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Das Pressegesetz muss geändert werden, um mit der neuen Situation Schritt zu halten.

Công LuậnCông Luận12/10/2023

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Die vom vietnamesischen Journalistenverband organisierte Konferenz zur sechsjährigen Überprüfung der Umsetzung des Pressegesetzes von 2016 in Verbindung mit zehn Artikeln zur Berufsethik vietnamesischer Journalisten sowie Regeln zur Nutzung sozialer Netzwerke vietnamesischer Journalisten für Verbände aller Ebenen und Presseagenturen in den Regionen Zentralvietnam und Zentrales Hochland war ein großer Erfolg. Die Leiter lokaler Verbände und Presseagenturen haben zahlreiche Vorschläge und Anregungen gegeben, um die Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Gesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik von Journalisten zu beseitigen und eine grüne, gesunde und positive Presse aufzubauen, die das Vertrauen der Partei, des Staates und des Volkes in die revolutionäre Presse und das Journalistenteam verdient.

Im Berufsleben treten viele neue Probleme auf.

Eine gründliche Analyse und Diskussion bestehender Probleme in der Pressepolitik und im Presserecht sowie der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Berufsethik für Journalisten und Mitglieder ist im Leben des Journalismus und der Journalistenteams dringend erforderlich. Insbesondere im aktuellen Kontext sind viele neue Probleme aufgetreten, und das Pressegesetz hat mit den Anpassungen nicht Schritt gehalten, was zu einem „Hindernis“ für die Aktivitäten des Verbands und die Pressearbeit geworden ist. „ Angesichts des raschen Wandels muss das Pressegesetz angepasst werden, um mit der neuen Situation Schritt zu halten. Die aktuellen Arbeitsmethoden und die Organisation von Presseveröffentlichungen unterscheiden sich stark von denen von 2016, wodurch das Gesetz veraltet ist und nicht mehr mit den aufkommenden Problemen der Berufsethik für Journalisten Schritt halten kann …“ , betonte Herr Nguyen Duc Loi.

Gesetze müssen geändert werden, um mit neuen Situationen Schritt zu halten.

Durch die baldige Novellierung des Pressegesetzes soll die Presse- und Verbandsarbeit günstiger gestaltet werden.

Darüber hinaus sind soziale Netzwerke (SNS) im aktuellen Zeitalter der Informationstechnologieentwicklung zu einem wichtigen Faktor im gesellschaftlichen Leben geworden. Der Journalist Hoang Ngoc Sy, ständiger Vizepräsident der Quang Tri Journalists Association, erklärte, dass Artikel 5 des Beschlusses Nr. 483/2016 der Vietnamesischen Journalistenvereinigung zwar die Berufsethik vietnamesischer Journalisten festlegt, die „Standards und Verantwortlichkeiten bei der Nutzung sozialer Netzwerke und anderer Medien“ vorschreibt. Tatsächlich nutzen jedoch in letzter Zeit einige wenige Reporter und Journalisten von Medien- und Presseagenturen soziale Netzwerke zum Informationsaustausch, zur Verwendung von Artikeln auf persönlichen Seiten und zur Interaktion mit anderen Fanpages, die irreführende Informationen, Orientierungslosigkeit, negative Informationen, mangelnden konstruktiven Geist und Stereotypen enthalten, unkonventionelle Formulierungen verwenden, Informationsstörungen verursachen und das Vertrauen der Bevölkerung in zahlreiche Einzelpersonen, Organisationen und staatliche Verwaltungsbehörden schädigen. Mit anderen Worten: Die Umgebung sozialer Netzwerke ist stets komplex, denn wenn sie nicht gut verwaltet wird, ist sie auch ein Ort für negative Elemente, schlechte Gedanken und falsche Ansichten, die zur Verbreitung antinationaler Ideologien missbraucht werden.

Darüber hinaus sind mit der Umsetzung des Pressegesetzes und der Vorschriften zur Berufsethik noch viele Probleme verbunden, die einer umfassenden Überarbeitung bedürfen, um den Anforderungen der Presseentwicklung in der kommenden Zeit gerecht zu werden. Dazu gehören beispielsweise: Themen der Gründung von Presseagenturen; Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen; die Unterscheidung zwischen Zeitungen und Zeitschriften; Aktivitäten von Repräsentanzen und ortsansässigen Reportern; Arbeitstätigkeiten von Reportern; Vorschriften zum Umgang mit Verstößen und Lizenzentzug; Aktivitäten von Presseverbänden … Gleichzeitig ergeben sich neue Probleme bei der Umsetzung der 10 Artikel zur Berufsethik und der Regeln für die Nutzung sozialer Netzwerke, die aktualisiert, überarbeitet und ergänzt werden müssen, um den Mitgliedern – Journalisten – dabei zu helfen, die soziale Verantwortung und Pflichten der Mitglieder – Journalisten – bei der Arbeit und Teilnahme in sozialen Netzwerken klarer zu erkennen, und gleichzeitig dem Rat für den Umgang mit Verstößen gegen die Berufsethik von Journalisten auf allen Ebenen als Referenz und Grundlage für den Umgang mit Verstößen in der Praxis zu dienen.

Muss "Disziplin verschärfen"

Es lässt sich nicht leugnen, dass die Journalistenverbände der Provinzen und Gemeinden sowie die Presseagenturen von der zentralen bis zur lokalen Ebene kontinuierliche Aktivitäten zur Verbreitung und Schulung ihrer Mitglieder unternommen haben, damit diese ihrer Verantwortung nachkommen, das Pressegesetz strikt umsetzen und die Berufsethik von Journalisten einhalten. Der Verband hat einen Rat zur Behandlung von Verstößen gegen die Berufsethik eingerichtet, dem unter anderem Führungskräfte des Journalistenverbands, der Propagandaabteilung des Provinzparteikomitees, der Abteilung für Information und Kommunikation sowie Presseagenturen angehören, und die Geschäftsordnung des Rates ausgearbeitet und veröffentlicht.

