„Engpässe“ für die Entwicklung
Die Gebiete mit ethnischen Minderheiten und die Bergregionen unseres Landes verfügen über zahlreiche potenzielle Vorteile hinsichtlich Land und Klima, die für den Anbau zahlreicher Nutzpflanzen und Nutztiere mit hohem wirtschaftlichem Wert geeignet sind. Durch die Umsetzung von Programmen und Maßnahmen zur sozioökonomischen Entwicklung in den Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen wurden positive Ergebnisse erzielt, die zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen beitragen. In einigen Gebieten hat sich die Produktion in Richtung Warenproduktion entwickelt.
Insbesondere das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) hat eine treibende Kraft geschaffen, um die Entwicklung für jeden Ort geeigneter landwirtschaftlicher Gebiete zu fördern und so zu einer Speerspitze der wirtschaftlichen Entwicklung zu werden und Lebensgrundlagen für ethnische Minderheiten zu schaffen.
Das Unterprojekt 2 – Projekt 3 des Nationalen Zielprogramms 1719 verfolgt die Politik, Projekte zur Entwicklung der Produktion entsprechend für jede Region geeigneter Wertschöpfungsketten zu unterstützen; dabei wird dem Aufbau stabiler Rohstoffgebiete, der Verbesserung der Vorverarbeitungs- und Verarbeitungskapazitäten sowie der Entwicklung von Märkten Priorität eingeräumt.
Gleichzeitig fördern die politischen Inhalte des Nationalen Zielprogramms 1719 auch die Entwicklung des kommerziellen Marktes stark und bringen Produkte ethnischer Minderheiten und aus Bergregionen in die Vertriebskanäle auf dem Inlandsmarkt sowie in den Export.
Mittel aus dem Nationalen Zielprogramm 1719 unterstützen die Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen dabei, die Ziele der vietnamesischen Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß der Entscheidung Nr. 523/QD-TTg des Premierministers vom 1. April 2021 zu erreichen.
Dementsprechend setzt die Strategie das Ziel, dass bis 2030 80 % der Haushalte in Berggebieten und der in Waldgebieten lebenden ethnischen Minderheiten an der kommerziellen Forstwirtschaft teilnehmen, das Durchschnittseinkommen ethnischer Minderheiten bis 2030 die Hälfte des nationalen Durchschnitts betragen und die Armutsrate in Gebieten ethnischer Minderheiten um über 3,0 % pro Jahr sinken soll.
Eine seit langem bestehende Schwierigkeit bei der Entwicklung der land- und forstwirtschaftlichen Produktion entsprechend der Wertschöpfungskette in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen besteht jedoch darin, dass die Verarbeitungsaktivitäten recht schleppend verlaufen; es mangelt sowohl an land- und forstwirtschaftlichen Verarbeitungsanlagen als auch an schwacher Verarbeitungskapazität.
Die Ergebnisse der Umfrage zur sozioökonomischen Situation von 53 ethnischen Minderheiten aus dem Jahr 2019 zeigten, dass es in den gesamten ethnischen Minderheiten- und Berggebieten 18.474 land- und forstwirtschaftliche Verarbeitungsunternehmen gab; davon 11.370 landwirtschaftliche Verarbeitungsunternehmen und 7.104 forstwirtschaftliche Verarbeitungsunternehmen.
Nach fünf Jahren wurde der aktuelle Status der land- und forstwirtschaftlichen Verarbeitungsanlagen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten in einer vom 1. Juli bis 15. August durchgeführten Umfrage erhoben; die Veröffentlichung wird für Juli 2025 erwartet.
Allerdings wird prognostiziert, dass die Zahl der land- und forstwirtschaftlichen Verarbeitungsbetriebe in diesem Gebiet nicht wesentlich zunehmen wird, und zwar im Vergleich zum Potenzial und den Vorteilen der Region sowie im Vergleich zur Zahl der Verarbeitungsbetriebe im ganzen Land immer noch bescheiden.
Allein im Hinblick auf landwirtschaftliche Verarbeitungsanlagen zeigen die neuesten Statistiken des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass das Land bis Ende 2023 über rund 13.000 Anlagen verfügen wird. In Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen gab es laut der letzten Fünfjahresstudie lediglich 11.370 Anlagen. In fünf Jahren könnte die Zahl zwar steigen, aber sicherlich nicht viel, da es sehr schwierig ist, Investitionen in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen anzuziehen.
