Der Gesetzentwurf, der kürzlich vom US-Senat verabschiedet wurde, soll laut Reuters dazu beitragen, die Voraussetzungen für die Beschlagnahmung eingefrorener russischer Vermögenswerte an einigen Orten zu schaffen und diese nach den Auswirkungen der russischen Militärkampagne in diesem Land zum Wiederaufbau an die Ukraine zu übergeben .
Kamchia Resort wird als russische Enklave an der bulgarischen Küste beschrieben. (Quelle: euractiv.com) |
Am 24. Januar stimmte der Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten des US-Senats mit einer beispiellosen Mehrheit von 20 zu 1 für den „Rebuilding Prosperity and Economic Opportunity (REPO) Act for the Ukraines“.
Hat Amerika beschlossen, „den Weg freizumachen“?
Wenn der Gesetzentwurf – wie vom Weißen Haus erwartet – sowohl vom US-Senat als auch vom Repräsentantenhaus verabschiedet und von Präsident Joe Biden unterzeichnet wird, würde dies Washington erstmals den Weg ebnen, Zentralbankvermögen eines Landes zu beschlagnahmen, mit dem es sich nicht im Krieg befindet.
Senator Ben Cardin, der demokratische Vorsitzende des Ausschusses für Auswärtige Beziehungen, ist optimistisch, dass der Gesetzentwurf Gesetz wird. Er weist darauf hin, dass er breite Unterstützung sowohl von Demokraten als auch von Republikanern im Senat und Repräsentantenhaus sowie von der Regierung von Präsident Biden erhält.
Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses verabschiedete mit überwältigender Unterstützung beider Parteien einen ähnlichen Gesetzentwurf, und Cardin sagte, er gehe davon aus, dass der von den Demokraten geführte Senat und das von den Republikanern geführte Repräsentantenhaus ihre Differenzen beilegen könnten.
Die EU, die USA, Japan und Kanada haben im Jahr 2022 rund 300 Milliarden Dollar an Vermögenswerten der russischen Zentralbank eingefroren, als Moskau eine spezielle Militäroperation in der Ukraine startete. Davon sind jedoch nur etwa 5 bis 6 Milliarden Dollar in den USA eingefroren; der Großteil der russischen Vermögenswerte wird in Europa gehalten – im belgischen Zentralverwahrer Euroclear.
Unterdessen haben sich der britische Premierminister Rishi Sunak und sein belgischer Amtskollege Alexander De Croo laut Ukrinform darauf geeinigt, die gemeinsamen Maßnahmen im Hinblick auf Sanktionen gegen Russland und die Beschlagnahme seiner eingefrorenen Vermögenswerte zur Unterstützung der Ukraine fortzusetzen.
Bulgarien meldete sich als erstes zu Wort
Ebenfalls im Zusammenhang mit der Übernahme russischer Vermögenswerte hat Bulgarien kürzlich angekündigt, die Übernahme eines russischen Ferienortes an der Schwarzmeerküste in Erwägung zu ziehen. Vor dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts hatte der russische Außenminister Sergej Lawrow erklärt, das Touristenzentrum Kamtschia könne dazu genutzt werden, Russlands Einfluss in Europa auszuweiten.
Dies ist ein neuer Schritt Bulgariens, da es der einzige EU-Mitgliedsstaat ist, der keine Sanktionen gegen russische Einzelpersonen oder Unternehmen auf der EU-Sanktionsliste verhängt hat, da ihm die Instrumente zur Durchsetzung solcher Sanktionen fehlen.
Laut Euractiv arbeiten bulgarische Abgeordnete der Regierungsmehrheit derzeit an einem Gesetzentwurf, der es der Regierung ermöglichen würde, den russischen Ferienort Kamchia zu beschlagnahmen. Der als russische Enklave an der bulgarischen Küste beschriebene Ferienort ist seit über 14 Jahren in Betrieb. Eigentümer des Ferienortes ist die Stadt Moskau, er wird in Bulgarien jedoch von bulgarischen Staatsbürgern verwaltet, die offiziell keinen EU-Sanktionen unterliegen.