Auf Grundlage der 10 Artikel, die die Berufsethik von Journalisten regeln, haben Presseagenturen diese vielerorts in den Arbeitsprozess von Reportern und Redakteuren sowie in den Produktions-, Sende- und Managementprozess von Programminhalten und Pressearbeiten mit sehr spezifischen und realistischen Inhalten integriert.

Viele Agenturen unterliegen bei ihrer Arbeit sehr strengen Vorschriften. So müssen beispielsweise die von der Leitung genehmigten Themen befolgt werden. Bei Problemen muss die Leitung um ihre Meinung gebeten werden. Das Pressegesetz, insbesondere die in Artikel 9 dieses Gesetzes verbotenen Handlungen, muss eingehalten werden. Einzelpersonen und Organisationen dürfen nicht erpresst, belästigt, ausgenutzt oder benachteiligt werden. Außerdem ist es ihnen wichtig, das Ansehen und Image der Agentur und einzelner Personen zu wahren und zu verbessern. Bei Verstößen werden je nach Art, Schwere und Verstoß Disziplinarmaßnahmen in Betracht gezogen.

Darüber hinaus setzt der Verband die Koordinierungsvorschriften für die Leitung und Verwaltung der Presse in der Region um. Jeden Monat koordiniert die Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz mit der Abteilung für Information und Kommunikation und dem Journalistenverband der Provinz Pressetreffen, um die Informations- und Propagandaarbeit des Monats zu überprüfen und zu bewerten, Dialoge zu führen, interessante Pressefragen zu beantworten, umgehend Ideen einzubringen, Verstöße gegen die Berufsethik zu kritisieren und zu korrigieren …

In der aktuellen Situation erließ das Sekretariat am 28. Februar 2023 die Verordnung Nr. 101, die die Verantwortlichkeiten, Befugnisse sowie die Ernennung, Entlassung, Vergütung und Disziplinarmaßnahmen von Leitern von Presseagenturen regelt. Im Vergleich zum Beschluss Nr. 75 des Sekretariats vom 21. August 2007 enthält die Verordnung Nr. 101 zahlreiche Neuerungen. Laut Herrn Do Cong Dinh, stellvertretender Chefredakteur der Zeitung „Thanh Tra“, ist es daher dringend notwendig, die Verordnung 101 rasch zu konkretisieren und in die Praxis umzusetzen, um die Verantwortung von Presseagenturen, Pressemanagementagenturen und Leitern von Presseagenturen in Fällen zu stärken, in denen Presseagenturen zahlreiche Verstöße begehen.

Insbesondere zur Frage der Änderung des Pressegesetzes meinte Herr Do Cong Dinh: „ Aus rechtlicher Sicht weist das Pressegesetz derzeit viele Mängel auf. Die Begriffe „Magazinisierung“ und „Privatisierung“ der Presse sind in den Bestimmungen des Pressegesetzes nicht konkretisiert, daher ist ihre Handhabung schwierig. Auch die Bestimmungen zu Vereinigungen bei Presseaktivitäten in Artikel 37 des Pressegesetzes sind allgemein gehalten und beschränken sich lediglich auf den Umfang der verbundenen Inhalte und Bereiche. Es gibt keine spezifischen Vorschriften zur Vereinigungsform, zu den Anforderungen an die Bedingungen und Befugnisse der verbundenen Partner, zum Vereinigungsprozess und den Verfahren usw.

Um den Anforderungen der Realität gerecht zu werden, ist eine rasche und umfassende Änderung des Pressegesetzes erforderlich. Dazu gehören die Definition von Zeitungen und Zeitschriften, die Institutionalisierung des Konzepts der „Zeitungsveröffentlichung“, eine klare Definition der Verantwortlichkeiten von Presseagenturen, Anforderungen an Bedingungen, Kapazitäten, Kooperationspläne und Verpflichtungen gemeinsamer Partner sowie detaillierte Regelungen zu Formen, Prozessen und Verfahren für gemeinsame Aktivitäten im Pressebereich. Darüber hinaus müssen die Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen, die operativen Tätigkeiten von Reportern und Journalisten sowie der Umgang mit Verstößen und der Entzug von Lizenzen usw. konkretisiert werden.

Bis zur Novellierung des Pressegesetzes sind ein Regierungserlass und Regelungen des Ministeriums für Information und Kommunikation erforderlich, um Verstöße gegen die Pressearbeit weiterhin streng zu ahnden. Darüber hinaus wird davon ausgegangen, dass das Ministerium für Information und Kommunikation Richtlinien und Regelungen zur Festlegung der monatlichen Nachrichten- und Artikelanzahl der Presseagenturen benötigt, um ihren Aufgaben und Zwecken gerecht zu werden. Die übrigen Inhalte müssen politische, aktuelle, wirtschaftliche und gesellschaftliche Informationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten.

Kurz gesagt: Das Pressegesetz von 2016 offenbart eine Reihe von Mängeln, die behoben und korrigiert werden müssen. Im Kontext der Entwicklung der Informationsgesellschaft gibt es neben der Mainstream-Presse viele weitere Informationsflüsse, insbesondere in sozialen Netzwerken, die durch rechtliche Dokumente nicht rechtzeitig reguliert werden können. Daher ist es notwendig, ein rechtliches Umfeld für die Presse und Medien des digitalen Zeitalters zu schaffen, mit besseren Mechanismen und geeigneten Lösungen in der Presse- und Medienpolitik. Außerdem muss die Disziplin im digitalen Medienumfeld zeitnah und effektiv weiter verschärft werden.

Ha Van


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