Regelungen zur Erstellung periodischer Grundstückspreislisten sind zu berücksichtigen.

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Der Inhalt von 5 Landbewertungsmethoden muss geklärt werden

Der Entwurf des Landgesetzes (in geänderter Fassung) wurde dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der 23. Sitzung (ordentliche Sitzung im Mai 2023) vorgelegt und wird voraussichtlich in der kommenden 5. Sitzung von der Nationalversammlung weiter erörtert.

Der stellvertretende Premierminister und Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Tran Hong Ha, sagte, dass vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023 eine öffentliche Konsultation zum Entwurf des geänderten Bodengesetzes stattfand. Die öffentliche Konsultation wurde ernsthaft, zeitgleich, demokratisch, wissenschaftlich, öffentlich, transparent und gründlich durchgeführt. Sie war von großer Substanz und Wirksamkeit und in vielfältigen und umfassenden Formen bis hinunter zur Basisebene der Gemeinden, Bezirke, Städte, Wohngebiete und Wohngruppen gewährleistet. Die meisten Behörden und Organisationen des politischen Systems und alle sozialen Schichten wurden zur Teilnahme mobilisiert. Sie erregte die Aufmerksamkeit vieler Bevölkerungsgruppen im Inland und der Auslandsvietnamesen und wurde zu einer wirklich tiefgreifenden politischen Aktivität, einem wichtigen politisch-rechtlichen Ereignis. Die Meinungen der Bevölkerung waren durchweg von großem Interesse, Enthusiasmus und Verantwortungsbewusstsein geprägt.

Bauvorschriften mit festem Grundstückspreisdiagramm Bild 1 beachten — 23. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (ordentliche Sitzung Mai 2023).

Nachdem die Regierung die Meinungen der Bevölkerung, Wissenschaftler und Experten eingeholt hatte, wies sie die Redaktionsagentur an, sich mit den entsprechenden Agenturen abzustimmen, um den Bericht fertigzustellen, der die Meinungen der Bevölkerung zusammenfasst, den Bericht, der die Meinungen der Bevölkerung erläutert und einholt, den Bericht, der die zusätzlichen Auswirkungen neuer Inhalte bewertet, und den Entwurf des Bodengesetzes (geändert).

Hinsichtlich der Rechtsanwendung stimmen die meisten Meinungen mit den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs überein. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, das Bodengesetz als Ursprungsrecht festzulegen und die grundstücksbezogenen Gesetze mit diesem in Einklang zu bringen. Es gibt Meinungen, die eine Ergänzung der Anwendung einiger Sonderfälle von Fachgesetzen vorschlagen. Andere Meinungen schlagen vor, diese Inhalte nicht festzulegen, sondern gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten anzuwenden. Der Gesetzesentwurf wurde geprüft und einige Inhalte wurden angepasst.

Der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses ist der Ansicht, dass die Grundstückspreise der komplizierteste und wichtigste Aspekt des Gesetzentwurfs sind und die Rechte und finanziellen Pflichten der betroffenen Unternehmen maßgeblich bestimmen. Die meisten Streitigkeiten im Grundstückssektor entstehen durch Meinungsverschiedenheiten über die Grundstückspreise. Daher muss der Gesetzentwurf die Grundsätze, Grundlagen und Methoden der Grundstücksbewertung präzisieren und klarstellen. Konkret wird vorgeschlagen, „andere Faktoren, die die Grundstückspreise beeinflussen“ klar festzulegen, einschließlich der Faktoren, die als Grundlage für die Bestimmung der Grundstückspreise verwendet werden. Außerdem werden „Informationen über Einnahmen, Kosten und Erträge aus der Landnutzung entsprechend dem Markt“ festgelegt. Es wird vorgeschlagen, klarzustellen, aus welchem Markt die Informationen stammen, welche Rechtsgrundlage sie haben und wie zuverlässig und genau diese Informationen sind usw.

Der Gesetzentwurf nennt fünf Methoden zur Grundstücksbewertung. Inhalt und Anwendungsweise der einzelnen Grundstücksarten sowie die anzuwendende Rangfolge sind jedoch unklar. Daher muss die Regierung die Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu den Grundsätzen der Grundstücksbewertungsmethoden ergänzen, um ihr die Aufgabe zu übertragen, konkrete Leitlinien bereitzustellen.

