Bei der Vorstellung des Regierungsberichts zum Spar- und Verschwendungsgesetz sagte der stellvertretende Finanzminister Ho Sy Hung: „Das Spar- und Verschwendungsgesetz zielt darauf ab, die Richtlinien und Vorgaben der Partei und die Politik des Staates zum Sparen und Verschwenden in der gegenwärtigen Zeit umzusetzen und die Beschränkungen und Mängel des geltenden Spar- und Verschwendungsgesetzes rasch zu überwinden. Die Ausarbeitung eines Entwurfs für ein Spar- und Verschwendungsgesetz, das das Spar- und Verschwendungsgesetz ersetzt, ist dringend erforderlich.“
Der Regelungsumfang des Gesetzes über Rechnungslegung und Haushaltsführung soll alle Bereiche abdecken, in denen Verschwendung vermieden und bekämpft werden muss. Insbesondere: Dieses Gesetz regelt die Rechnungslegung und Haushaltsführung bei der Verwaltung und Verwendung öffentlicher Finanzen und öffentlichen Vermögens; die Organisation von Apparaten und Verwaltung sowie den Einsatz von Arbeitskräften im staatlichen Sektor; die Verwaltung, Nutzung und Verwendung von Ressourcen und Energie; die Produktions-, Geschäfts- und Konsumaktivitäten von Organisationen, Haushalten und Einzelpersonen. Darüber hinaus legt der Gesetzesentwurf auch den Grundsatz klar fest: Die Umsetzung der Rechnungslegung und Haushaltsführung muss den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter Gesetze entsprechen, um Konsistenz und Einheitlichkeit im Rechtssystem zu gewährleisten.
Um die Wirksamkeit der Arbeit für Sparsamkeit und Kosteneffizienz in der kommenden Zeit zu verbessern, eine Kultur der Sparsamkeit und Kosteneffizienz aufzubauen und „die Praxis der Sparsamkeit in allen Sektoren, allen Berufen, allen Kadern, Parteimitgliedern und Menschen“ sicherzustellen, wurden gemäß der Anweisung von Generalsekretär To Lam dem Gesetzentwurf einige wichtige Inhalte hinzugefügt, und zwar: Hinzufügen von Grundsätzen zur Gewährleistung der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung im gesamten Prozess der Politikgestaltung, Ausarbeitung und Überwachung der Strafverfolgung. Dementsprechend legt der Gesetzesentwurf die Grundsätze zur Gewährleistung von Sparsamkeit und Kosteneffizienz im gesamten Prozess der Politikgestaltung, Ausarbeitung und Überwachung der Strafverfolgung klar fest, um Engpässe umgehend zu erkennen und Lösungen vorzuschlagen und so Konsistenz und Einheit mit den Richtlinien und Leitlinien der Partei zu gewährleisten.
Ergänzung der Verordnung zum „Nationalen Tag der Sparsamkeit und Abfallvermeidung“ auf den 31. Mai eines jeden Jahres. Gleichzeitig wird die Regierung beauftragt, die Organisation und Umsetzung des „Nationalen Tages der Sparsamkeit und Abfallvermeidung“ im Detail festzulegen, um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten (Artikel 7 des Gesetzesentwurfs). Durch die Wahl des 31. Mai eines jeden Jahres – des Tages, an dem der Artikel „Was ist Sparsamkeit?“ in der Zeitung „Nationale Rettung“ (31. Mai 1949) veröffentlicht wurde – als „Nationaler Tag der Sparsamkeit und Abfallvermeidung“ sollen Präsident Ho Chi Minhs Gedanken zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung weiter verbreitet werden und so zum Aufbau einer Sparkultur in der gesamten Gesellschaft beigetragen werden.
