Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen zur wirtschaftlichen Umstrukturierung hat die Staatsbank von Vietnam (SBV) in den vergangenen zwei Jahren die Umstrukturierung des Systems der Kreditinstitute (CIs) vorangetrieben.

Insbesondere prüft die Staatsbank von Vietnam den Vorschlag einiger Investoren, sich an der Umstrukturierung der Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB) zu beteiligen, um der Regierung bald einen Plan zur Umstrukturierung dieser Bank gemäß den Vorschriften vorzulegen.

Derzeit stehen fünf Banken unter besonderer Kontrolle, darunter CBBank, OceanBank, GPBank, DongABank und SCB.

Insbesondere wurde die SCB ab Oktober 2022 unter besondere Kontrolle gestellt. Im Jahr 2023 stellte diese Bank den Betrieb von 39 Filialen und Transaktionsbüros im ganzen Land ein. Für 2024 hat die SCB gerade angekündigt, den Betrieb von fünf Transaktionsbüros in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang fortzusetzen.

Darüber hinaus hat die Staatsbank auch die Zwangsübertragungsrichtlinie für die verbleibenden vier Banken, darunter OceanBank, CBBank, GPBank und Dong A Bank, eingereicht und von den zuständigen Behörden die Genehmigung dafür erhalten.

Die Behörden prüfen den Umstrukturierungsplan für diese Banken und bereiten die Genehmigung gemäß den vorgeschriebenen Verfahren vor.

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SCB ist bei vielen Partnern, die sich an der Umstrukturierung beteiligen möchten, interessiert.

Tatsächlich hinkt die Umstrukturierung schwacher Banken dem Zeitplan hinterher. Der Bericht des Staatsprüfers über die Prüfungsergebnisse der Staatsbank im Jahr 2023 zeigt, dass der Plan zur Sanierung schwacher Kreditinstitute immer noch langsam vorankommt und sich über viele Jahre erstreckt (von 2015 bis heute).

Laut der staatlichen Rechnungsprüfung hat die Ausweitung des Bearbeitungsfortschritts aufgrund der anhaltenden Verluste im Geschäftsbetrieb dieser Banken zu einem Anstieg der erwarteten Mittel für die Unterstützung durch Sonderkredite geführt. Es wird erwartet, dass sich die Gesamthöhe der Sonderkredite der vier Einheiten (CBBank, OceanBank, GPBank und Dong A Bank) auf 168.000 Milliarden VND beläuft.

Im staatlichen Prüfbericht heißt es außerdem, dass sich die Abwicklung der drei neuen Zwangsenteignungsbanken zum Zeitpunkt der Prüfung (August 2023) in der Phase der Genehmigung der Zwangsübertragungspolitik durch die Regierung befand und sich in der Phase der Ermittlung des Unternehmenswerts für die Zwangsübertragung befand. Bei einer neuen Bank hatte die Regierung die Zwangsübertragungspolitik genehmigt.

Im Prüfungsbericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung heißt es, dass der Umgang mit schwachen Banken hinsichtlich des Rechtsrahmens und der Unterstützungsmechanismen auf zahlreiche Schwierigkeiten stoße.

Der Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, erklärte, dass sich der Umstrukturierungsprozess der Kreditinstitute in die Länge ziehe, weil es schwierig sei, Geschäftsbanken zu finden und mit ihnen zu verhandeln, die für Zwangsübertragungen in Frage kämen. Dies hänge weitgehend von der freiwilligen Teilnahme der Geschäftsbanken ab und es brauche Zeit, um die Anteilseigner, insbesondere Großaktionäre und ausländische strategische Anteilseigner, von einer Teilnahme zu überzeugen.

Darüber hinaus sind die politischen Mechanismen und Finanzmittel für den Umgang mit schwachen Kreditinstituten im Allgemeinen und für die Ausarbeitung eines Plans zur Zwangsübertragung von Banken mit Zwangsenteignung, insbesondere der DongA Bank, noch immer mit zahlreichen Mängeln, Hindernissen und langwierigen Verfahren behaftet. Die Koordinierung und Konsultation der zuständigen Ministerien und Zweigstellen ist weiterhin langwierig, da der Umgang mit schwachen Banken kompliziert und beispiellos ist.