Forschung soll zahlreiche neue Vorschriften schaffen und so zu einem Aufschwung für die Eisenbahnen führen

Containerdepot am Bahnhof Yen Vien.

Gesetzesänderung zur Anziehung von Infrastrukturinvestitionen und Erleichterung des Transports

In einem Gespräch mit Reportern der Zeitung „Giao Thong“ erklärte der Leiter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde, man wolle den Entwurf des geänderten Eisenbahngesetzes und die dazugehörigen Untergesetze prüfen und um die Regelung ergänzen, dass „Straßenstrecken zu Bahnhöfen, die ausschließlich dem Schienenverkehr dienen, vom Verkehrsministerium verwaltet und finanziert werden“. Sollen sie dem Nahverkehr dienen, werden sich das Verkehrsministerium und die Kommune darauf einigen, eine Partei mit der Verwaltung und Finanzierung zu beauftragen.

Ein Vertreter der vietnamesischen Eisenbahnbehörde betonte, dass die Straße zum Bahnhof ein wichtiges Projekt sei, das sowohl dem Personen- und Güterverkehr per Bahn als auch dem lokalen Straßenverkehr diene, und sagte: „Derzeit wird die Straße zum Bahnhof sowohl von der Gemeinde als auch vom Eisenbahninfrastrukturunternehmen (KCHTĐS) verwaltet.“

Davon werden 28 zum Bahnhof führende Straßenabschnitte mit einer Gesamtlänge von rund 6.300 m von Eisenbahninfrastrukturunternehmen verwaltet. Gemäß den Bestimmungen des Eisenbahngesetzes sind die zum Bahnhof führenden Straßenabschnitte keine Eisenbahnarbeiten und kein staatliches Eisenbahninfrastrukturvermögen. Daher werden diesen zum Bahnhof führenden Straßenabschnitten jedes Jahr keine Mittel für die Instandhaltung zugewiesen. Ganz zu schweigen davon, dass viele Bereiche der zum Bahnhof führenden Straße überbaut sind. Diese Situation führt zu einer schlechten Straßenqualität, die das Reisen von Fahrgästen und Kunden erheblich beeinträchtigt und die Attraktivität des Schienenverkehrs mindert.

Die von der Gemeinde finanzierten und verwalteten Strecken zum Bahnhof lassen sich in zwei Kategorien unterteilen. Die erste Kategorie umfasst die Straßen im Stadtgebiet mit guter Qualität. Aufgrund mangelnder Koordination bei der Bestimmung des Umfangs, des Investitionsbedarfs oder der Anforderungen zur Vermeidung von Verkehrsstaus in der Gemeinde haben die lokalen Behörden auf einigen Strecken die Anzahl der ein- und ausfahrenden Fahrzeuge sowie die Einfahrtszeit der Fahrzeuge in den Bahnhof während der Stoßzeiten begrenzt, was den Schienenverkehr erheblich erschwert. Typische Beispiele sind die Gebiete um die Bahnhöfe Da Nang , Giap Bat, Gia Lam, Long Khanh, Bien Hoa, Di An und Saigon.

Im Gegensatz dazu handelt es sich bei den Straßen außerhalb der städtischen Gebiete meist um Straßen niedriger Qualität, die von den Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden verwaltet werden. Aufgrund begrenzter Mittel investieren die Kommunen nur in die Deckung des örtlichen Mindestbedarfs, ohne den allgemeinen Transportbedarf der Eisenbahn zu berücksichtigen. In einigen Fällen werden die Straßen zu den Bahnhöfen mit sozialisiertem Kapital finanziert. Daher sind die Mittel für die Instandhaltung begrenzt, sodass die Straßen in schlechtem Zustand sind.

Insbesondere an einigen Bahnhöfen verbieten bzw. beschränken Personen und Orte Straßenfahrzeugen die Ein- und Ausfahrt in Bahnhöfe und Güterbahnhöfe, die dem Be- und Entladen von Gütern dienen, die per Bahn transportiert werden, wie beispielsweise am Bahnhof Quang Ngai, am Bahnhof La Khe ( Ha Tinh ) usw.