Kürzlich berichteten bulgarische Medien, dass die russische Vermögensverwaltungsagentur die Ernennung des Chefs des russischen Ölgiganten Lukoil zum Direktor des Kamchia-Zentrums beantragt habe. Nach den neuesten Zahlen der bulgarischen Regierung aus dem Jahr 2019 besitzen rund 300.000 Russen mehr als 500.000 Immobilien in Bulgarien.
Ukraine blickt auf „europäische Freunde“
Was die Ukraine betrifft, so äußerte Präsident Selenskyj kürzlich bei einem Treffen mit Manfred Weber, dem Vorsitzenden der Europäischen Volkspartei (EVP) und Fraktionsvorsitzenden der Europäischen Volkspartei im Europäischen Parlament, seine Hoffnung, dass der Europäische Rat am 1. Februar 50 Milliarden Euro für die Ukraine freigeben werde. Dies geht aus Informationen auf der Website des ukrainischen Präsidenten hervor.
„Wir rechnen damit, dass die EU auf der Sondersitzung des Europäischen Rates am 1. Februar 50 Milliarden Euro zur Unterstützung der Ukraine freigibt“, machte Selenskyj seinen Vorschlag gegenüber dem Vorsitzenden der Europäischen Volkspartei im Gespräch deutlich.
Der ukrainische Präsident sagte zudem, die Parteien hätten auch Kiews Fortschritte auf dem Weg zur europäischen Integration ausführlich erörtert. Angesichts der Schwierigkeiten der USA, der Ukraine mehr Militärhilfe zukommen zu lassen, wollen EU-Vertreter einen neuen Plan prüfen, der es Kiew ermöglichen würde, trotz interner Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Union Militärhilfe in Höhe von mehreren zehn Milliarden Dollar zu erhalten.
Nicht weniger enthusiastisch äußerte sich der ukrainische Ministerpräsident Denys Schmyhal bei einem Treffen mit Manfred Weber über die Notwendigkeit, die Maßnahmen gegen Russland im Rahmen der Vorbereitung des 13. Sanktionspakets und der Beschlagnahmung der in der EU eingefrorenen russischen Vermögenswerte zu verschärfen, wie aus einer entsprechenden Mitteilung im Telegramm des Ministerpräsidenten hervorgeht.
„Bei dem Treffen ging es um die weitere umfassende Unterstützung der Ukraine durch das Europäische Parlament und alle europäischen Institutionen. Wir diskutierten die Notwendigkeit, die Sanktionen gegen Russland im Zuge der Vorbereitung des 13. Pakets zu verschärfen. Ich sprach die Frage der Beschlagnahmung eingefrorener russischer Vermögenswerte in der EU an“, sagte Schmyhal.
„Wir erwarten von unseren europäischen Freunden noch entschiedenere Entscheidungen“, zeigte sich der ukrainische Premierminister zuversichtlich.
„Reagieren Sie mit gleicher Münze“
Als Reaktion auf die jüngsten Schritte der Ukraine und des Westens drohte Moskau zudem mit „äquivalenten Vergeltungsmaßnahmen“. Russland gab bekannt, es verfüge über eine Liste mit Vermögenswerten der USA, Europas und anderer Länder, die als Vergeltungsmaßnahme beschlagnahmt würden, sollte die Gegenseite entsprechende Schritte unternehmen.
Die russische Nachrichtenagentur RIA errechnete, dass der Westen durch die Vergeltungsmaßnahmen des Kremls Vermögenswerte und Investitionen in Höhe von fast 300 Milliarden Dollar verlieren würde, wenn er eingefrorene russische Vermögenswerte für den Wiederaufbau der Ukraine beschlagnahmen würde. RIA zitierte Daten, denen zufolge sich die Direktinvestitionen der EU, der G7-Staaten, Australiens und der Schweiz in Russland bis Ende 2022 auf insgesamt 288 Milliarden Dollar belaufen würden.
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