Ergänzende Vorschriften zur Verantwortung für den Aufbau und die Verbreitung einer Kultur der Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens, um in der gesamten Gesellschaft eine Kultur der Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens aufzubauen. Der Gesetzentwurf legt die Verantwortung für den Aufbau und die Verbreitung einer Kultur der Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens in Übereinstimmung mit jedem relevanten Thema und jeder relevanten Einheit klar fest, einschließlich: Agenturen, Organisationen, Einheiten und Unternehmen im staatlichen Sektor sind dafür verantwortlich, eine Reihe von im Gesetz vorgeschriebenen Maßnahmen zum Aufbau und zur Verbreitung einer Kultur der Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens umzusetzen. Presseagenturen sind dafür verantwortlich, Richtlinien und Gesetze zu Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens unverzüglich wiederzugeben und zu verbreiten. Gute Menschen und gute Taten in Bezug auf Eigenständigkeit und Selbstvertrauen sind zu loben. Verschwendung und Verstöße bei der Organisation der Umsetzung der Verschwendungsvermeidung und -kontrolle gemäß dem Pressegesetz sind zu kritisieren. Gleichzeitig ist die verstärkte Integration von Bildungsinhalten zu Eigenständigkeit und des Selbstvertrauens in das nationale Bildungssystem festgelegt. Ermutigen Sie andere Organisationen, Unternehmen, Haushalte und Einzelpersonen, Maßnahmen zum Aufbau und zur Verbreitung der Kultur des Naturschutzes und der nachhaltigen Entwicklung zu ergreifen und die Aufnahme von Inhalten zum Naturschutz und zur nachhaltigen Entwicklung in die Vereinbarungen und Vorschriften der Gemeinschaft zu fördern.
Ergänzende Vorschriften zum Aufbau einer nationalen Datenbank zu Einsparungen und Abfallreduzierung. Artikel 14 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass die nationale Datenbank zu Einsparungen und Abfallreduzierung eine Sammlung von Daten, Informationen, Indikatoren und Zahlen von Agenturen, Organisationen und Einheiten ist, die mit der Einsparung und Abfallreduzierung befasst sind. Sie wird vom Finanzministerium verwaltet und dient der staatlichen Verwaltung, Überwachung und Berichterstattung über die Praxis der Einsparungen und Abfallreduzierung im ganzen Land.
Gleichzeitig beauftragt der Gesetzesentwurf die Regierung, den Aufbau, die Aktualisierung, die Wartung, den Betrieb und die Nutzung der nationalen Datenbank zur Energie- und Abfallwirtschaft festzulegen. Ergänzende Vorschriften sollen Unternehmen, Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen dazu ermutigen, Maßnahmen zur Energie- und Abfallwirtschaft in Produktion und Geschäftstätigkeit umzusetzen, darunter: Investitionen in die Forschung und Anwendung von Lösungen, Initiativen, wissenschaftlichen und technologischen Verbesserungen und Innovationen; Optimierung von Produktionsprozessen, Steigerung der Arbeitsproduktivität, Reduzierung von Abfällen in Produktion und Geschäft; Verwendung energiesparender Produkte, Mittel und Geräte, die erneuerbare Energien nutzen; Anwendung anderer Maßnahmen und Lösungen, die effektiv Energie sparen und Abfallwirtschaft betreiben.
Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, äußerte sich wie folgt zum Regierungsentwurf: „Der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses ist der Ansicht, dass ein Gesetz erlassen werden muss, das das im Regierungsentwurf genannte Gesetz über die Praxis der Rechnungslegung und Buchführung ersetzt.“ Der Gesetzesentwurf institutionalisiert die verfassungsgemäßen Richtlinien und Leitlinien der Partei zur Rechnungslegung und Buchführung und gewährleistet so grundsätzlich Einheit und Synchronisierung im Rechtssystem. Der Gesetzesentwurf wurde sorgfältig ausgearbeitet und enthält alle relevanten Unterlagen gemäß den Vorschriften.
Der Ständige Ausschuss des Ausschusses empfiehlt, dass die Redaktionsagentur die Standpunkte und Richtlinien von Partei und Staat zum Haushalt und zur Haushaltsausführung weiterhin überprüft und vollständig institutionalisiert; Artikel 56 der Verfassung von 2013 zum Umfang der Haushaltsausführung und Haushaltsdurchführung einhält; mit der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft Vietnams und den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen und -zielen des Landes im Einklang steht; von der Denkweise der „Kosteneinsparung“ zu der Denkweise der „effektiven Verwendung von Budget und Ressourcen“ auf der Grundlage von Leistungsergebnissen übergeht; und die Rechenschaftspflicht der Führungskräfte erhöht.
Übernahme der Bestimmungen des THTK- und CLP-Gesetzes, die in der Praxis stabil und effektiv angewendet werden, und größtmögliche Überwindung der zusammengefassten Mängel, Einschränkungen und Probleme des THTK- und CLP-Gesetzes. Die Bestimmungen im Gesetzesentwurf müssen die Namensänderungen, einschließlich der Themen, des Regelungsbereichs, der Grundsätze, der Richtlinien und der Maßnahmen zur Abfalleinsparung und -bekämpfung, vollständig widerspiegeln. Dabei muss die Übereinstimmung mit den im Antrag Nr. 505/TTr-CP vom 11. Juni 2025 vorgeschlagenen Richtlinien gewährleistet sein.
