicklungsszenario bis 2030 erreicht, schätzungsweise etwa 3 bis 5 Millionen Tonnen CO₂ pro Jahr einsparen kann (bei angenommenen aktuellen Gesamtemissionen von etwa 7 bis 10 Millionen Tonnen CO₂ pro Jahr); die Stadt wird voraussichtlich 120 bis 250 Millionen USD pro Jahr verdienen (bei einem durchschnittlichen Preis für Emissionszertifikate von 40 bis 50 USD pro Tonne CO₂ auf dem internationalen Markt), wenn Hai Phong erfolgreich am Markt für Emissionszertifikate teilnimmt und den Austausch- und Ausgleichsmechanismus gut nutzt.
Insbesondere gemäß der Resolution Nr. 226/2025/QH15 der Nationalversammlung betragen die Einnahmen aus dem Handel mit Emissionszertifikaten 100 % der Haushaltseinnahmen der Stadt; diese Einnahmen werden nicht in den lokalen Haushaltssaldo einbezogen.
Neben seiner großen wirtschaftlichen Bedeutung ermutigt die Einführung des Emissionsgutschriftmechanismus Unternehmen, wirtschaftliche Entwicklung eng mit Umweltschutz zu verknüpfen. Auf dem Workshop „Grüne Transformation in Industrieparks für eine nachhaltige Entwicklung der Stadt Haiphong“, der am 6. März 2025 vom City Economic Zones Management Board organisiert wurde, erklärte Bruno Jaspert, Generaldirektor des Deep C Industrial Park Complex: „Unternehmen konzentrieren sich auf Investitionen in Wind- und Solarenergieprojekte, und gleichzeitig stellt der DEEP C Industrial Park Complex auf Elektrofahrzeuge um, um herkömmliche Benzin- und Dieselfahrzeuge zu ersetzen.“ Für die kommende Zeit setzt sich das Unternehmen weiterhin das Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen.
Profitieren Sie von den Pilotrichtlinien
Absatz 4, Artikel 5 der Resolution Nr. 226/2025/QH15 der Nationalversammlung sieht die Erprobung von Finanzierungsmechanismen zur Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen auf der Grundlage von Emissionszertifikatsbörsen und Ausgleichsmechanismen vor. Zu den gehandelten Emissionszertifikaten zählen insbesondere Emissionszertifikate aus Programmen und Projekten auf der Grundlage von Emissionszertifikatsbörsen und Ausgleichsmechanismen, die aus dem städtischen Haushaltskapital stammen und mit in- und ausländischen Investoren gehandelt werden.
Das städtische Volkskomitee koordiniert die Zusammenarbeit mit den Ministerien für Industrie und Handel, Landwirtschaft und Umwelt, Bauwesen und Finanzen, um den Beitrag der Treibhausgasemissionen und der Absorption in der Stadt zum nationalen Treibhausgasemissionsreduktionsziel zu bestimmen, bevor mit dem Handel mit Emissionszertifikaten begonnen wird. Der städtische Volksrat entscheidet über die Verwendung der Einnahmen aus dem Emissionszertifikatehandel für Programme und Projekte zur Bekämpfung des Klimawandels sowie zur Entwicklung einer grünen, digitalen und Kreislaufwirtschaft.
Laut Pham Van Thuan, dem stellvertretenden Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, wird der Handelsplatz ein Ort sein, an dem Emissionszertifikate ausgegeben, notiert und zwischen interessierten Parteien ausgetauscht werden. Die Pilotimplementierung des Emissionszertifikate-Handelsplatzes, eines der Instrumente zur Entwicklung des lokalen Kohlenstoffmarktes, bereitet Regierung und Unternehmen auf die zukünftige Teilnahme am vietnamesischen Kohlenstoffmarkt vor und beschleunigt die Reduzierung der Treibhausgasemissionen der Stadt entsprechend dem gesetzten Ziel.
BAO CHAUQuelle: https://baohaiphong.vn/loi-ich-lon-tu-thuc-hien-co-che-tin-chi-carbon-o-hai-phong-518495.html
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