Benötigen Sie einen speziellen Mechanismus
Die obige Einschätzung ist völlig plausibel. Bei der Befragung des Industrie- und Handelsministers Nguyen Hong Dien in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Juni 2024) erwähnten viele Abgeordnete der Nationalversammlung (NA-Abgeordnete) die Schwierigkeiten und politischen Probleme, Unternehmen für Investitionen in Bergregionen und Gebieten ethnischer Minderheiten zu gewinnen.
Delegierter Ha Sy Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan) – Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Bac Kan – sagte, dass die Einführung einer landesweit für alle Orte geltenden Richtlinie große Schwierigkeiten für Orte verursacht habe, die nicht viele Vorteile hätten, um Unternehmen für die Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und Fischereiprodukte zu gewinnen, insbesondere in den Bergprovinzen.
Nach Angaben des Allgemeinen Statistikamts wurden in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 im Sektor Land-, Forst- und Fischerei 1,4 Tausend Neugründungen von Unternehmen verzeichnet. Dies entspricht lediglich 1,0 % der Gesamtzahl der Neugründungen im ganzen Land und einem Rückgang von 5,24 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023.
Delegierter Huan schlug vor, dass der Minister für Industrie und Handel in der kommenden Zeit Lösungen finden sollte, um Bedingungen zu schaffen, mit denen Orte Unternehmen anziehen können, die bereit sind, sich an der Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und fischereilicher Produkte zu beteiligen. Außerdem sollten Landwirtschaft und ländliche Gebiete durch günstigere Politiken gefördert werden.
Laut Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien müssen abgelegene Gebiete über Rohstoffvorkommen verfügen, um Unternehmen anzulocken.
Um über Rohstoffgebiete zu verfügen, müssen die lokalen Behörden Anbau- und Landwirtschaftsgebiete planen, in allen Phasen des Produktionsprozesses neue Technologien einsetzen, für umweltfreundliche, saubere und qualitativ hochwertige Produkte sorgen und den Markt mit dem versorgen, was er braucht, und nicht mit dem, was er hat.
Darüber hinaus bestätigte der Leiter des Industrie- und Handelssektors, dass wir viele Richtlinien herausgegeben hätten, die sich auf viele Sektoren beziehen; einige Mechanismen überschneiden sich noch immer und sind miteinander verflochten.
Damit der Mechanismus und die Politik wirklich wirksam sind, ist es daher in der kommenden Zeit notwendig, die geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen. Der für jeden Sektor zuständige Sektor muss die zuständigen Behörden überprüfen und beraten.
Die aktuelle Situation land- und forstwirtschaftlicher Betriebe in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen geht aus der vierten sozioökonomischen Erhebung unter 53 ethnischen Minderheiten hervor, die in Kürze veröffentlicht wird. Sie spiegelt viele Aspekte der Anliegen der Abgeordneten der Nationalversammlung sowie der lokalen Behörden wider. Die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen werden daraufhin beraten und spezifische Strategien entwickeln, um Unternehmen für Investitionen in der land- und forstwirtschaftlichen Verarbeitung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu gewinnen.
Nach Angaben des General Statistics Office verzeichneten Wirtschaftsregionen mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten in den ersten zehn Monaten des Jahres 2024 im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Jahres 2023 einen Anstieg der neu registrierten Unternehmen. In der Region Northern Midlands and Mountains gab es fast 7.000 Unternehmen, was einem Anstieg von 5,3 % entspricht; in den Regionen North Central und Central Coast gab es mehr als 15.600 Unternehmen, was einem Anstieg von 0,6 % entspricht; in der Region Central Highlands gab es mehr als 3.400 Unternehmen, was einem Anstieg von 2,0 % entspricht; in der Region Mekong-Delta gab es mehr als 10.500 Unternehmen, was einem starken Anstieg von 10,1 % entspricht.
Ermittlung der sozioökonomischen Lage nach der Gemeindeerhebung: Modernisierung der ländlichen Gewerbeinfrastruktur (Teil 4)
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