Wegbereitung für private Investitionen in die nationale Energie: Ein wichtiger Durchbruch für den Strommarkt

„Vergessene“ Ressourcen freischalten

Viele Experten bewerten den Leitgedanken des Politbüros in der Resolution 70-NQ/TW zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 als großen Durchbruch. Erstmals betont ein Dokument auf Politbüroebene die Umstrukturierung des Stromsektors hin zu mehr Wettbewerbsfähigkeit, Transparenz und Nachhaltigkeit. Dies wird positive Signale sowohl für den Markt als auch für den Energiesektor setzen.

Der Ökonom Dr. Le Dang Doanh, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagementforschung, sagte, der neue Punkt der Resolution 70 werde dazu beitragen, den Monopolmechanismus bei der Verwaltung, Produktion und dem Handel von Elektrizität zu beseitigen und den Menschen das Recht geben, ihren Stromlieferanten frei zu wählen, anstatt nur einen einzigen Anbieter, nämlich EVN, zu haben.

Es trägt auch dazu bei, bisher ungelöste Defizite zu begrenzen, wie etwa die Notwendigkeit, die Strompreise bei Verlusten anzupassen. „Wenn der Monopolmechanismus beseitigt ist, werden alle Akteure, einschließlich des staatlichen und privaten Sektors, offen und transparent miteinander konkurrieren. Dies wird uns helfen, die starken Ressourcen des privaten Sektors zu nutzen, die in diesem sensiblen und strategischen Bereich derzeit übersehen werden“, sagte Herr Doanh.

Herr Doanh äußerte sich jedoch auch offen: Die Politik des Politbüros sei sehr offen und liberal, müsse aber durch klare gesetzliche Regelungen und Mechanismen konkretisiert werden. Nur so könne die Beteiligung des privaten Sektors gefördert und gleichzeitig eine stabile und nachhaltige Entwicklung des Energiesektors unterstützt werden. „Welche Verantwortung und welchen Nutzen hat der private Sektor, wenn er in die nationale Energieversorgung investiert und diese entwickelt? Und wie wird dies kontrolliert, um Überschneidungen oder Auswirkungen auf das nationale Stromnetz zu vermeiden?“, warf Herr Doanh die Frage auf.

Die Resolution 70-NQ/TW des Politbüros eröffnet dem privaten Sektor die Möglichkeit, sich an Investitionen und der Entwicklung der nationalen Energieversorgung zu beteiligen. (Illustrationsfoto: EVN).

Dr. Ngo Tuan Kiet, ehemaliger Direktor des Instituts für Energiewissenschaften, teilt diese Ansicht und analysiert: EVN hat kein Monopol mehr auf die Stromerzeugung, da viele private und ausländische Unternehmen seit vielen Jahren an der Produktion von Wind- und Solarstrom beteiligt sind. EVN ist jedoch nach wie vor der einzige Abnehmer auf dem Großhandelsmarkt und hat ein Monopol auf die Übertragung und den Einzelhandel von Strom. Daher soll Resolution 70 die Innovation fortsetzen und privaten Unternehmen nicht nur die Durchführung kleinerer Projekte, sondern auch die Registrierung für große Projekte ermöglichen.

„Das ist eine absolut richtige Politik. Wir müssen private Unternehmen, Großkonzerne und ausländische Unternehmen ermutigen und ihnen ermöglichen, weiterhin in Energieprojekte zu investieren, um die Stärken der wirtschaftlichen Ressourcen zu fördern“, sagte Dr. Ngo Tuan Kiet.

Der Ökonom Dr. Nguyen Minh Phong wies auch auf ein positives Signal für die Energieentwicklungsstrategie hin, insbesondere für erneuerbare Energien unter Einbeziehung des privaten Sektors. Dies bestehe darin, den Monopolmechanismus bei der Verwaltung, Produktion und dem Handel von Strom zu beseitigen und so die Monopolstellung daran zu hindern, unangemessene Kosten und Preise festzulegen, die zu hohen Strompreisen führen würden. Dadurch entstünde ein transparenter, wettbewerbsfähiger Strommarkt, der keine Quersubventionen mehr brauche, die in der öffentlichen Meinung zu Kontroversen geführt hätten.