Bei dem Treffen sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh: „Der Umgang mit Verschwendung in der Gesellschaft und unter den Menschen muss vom Bewusstsein zum Handeln verlagert werden. Ressourcen und materielle Mittel müssen sinnvoll eingesetzt werden, um Einsparungen zu erzielen, und gleichzeitig die Investitionseffizienz zu fördern.“ Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, nannte ein Beispiel für Verschwendung im Investitionsprozess für die Schnellstraße Na Son – Tuy Loan: „Früher haben wir in eine Autobahn mit nur zwei Fahrspuren und ohne Standstreifen investiert. Nach der Inbetriebnahme dieser Autobahn wurden Mängel deutlich und sie musste repariert und ergänzt werden … „Ist das Verschwendung?“, fragte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh. Anschließend sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass die Ursachen für verschwenderische Projekte, steigende Investitionskosten und Opportunitätskosten für die Entwicklung geklärt werden müssten. Daher müsse das Investitions- und Baugesetz diese spezifischen Fragen klären.“
Der stellvertretende Generalprüfer des Staates, Bui Quoc Dung, nahm an der Stellungnahme zum Entwurf des Gesetzes über Rechnungslegung und Haushalt teil und schlug vor, den Wortlaut von Absatz 3, Artikel 4 sorgfältig zu prüfen und zu überprüfen. Dort heißt es: „Abfall ist die Bewirtschaftung, Nutzung und Verwendung, die nicht den von den zuständigen staatlichen Stellen erlassenen Normen, Standards und Vorschriften entspricht, oder die Bewirtschaftung und Verwendung, die ineffektiv ist, die gesetzten Ziele nicht erreicht oder Hindernisse für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung schafft und Entwicklungschancen für das Land versäumt.“ Herr Dung sagte, es sei notwendig, den Wortlaut dieses Absatzes zu überprüfen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte, dass die Verschwendung von Ressourcen eine Verschwendung von Zeit, Humanressourcen und Investitionsmöglichkeiten für die Entwicklung der Wirtschaft des Landes sei. Es herrsche Gleichgültigkeit gegenüber verschwenderischen Projekten und Aufgaben, nach dem Motto: „Niemand weint um öffentliches Eigentum.“ Diese Geschichte ist in der Gesellschaft weit verbreitet. Es ist eine Kultur der Gleichgültigkeit, wenn man Verschwendung entdeckt, aber keine Meinung hat und keine Verantwortung zum Nachdenken.
Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, mögen die Überlegungen zum Thema Abfall richtig sein oder auch nicht, aber niemand trage die Verantwortung, sodass sich die Geschichte des Abfalls weiterhin hinziehe. Bisher fehlte es dem Gesetz an Konkretheit, was darauf hindeutet, dass die Politik und Richtlinien der Partei sowie die Gesetze des Staates in den Gesetzesentwurf „kopiert“ wurden. Daher muss das Gesetz dieses Mal die Vorschriften institutionalisieren, um die Umsetzung zu erleichtern.
„Es gibt „kopierte“ Vorschriften und Standards, die zu Verschwendung und damit zu Verstößen gegen das Gesetz über Rechnungslegung und Wirtschaftsprüfung führen. Daher ist es notwendig, die Rolle der Volksaufsicht zu überprüfen. Im vorliegenden Gesetzentwurf wird die Rolle der Volksaufsicht nicht erwähnt“, sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong.
Zum Abschluss der Sitzung betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai: „Der Ausschuss für die Ausarbeitung des Gesetzes und die Überprüfungsbehörde müssen die Bestimmungen des Gesetzes weiterhin sorgfältig prüfen, das Gesetz anwenden und die Bestimmungen nach seiner Verabschiedung praxisnah umsetzen. Bei der Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs ist es notwendig, den Standpunkt der Resolution 37 ordnungsgemäß umzusetzen. Klare und ausgereifte Elemente sollten zur Prüfung und Umsetzung in das Gesetz aufgenommen werden, um Überschneidungen und Verschwendung zu vermeiden. Die Umsetzung von TK und CLP muss höchste Priorität haben, um die Effizienz der Sparsamkeit zu verbessern. Überprüfen Sie die Vorschriften und Bestimmungen der in der Umsetzung befindlichen Behörden und Einheiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Fordern Sie den Ausschuss für die Ausarbeitung des Gesetzes auf, die im Überprüfungsbericht des Wirtschafts- und Finanzausschusses genannten Punkte vollständig zu berücksichtigen.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm
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