Mitglieder des Finanz- und Haushaltsausschusses schlugen vor, den Inhalt der Regelung „Der Volksausschuss auf Provinzebene veröffentlicht die jährliche periodische Bodenpreisliste nach Genehmigung durch den Volksrat auf derselben Ebene“ zu klären. In welcher Form und mit welchem Inhalt wird der Volksrat diese genehmigen? Wenn der Volksrat eine Resolution zur Genehmigung der Bodenpreisliste erlassen hat, wird sich dann die Entscheidung des Volksausschusses zur Veröffentlichung der Bodenpreisliste von der Resolution des Volksrats unterscheiden?

Eine Anpassung der Grundstückspreise sollte nur dann erfolgen, wenn der Verbraucherpreisindex (VPI) um 10 % oder mehr schwankt.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong, zeigte sich besorgt über diesen Inhalt und erklärte, die Regelung, dass „jährlich eine Grundstückspreisliste erstellt wird“, sei nicht angemessen. Sie verursache erhöhte Kosten und einen höheren Verwaltungsaufwand, wenn die Grundstückspreise nicht schwanken. Gleichzeitig wiesen die Abgeordneten darauf hin, dass diese Regelung eine rechtzeitige Anpassung der Grundstückspreise in Gebieten mit hohen Grundstückspreisen unmöglich mache. Daher sei es nicht ratsam, die Erstellung einer regelmäßigen Grundstückspreisliste zu regeln, sondern nur Anpassungen, wenn die Grundstückspreise um 10 % oder mehr schwanken.

Bauvorschriften mit festem Grundstückspreisdiagramm Bild 2 beachten — Der Inhalt von 5 Methoden zur Grundstücksbewertung muss geklärt werden. Illustrationsfoto.

Der Gesetzentwurf sieht Folgendes für den Rat für Bodenpreisbewertung vor: Das Volkskomitee gibt die Bodenpreisliste heraus, der Vorsitzende des Volkskomitees legt die konkreten Bodenpreise fest. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterstützt das Volkskomitee auf gleicher Ebene bei der Ausarbeitung der Bodenpreisliste und der konkreten Bodenpreise. Im Zuge der Umsetzung beauftragt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ein Beratungsunternehmen für Bodenbewertung mit der Festlegung der Bodenpreisliste und der konkreten Bodenpreise. Diese werden dem Rat für Bodenpreisbewertung zur Bewertung vorgelegt und anschließend dem Volkskomitee auf gleicher Ebene zur Entscheidung vorgelegt.

Artikel 157 legt jedoch fest, dass dem Bewertungsrat folgende Personen angehören: der Vorsitzende des Volkskomitees als Vorsitzender des Rates … und die Beratungsorganisation für die Grundstücksbewertung. Die ständigen Mitglieder des Finanz- und Haushaltsausschusses erkannten an, dass die obige Regelung zur Zusammensetzung des Bewertungsrats unangemessen ist und die Grundsätze der Objektivität und Unabhängigkeit gemäß Absatz 1, Artikel 154 über die Grundsätze der Grundstücksbewertung nicht gewährleistet.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Hoang Mai, stimmte dieser Ansicht zu und analysierte: „ Die Beratungsorganisation für die Grundstücksbewertung, die die Grundstückspreisliste und die konkreten Grundstückspreise erstellt, ist Mitglied des Bewertungsrates für Grundstücke und beurteilt die Ergebnisse ihrer eigenen Beratungstätigkeit. Der Vorsitzende des Volkskomitees, der die konkreten Grundstückspreise festlegt, ist auch Vorsitzender des Bewertungsrates für Grundstücke. Dies gewährleistet keine Objektivität bei der Entscheidungsfindung.“

In Artikel 157 Absatz 6 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) heißt es außerdem: „ Die Ergebnisse der vom Rat durchgeführten Bodenpreisermittlung bilden die Grundlage für die Entscheidung der zuständigen Behörde über die Bodenpreisliste und die konkreten Bodenpreise.“ Dies gewährleistet nicht die Objektivität der Behörde oder Person, die befugt ist, über die Bodenpreisliste oder konkrete Bodenpreise zu entscheiden. In diesem Zusammenhang wird vorgeschlagen, Vorschriften zu erlassen, um eine klare Trennung zwischen den Zuständigkeiten und Befugnissen bei der „Preisermittlung“ und der „Preisfindung“ sicherzustellen.

Thien An

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Quelle