„Eine der notwendigen Voraussetzungen für die erfolgreiche Entwicklung des Strommarktes ist die Schaffung eines wirklich wettbewerbsfähigen Marktes und die Entwicklung einer flexiblen Preispolitik, die Kosten, Marktsignale und die Zahlungsfähigkeit der Wirtschaft genau widerspiegelt. Derzeit basiert der vietnamesische Strommarkt noch hauptsächlich auf dem Einzelabnehmermodell (EVN). Der Stromgroßhandelsmarkt und der wettbewerbsfähige Einzelhandelsmarkt sind noch nicht vollständig entwickelt und es gibt keinen echten Nebenmarkt“, sagte Herr Phong.

Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, erklärte, dass die Resolution 70 die Kunden in den Mittelpunkt des Strommarktes gestellt habe und ihnen das Recht gebe, den Stromanbieter zu wählen, der ihren Bedürfnissen entspricht, anstatt nur passiv Strom von EVN zu beziehen. Dies sei eine bahnbrechende Neuausrichtung, die Möglichkeiten für eine Umstrukturierung des vietnamesischen Strommarktes eröffne.

Der vietnamesische Strommarkt basiert seit vielen Jahren auf einem zentralisierten Großhandelsmechanismus, bei dem EVN als „Alleinabnehmer“ von Kraftwerken fungiert und den Strom anschließend an die Kunden weiterleitet. Dieser Mechanismus hat den Vorteil, einfach zu verwalten zu sein, weist aber auch viele Nachteile auf, wie z. B. mangelnde Preistransparenz, eingeschränkte Auswahlmöglichkeiten für die Kunden, die einfache Schaffung eines Nachfrage-Geben-Mechanismus, Privilegien usw.

„Wenn sich noch kein wettbewerbsfähiger Strommarkt für Privatkunden herausgebildet hat und der Mechanismus für den direkten Stromhandel nicht flächendeckend eingesetzt wird, mangelt es leicht an Flexibilität bei der Bereitstellung sauberer Stromquellen für bedürftige Unternehmen. Der Mechanismus für den direkten Stromhandel zwischen Investoren in erneuerbare Energien und Großkunden (Unternehmen mit ausländischem Direktinvestitionsrecht, Industrieparks, multinationale Konzerne) muss ebenfalls landesweit flächendeckend eingesetzt werden. Dies wird den Verbrauch von Ökostrom fördern, den Dispatching-Aufwand für EVN reduzieren und Unternehmen dabei unterstützen, ihren Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung und CO2-Neutralität in der Lieferkette nachzukommen“, fügte Dr. Le Duy Binh hinzu.

Wir brauchen klare Mechanismen und Richtlinien

Laut Dr. Le Dang Doanh verspricht die neue Politik viele positive Signale, ihre Wirksamkeit hänge jedoch vom tatsächlichen Umsetzungsprozess ab.

„Wir können noch nicht sagen, ob die Beteiligung des privaten Sektors an Investitionen in die Entwicklung von Energieprojekten wirklich positive Ergebnisse wie die Sicherung der Stromversorgung oder die Senkung der Strompreise bringen wird. Denn es hängt von der Anzahl der teilnehmenden Unternehmen und ihrer Reaktion ab. Denn unter schwierigen Bedingungen wird es für Unternehmen sehr schwierig sein, sich zu beteiligen, wenn sie nicht durch politische Maßnahmen unterstützt werden, die ausreichende Gewinne sichern“, betonte er.

Es bedarf klarer Mechanismen und politischer Maßnahmen, um private Unternehmen für die Beteiligung an der nationalen Energieentwicklung zu gewinnen. (Bild: EVN)

Dr. Ngo Tuan Kiet sagte außerdem, dass die wichtigsten Fragen derzeit die Mechanismen und Richtlinien für die Kapitalmobilisierung, die Gewinnberechnung und die Verantwortung seien, private und ausländische Unternehmen bei der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit einzubinden.

„Wir müssen vermeiden, dass sich viele Unternehmen registrieren, nur halbherzig handeln und dann aufgeben. Der Staat schafft günstige Bedingungen, muss aber auch Sanktionen einführen, um Unternehmen zu verantwortungsvoller Teilnahme und Fortschritten bei der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit zu zwingen. Vermeiden Sie, dass Unternehmen nach Lizenzierung und Umsetzung über die mangelnde Rentabilität der Investitionen klagen und unangemessene Forderungen stellen. Wenn dies gelingt, kann die nationale Energiesicherheitsstrategie planmäßig entwickelt werden“, sagte Ngo Tuan Kiet.

PHAM DUY

Quelle: https://vtcnews.vn/mo-duong-de-tu-nhan-dau-tu-nang-luong-quoc-gia-dot-pha-lon-cho-thi-truong-dien-ar965816.html