Fehlende Kriterien und Standards für die internationale Transitanmeldung

Der Bahnhof Kep wird vorübergehend für internationale Transportaktivitäten, die Einrichtung von Zollämtern und die Durchführung von Import- und Exportverfahren genutzt.

Zur Situation der internationalen Transitbahnhöfe teilte die vietnamesische Eisenbahnbehörde mit, dass es auf der nationalen Eisenbahnstrecke derzeit acht internationale Gütertransitbahnhöfe gibt, darunter Lao Cai, Yen Vien, Hai Phong, der Hafen von Hai Phong, Dong Dang, Giap Bat, Da Nang, Song Than und den kürzlich hinzugefügten Bahnhof Kep, der vorübergehend für den internationalen Transitverkehr zugelassen ist.

Die Bahnhöfe Lao Cai und Dong Dang sind zwei Grenzbahnhöfe, die für den Güterverkehr und den Import- und Exportverkehr per Bahn zwischen Vietnam und China und umgekehrt bzw. für den Export von Gütern aus Vietnam über China in ein Drittland und umgekehrt oder aus China über Vietnam in andere Länder und umgekehrt zuständig sind.

An den Bahnhöfen Dong Dang, Yen Vien, Lao Cai, Hai Phong und derzeit auch Kep sind Zollabteilungen und Fachagenturen für die Inspektion, Deklaration und Durchführung von Verfahren im Zusammenhang mit dem internationalen Schienengüterverkehr zuständig. An den übrigen Bahnhöfen ist die Inbetriebnahme noch nicht erfolgt.

Nach Ansicht der vietnamesischen Eisenbahnbehörde ist es aufgrund der Effizienz des internationalen Güterverkehrs in jüngster Zeit notwendig, die Anzahl der internationalen Güterbahnhöfe anzupassen und zu erhöhen, um den Be- und Entladevorgang zu verkürzen und so den Logistikaufwand und die Logistikkosten zu senken. Das Eisenbahngesetz von 2017 und die dazugehörigen Leitlinien legen jedoch keine spezifischen Kriterien und Standards für internationale Güterbahnhöfe sowie Bedingungen und Verfahren für die Beantragung einer Genehmigung zur Eröffnung internationaler Güterbahnhöfe fest.

Darüber hinaus muss das Verkehrsministerium gemäß den geltenden Vorschriften zur Festlegung internationaler Transitstationen einen technischen und fachlichen Plan entwickeln und diesen dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen.

Von hier aus schlägt diese Agentur vor, die Einteilung der Bahnhöfe in nationale Bahnhöfe und internationale intermodale Bahnhöfe zu untersuchen. Ergänzende Vorschriften besagen, dass neu gebaute Bahnhöfe der Planung nationaler Bahnhöfe in städtischen Gebieten, Knotenpunktbahnhöfen und internationaler intermodaler Bahnhöfe folgen müssen. Bedingungen und Verfahren für die Erteilung von Lizenzen zur Eröffnung internationaler intermodaler Bahnhöfe und die Entscheidung, internationale intermodale Bahnhöfe zusammen mit bestehenden Bahnhöfen bekannt zu geben, werden vom Verkehrsminister festgelegt.

Nach Angaben der vietnamesischen Eisenbahnbehörde wird die Einführung dieser Vorschriften viele Vorteile mit sich bringen. Für den Staat wird es Investoren anziehen, in kommerzielle Projekte an Bahnhöfen zu investieren. Dies wird einen doppelten Nutzen bringen: einerseits den Ausbau der Eisenbahn und andererseits die Entwicklung städtischer Gebiete.

„Von dem mobilisierten Investitionskapital profitieren sowohl Investoren als auch der Staat und die Bevölkerung. Gleichzeitig steigert es die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung. Investoren können sich an der Initiative orientieren, um Pläne für eine Beteiligung an Geschäftsaktivitäten im Eisenbahnsektor vorzuschlagen. Für Unternehmen entsteht eine Rechtsgrundlage für die Teilnahme am kommerziellen Geschäft an Bahnhöfen“, betonte die vietnamesische Eisenbahnbehörde.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm